1 總則
1.1 為及時(shí)、有效而迅速地處理地震災(zāi)害對電力生產(chǎn)造成的影響,降低因地震災(zāi)害對電網(wǎng)所造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,減輕因地震災(zāi)害對我公司可能造成的重大設(shè)備損壞事故,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《錦州熱電公司地震應(yīng)急預(yù)案》。
1.2 本預(yù)案以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制定。
1.3 本預(yù)案適用于錦州地區(qū)發(fā)生地震的危急事件時(shí)使用。
1.4 本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況每年應(yīng)修定一次。
2 概況
2.1 地震災(zāi)害是指因地震對發(fā)電廠現(xiàn)場工作人員人身安全構(gòu)成威脅；對發(fā)電廠廠房、發(fā)電設(shè)備等造成損壞，影響發(fā)電設(shè)備正常出力。
2.2 錦州熱電公司現(xiàn)有裝機(jī)容量為2×300MW，隸屬大唐國際發(fā)電股份有限公司，廠址位于城市東偏北部的大齊屯、鄭家屯、小齊屯之間區(qū)域。整個(gè)廠區(qū)占地488312M2，（其中廠區(qū)307333M2，生活區(qū)140000 M2）全廠職工人數(shù)約182人。生活區(qū)位于廠區(qū)東南角，西側(cè)是變電站，東側(cè)是山。 生活區(qū)建有食堂、車庫等，均按照規(guī)范要求的7度烈度進(jìn)行設(shè)防。
錦州屬華北地震區(qū)，處于相對寧靜的地質(zhì)環(huán)境，斷裂構(gòu)造不太復(fù)雜,比較穩(wěn)定。但鄰近地區(qū)均有強(qiáng)震帶通過，對錦州均有影響。
錦州地區(qū)歷史上無強(qiáng)震記錄，現(xiàn)代地震活動(dòng)表明，發(fā)生的破壞性地震對廠址所在區(qū)的烈度影響不大于6度。
址位于地質(zhì)構(gòu)造相對較穩(wěn)定的地塊，廠址及附近無全新活動(dòng)斷裂通過。距離廠對較近的雙羊店─杏山斷裂，其距離廠址大于5km。按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011-2001）及《火力發(fā)電廠巖土工程勘測技術(shù)規(guī)程》（DL/T5074-1997）中有關(guān)規(guī)定，斷裂對廠址的區(qū)域穩(wěn)定性不會(huì)產(chǎn)生影響。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，廠址區(qū)無泥石流、滑坡、崩塌、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用。廠址均處于較穩(wěn)定地段。
本單位在地震災(zāi)害發(fā)生后，做好保人身安全、保廠用電、防
止發(fā)生全廠停電事故，對本地區(qū)的抗震救災(zāi)、電網(wǎng)安全運(yùn)行和保
社會(huì)穩(wěn)定均有著重大意義。
2.3 我廠電氣主系統(tǒng)電壓等級為220kV，接線方式為雙母線。
錦州熱電廠電氣主接線正常方式分析1： 若發(fā)生熱南一、二線雙回線同時(shí)掉閘,則機(jī)組掉閘，220kV系統(tǒng)全部停運(yùn)，從而發(fā)生全廠停電事故。10KV開閉站、柴油機(jī)電源可以作為我廠事故狀態(tài)下備用電源。
3 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1 組織機(jī)構(gòu)
3.1.1.1 應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
3.1.1.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副 組 長：
常務(wù)副組長：
成 員：
3.1.1.3 應(yīng)急事件辦公室
主任：
成員：
3.1.1.4 應(yīng)急小組
網(wǎng)控運(yùn)行應(yīng)急組：
單元運(yùn)行應(yīng)急組：
一單元：
二單元：
三、四單元：
發(fā)電設(shè)備搶修應(yīng)急組：
工程搶險(xiǎn)應(yīng)急組：
物資保障組：
后勤、醫(yī)療保障組：
消防保安組：
安全保障組：
通訊保障組：
3.1.1.5應(yīng)急通訊
日常管理辦公室電話：
安監(jiān)部部長： 副部長：
火警 ：
醫(yī)院院長： 副院長：
醫(yī)院門診：
廠總機(jī)：
廠部值班 ：
3.1.2職責(zé)
3.1.2.1 應(yīng)急救援指揮部
(1) 在地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)受災(zāi)情況立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,如果出現(xiàn)設(shè)備損壞、全廠停電等情況，應(yīng)迅速組織力量搶修，盡快恢
復(fù)送電和將機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行。
(2) 負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司報(bào)告本廠的受災(zāi)情況和災(zāi)后人員救治及設(shè)備修復(fù)情況。負(fù)責(zé)與市防震減災(zāi)指揮部聯(lián)系，接受市里統(tǒng)一調(diào)度。
(3) 負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后，對廠區(qū)、生活區(qū)災(zāi)情調(diào)查；統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況、廠房受損情況、設(shè)備受損情況。(生活區(qū)和生產(chǎn)在一起的)。
(4)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的挖掘、運(yùn)輸車輛。組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措
施。
(5)完成災(zāi)后(人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失情況和處理經(jīng)過) 調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)事件時(shí)的生產(chǎn)指揮，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動(dòng)，組織救援工作。
3.1.2.4 應(yīng)急事件辦公室負(fù)責(zé)
對生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的日常管理工作，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，參加搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.5運(yùn)行應(yīng)急組
負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、緊急避險(xiǎn)操作和震后檢查、啟動(dòng)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)匯報(bào)運(yùn)行工作人員的安全狀況和采取必要的應(yīng)急措施。
3.1.2.6發(fā)電設(shè)備搶修應(yīng)急組
負(fù)責(zé)組織震后生產(chǎn)設(shè)備的搶修工作。
3.1.2.7工程搶險(xiǎn)應(yīng)急組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭建，震后房屋建筑設(shè)施的維修，照明、水源等生命線恢復(fù)工作，為人員搜救、治療創(chuàng)造條件；負(fù)責(zé)震后建、構(gòu)筑物的修復(fù)方案的技術(shù)審定和實(shí)施。負(fù)責(zé)組織震后廢墟清理、人員搜尋和安置等工作。
3.1.2.8 物資保障組
負(fù)責(zé)救生搶險(xiǎn)物資、生活保障和生產(chǎn)應(yīng)急物資的貯備、應(yīng)急調(diào)配和補(bǔ)充。
3.1.2.9 后勤、醫(yī)療保障組
負(fù)責(zé)震后全廠職工安置、生活必需品保障工作，各種急救、運(yùn)輸車輛的保障。負(fù)責(zé)震時(shí)人員的醫(yī)療救護(hù)及疫病防治工作。
3.1.2.10 消防保安組
負(fù)責(zé)震前易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品保護(hù)、安置和震后火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄露等事故處理。
3.1.2.11 安全保障組
負(fù)責(zé)震后全廠保衛(wèi)、秩序維護(hù)和搶險(xiǎn)安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告賑災(zāi)的情況。
3.1.2.12 通訊保障組
負(fù)責(zé)震后通訊系統(tǒng)搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作，確保調(diào)度電話和蜂窩電話暢通，貯備對講機(jī)，保障指揮系統(tǒng)暢通。
3.2 危急事件的預(yù)防
3.2.1日常管理應(yīng)排查危房，新建建（構(gòu)）筑物應(yīng)符合抗震設(shè)計(jì)要求。
3.2.2保持與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)絡(luò)。
3.2.3做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。
3.2.4主、聯(lián)變周圍不得有高空墜落物。
3.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1災(zāi)情發(fā)生后，指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。各就各位,組織災(zāi)后的應(yīng)急處理。
3.3.2各應(yīng)急組要確定災(zāi)后處理的重點(diǎn)和中心，應(yīng)以救人和盡快恢復(fù)供電為重點(diǎn)。
3.3.3各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對受災(zāi)情況及時(shí)采取措施，防止人為原因擴(kuò)大災(zāi)情。
3.3.4在災(zāi)情發(fā)生后,立即判明受災(zāi)情況（包括人員傷亡情況、廠房受損情況、設(shè)備受損情況），在通信手段有保障的前提下,值長多與調(diào)度聯(lián)系,匯報(bào)受災(zāi)情況和人員、設(shè)備損失情況,請求調(diào)度援助。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1破壞性地震發(fā)生后，各應(yīng)急小組迅速在地道橋南側(cè)廣場搭建臨時(shí)抗震棚作為指揮部，廠應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指揮部所在地點(diǎn)，并立即著手組織生產(chǎn)自救。
3.4.2 破壞性地震發(fā)生后，各應(yīng)急小組迅速在文化廣場、運(yùn)動(dòng)場等空曠地帶搭建臨時(shí)抗震棚，作為人員安置地點(diǎn)，防止余震對人員的傷害。
3.4.3通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)情發(fā)生后,通信應(yīng)急小組應(yīng)利用一切可利用的條件確保通信暢通。
3.4.4地震災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)療急救應(yīng)急組應(yīng)迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)至抗震棚內(nèi)臨時(shí)醫(yī)院進(jìn)行治療。
3.4.5地震中，發(fā)電設(shè)備受損后，運(yùn)行值班人員應(yīng)迅速隔離故障點(diǎn)和受損設(shè)備，盡快恢復(fù)正常設(shè)備，發(fā)電設(shè)備搶修應(yīng)急組應(yīng)迅速組織人力搶修受損設(shè)備，以便盡快恢復(fù)故障設(shè)備。
3.4.6如果由于受傷原因，運(yùn)行值班人員嚴(yán)重不足，則應(yīng)妥善安排好值班人員，必要時(shí)安排以前曾在運(yùn)行崗位工作過的其他人員進(jìn)行運(yùn)行值班工作，以保證運(yùn)行值班工作的正常進(jìn)行，保證發(fā)電設(shè)備的連續(xù)運(yùn)行。
3.4.7在地震中，如果廠用電失去，則聯(lián)系區(qū)調(diào)向廠內(nèi)送電，恢復(fù)廠用電。
3.4.8當(dāng)生命線工程受到震害時(shí)，各應(yīng)急小組應(yīng)緊急組織搶修，保證通信暢通，盡量保證供生活用電、生活用水和消防用水。
3.4.9當(dāng)有次生災(zāi)害發(fā)生時(shí)，消防救援組應(yīng)首先緊急組織進(jìn)行救援行動(dòng)，盡最大可能減少連鎖災(zāi)害。有效控制地震次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。
3.4.10安全保障組根據(jù)指揮部下達(dá)命令，加強(qiáng)現(xiàn)有崗位治安值勤工作，并及時(shí)派出人員加強(qiáng)重要部門保衛(wèi)工作：如財(cái)務(wù)、物資、生活水源和搶救現(xiàn)場等，防止混亂事件發(fā)生。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各單位生產(chǎn)人員、后勤保障人員在地震災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,盡量保證生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況做好震后的恢復(fù)重建工作。
3.5.3居委會(huì)要及時(shí)做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。消防應(yīng)急小組要隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行救險(xiǎn)工作。
3.5.5根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)情況,由指揮部總指揮宣布應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序逐步恢復(fù)正常狀態(tài)。
3.5.6醫(yī)療急救應(yīng)急組做好廠區(qū)、生活區(qū)的消毒、防疫工作。