1 總則
1.1 目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和提防危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護(hù)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存治理、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的問題。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):***
成 員:各部門負(fù)責(zé)人
2.2主要職責(zé):
應(yīng)急小組負(fù)責(zé);肥鹿示仍敿(xì)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負(fù)責(zé)救助結(jié)束后的恢復(fù)和善后工作等。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 現(xiàn)場(chǎng)工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故,應(yīng)立刻逐級(jí)報(bào)告,報(bào)警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等,并運(yùn)用各種應(yīng)急設(shè)施和器具,防止事故擴(kuò)大。
3.2 應(yīng)急處理小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或公司安保部報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。
3.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況;必要時(shí)向當(dāng)?shù)鼐仍醒氚l(fā)出救援哀求等。
3.4 事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。
3.5 隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
3.6 現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
3.7 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
3.7.1 確定泄漏源的位置;
3.7.2 確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
3.7.3 所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
3.7.4 確定泄漏源的四周環(huán)境;
3.7.5 確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、四周水源、下水道等場(chǎng)所;
3.7.6 明確四周區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
3.7.7 確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
3.7.8 實(shí)際或估算的泄漏量;
3.7.9 氣象信息;
3.7.10 泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)猜測(cè);
3.7.11 明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
3.7.12 明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
3.7.13 確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等)。
4 應(yīng)急資源
每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置24小時(shí)有效報(bào)警的固定電話、防爆對(duì)講機(jī)及專用緊急報(bào)警電鈴。
公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立報(bào)警電話
安保部:
物資公司:
5 善后處理
5.1 事故得到控制后,由事故應(yīng)急處理小組召開會(huì)議研究,報(bào)公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急處理小組辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由公司安保部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開展調(diào)查。會(huì)同相關(guān)部門妥善做好善后工作。
6 控制要求
6.1 擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)目部(分公司)及員工應(yīng)清晰本部門保管、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,了解應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故防備、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
6.2 培訓(xùn)。擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)目部(分公司)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全保衛(wèi)管理部門各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
6.3 演習(xí)。擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)目部(分公司)應(yīng)有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);各項(xiàng)目部(分公司根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全保衛(wèi)管理部門報(bào)告.
6.4 監(jiān)督有關(guān)部門和擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)目部(分公司)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練;
6.5 安保部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故劫難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。