1總則
1.1為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院44號令《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》,確保放射工作人員與周圍公眾的安全,杜絕放射性物質(zhì)意外事故的發(fā)生,圍繞《放射性事故管理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),一旦發(fā)生放射性物質(zhì)意外事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織,每年進行一次演練。
2概況
2.1放射性物質(zhì)意外事故
指放射性物質(zhì)泄漏、放射源掉落和放射源丟失或被盜,處于失控狀態(tài)。
2.2危險種類
•一級:放射源回收裝置失靈,射源長時間在確定位置處于裸露放射狀態(tài);
•二級:射源裝置或射源頭使用過程中在工作現(xiàn)場掉落,無法確定其具體位置;
•三級:射源裝置或射源頭使用過程中在工作現(xiàn)場丟失或被盜,經(jīng)查確認(rèn)其已被帶離工作現(xiàn)場。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
組長:廠長
•副組長:生產(chǎn)副廠長總工程師運行副總工程師檢修副總工程師
•成員:生產(chǎn)技術(shù)部門、保衛(wèi)部、職工醫(yī)院、物資供應(yīng)公司、安全監(jiān)察部門的第一負(fù)責(zé)人或副職
•日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)技術(shù)部門主任
•日常管理機構(gòu)成員:金屬實驗組組長及工作人員
•現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在金屬實驗辦公室
•現(xiàn)場總指揮:廠長
•現(xiàn)場副總指揮:生產(chǎn)副廠長
3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂放射性物質(zhì)意外事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)每年組織全廠放射性物質(zhì)意外事故應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急預(yù)案進行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2值長職責(zé)
指揮調(diào)度事故時隔離區(qū)內(nèi)運行設(shè)備系統(tǒng),當(dāng)事故危及人身安全時,應(yīng)立即通知值班人員離開工作地點或要求值班人員配用必要安全防護器具。
3.1.2.3生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)
參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。負(fù)責(zé)檢修時檢驗壓力容器過程中放射性工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)、組織專業(yè)人員對放射性物質(zhì)以外事故的搶險。
3.1.2.4安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。
3.1.2.5保衛(wèi)部門職責(zé)
做好事故地點的人員警戒、疏散工作。
3.1.2.6職工醫(yī)院職責(zé)
及時到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治或送往定點醫(yī)院救治,及時向衛(wèi)生行政部門報告。對受到照射的傷員,盡快根據(jù)放射源的活度、人員受照時間、受照距離迅速換算出受照劑量,為受照人員采取何種醫(yī)學(xué)處理措施提供依據(jù)。
3.1.2.7物資供應(yīng)公司職責(zé)
提供必需的搶救物資。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
射源裝置的機械故障、使用不當(dāng)、無關(guān)人員接觸射源、未做好防盜措施等因素均可導(dǎo)致放射性物質(zhì)以外事故的發(fā)生。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1對射源裝置的存放應(yīng)放在專用庫房,并由專人保管和移交并定期檢查。對存有射源裝置的專用庫房無監(jiān)管人員在場,其他人員不得入內(nèi)。在庫房入口處掛“當(dāng)心輻射”、“未經(jīng)許可不得入內(nèi)”等警示牌。
3.2.2.2在移動射源裝置前后,要檢查其裝設(shè)射源的閉鎖裝置良好,防止放射源滑落和遺失。
3.2.2.3加強相關(guān)人員的放射防護方面的知識培訓(xùn),提高相關(guān)人員對放射性物質(zhì)泄漏事件的認(rèn)識和辨別能力。
3.2.2.4專業(yè)人員應(yīng)做好自我保護的措施。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生不可處理的放射性物質(zhì)意外事故,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報值長和應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員;值長迅速安排各生產(chǎn)崗位采取措施,防治生產(chǎn)人員被照射。
3.3.2當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的放射性物質(zhì)意外事故,可能危及人身安全時,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點,并將地點、放射源、現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況,立即通知應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員。
3.3.3日常管理機構(gòu)人員經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“放射性物質(zhì)意外事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。
應(yīng)急聯(lián)系電話表:
部門 |
聯(lián)系電話 |
部門 |
聯(lián)系電話 |
日常管理機構(gòu) |
電話: 手機: |
職工醫(yī)院 |
電話: 手機: |
指揮部 |
電話: 手機: |
物資供應(yīng)部門 |
電話: 手機: |
值長 |
電話: 手機: |
生產(chǎn)技術(shù)部門 |
電話: 手機: |
保衛(wèi)部門 |
電話: 手機: |
安全監(jiān)察部 |
電話: 手機: |
3.3.5各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,按各自的職責(zé)和預(yù)案規(guī)定的步驟,對突發(fā)事件進行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1發(fā)生一、二級危險因素的事故時,在事故地點50米以外處設(shè)置隔離帶,禁止無關(guān)人員進出。由專業(yè)人員將放射源放入專用存儲器中恢復(fù)到安全狀態(tài)。
3.4.2發(fā)生三級危險因素的事故時,封閉全廠各出入口,禁止一切可能接觸放射源的可疑人員離開廠區(qū),禁止非生產(chǎn)人員進入廠區(qū)。由專業(yè)人員從可能造成放射源丟失的隔離區(qū),由內(nèi)向外逐步尋找,直至尋找到并將其放入專用存儲器內(nèi)。若被盜應(yīng)立即向公安、衛(wèi)生部門報告,協(xié)助對事故進行處理。
3.4.3除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。同時監(jiān)督進入隔離區(qū)內(nèi)搶險人員必須配備防輻射服或其它防護用品,否則不得入內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.4.4對可能接觸放射源的人員進行排查確認(rèn),確定其未接觸放射源的,方可離開。對可能接觸放射源的,立即通知危急事件搶險隊及醫(yī)院,確認(rèn)情況,為其進行診治。
3.4.5金屬組應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的鉛防護服、鉛眼鏡和計量報警器,以備應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)放射源放入專用存儲器內(nèi)后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長宣布“放射性物質(zhì)意外事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
3.5.2對一、二級危險因素的事件結(jié)束后由專人保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助公安部門和上級安全管理部門調(diào)查事件原因。
3.5.3對確定為三級危險因素的事件除配合公安、衛(wèi)生部門進行查找外,應(yīng)迅速恢復(fù)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序。