1總則

　　1編制目的

　　為了規(guī)范突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　特制定本預(yù)案。

　　2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《山東省安全生產(chǎn)條例》而制定。

　　3適用范圍

　　本預(yù)案適用于廠范圍內(nèi)的各類事故（熱風(fēng)爐事故、煤粉爆炸著火事故、煤氣事故、火災(zāi)事故、停水停電事故、中暑事故、觸電事故、防洪搶險事故）。

　　4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本應(yīng)急預(yù)案由分廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、各車間專項應(yīng)急預(yù)案及各崗位現(xiàn)場處置方案共三級體系構(gòu)成。

　　5應(yīng)急工作原則

　　5.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

　　5.2 統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在緊急事故應(yīng)急指揮部的同一領(lǐng)導(dǎo)下開展。

　　5.3安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施確保救護人員的安全，嚴防事故再次擴大。

　　5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好冶金事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。

　　2危險性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　日照精華新型建材有限公司年產(chǎn)480萬噸的礦渣微粉生產(chǎn)線建廠區(qū)位于日照市虎山鎮(zhèn)沿海公路以西、疏港大道以南，距離日照市中心約38km。

　　日照精華新型建材有限公司成立于2006年12月29日。目前在建立磨4座。每座立磨配套有1座熱風(fēng)爐、1個布袋收塵系統(tǒng)、配套供上料設(shè)施和動力設(shè)施、煤粉制備設(shè)施等。水渣微粉產(chǎn)量大約在480萬t/y。

　　我公司現(xiàn)分有粉磨車間、鋼渣處理車間、機械化料場車間、水泥車間4個車間和機動科、生產(chǎn)科、安環(huán)科、辦公室4個職能科室。

　　2.2危險源及風(fēng)險分析

　　2.2.1 氮氣窒息：氮氣占空氣中的近五分之四,很純的氮氣能引起人的窒息,布袋收粉系統(tǒng)、噴吹系統(tǒng)及氣體輸送使用氮氣工作，存在窒息危險。

　　原因：施工時或起重作業(yè)造成管道、容器破壞（破裂）；管道局部構(gòu)件泄漏未及時發(fā)現(xiàn)，造成長時間泄漏等。

　　2.2.2煤粉爆炸：煤粉爆炸下線是每立方米20～60g,尤其在有火源的情況下。

　　原因：煤粉易燃易爆，在生產(chǎn)中難免有煤粉溢出，飄揚，消除火源是關(guān)鍵。

　　2.2.3 高、低壓配電、送電、用電設(shè)備

　　供電系統(tǒng)突然跳閘，造成設(shè)備失控，嚴重時引發(fā)人員觸電傷亡事故。

　　原因：操作不當，電器設(shè)備故障，安全防護設(shè)施不到位，電器設(shè)施過負荷，設(shè)計安裝有缺陷、自然災(zāi)害等。

　　2.2.4 設(shè)備用油（齒輪油或液壓油）：設(shè)備用油時泄漏或損壞時大量泄漏，遇到明火或高溫物質(zhì)引起火災(zāi)事故。

　　原因：油品泄漏或設(shè)備損壞時，遇到明火或高溫物質(zhì)。

　　2.2.5停水、停風(fēng)：由于操作失誤或設(shè)備老化、超負荷運行造成等設(shè)備損壞，采取措施不當，或操作失誤導(dǎo)致熱風(fēng)爐本體或其他系統(tǒng)上能引發(fā)煤粉事故的情況。

　　原因：操作不當、超負荷運行、緊急情況下操作失誤、措施不當?shù)取?/P>

　　2.2.6 特種設(shè)備：運行時違章指揮或違章操作造成的起重傷害或因設(shè)備年久失修造成的設(shè)備垮塌事故等。

　　原因：操作不當或操作失誤、違章指揮、設(shè)備老化、年久失修等。

　　3組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.2、職責(zé)

　　總 指 揮：負責(zé)對事故救援的全盤指揮，預(yù)測判斷事故的發(fā)展和后果，及時采取有效措施，并向公司匯報事故動態(tài)，及時啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，避免事故擴大化。

　　副總指揮：負責(zé)協(xié)助總指揮做好事故救援工作。

　　生產(chǎn)廠長、科長：負責(zé)事故情況下緊急安全停產(chǎn)及事故調(diào)查處理相關(guān)工作。

　　設(shè)備廠長、科長：負責(zé)事故情況下設(shè)備停機及設(shè)備原因的調(diào)查處理工作。

　　成    員：服從和落實總指揮下達的工作和任務(wù)，避免事故蔓延擴大。

　　隊    長：對發(fā)生的事故中受到傷害的人員組織進行第一時間的救援。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　具體按照《日照精華新型建材有限公司危險源管理控制制度》執(zhí)行。

　　4.2預(yù)警行動

　　本廠應(yīng)急救援指揮辦公室接到可能導(dǎo)致突發(fā)事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當本廠應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為事故較大，有可能超出本廠處置能力時，要及時向公司級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告；公司級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

　　4.3 信息報告與處置

　　4.3.1本廠24小時值守電話

　　4.3.2發(fā)現(xiàn)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告本廠應(yīng)急指揮辦公室，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。(報告內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)事故的時間、地點、人員傷亡情況、現(xiàn)場狀況等)

　　4.3.3本廠應(yīng)急指揮辦公室接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并及時報告公司應(yīng)急指揮部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　Ⅰ級響應(yīng)：生產(chǎn)過程發(fā)生煤粉爆炸，造成10-29人死亡；或危及10-29人生命安全，造成50-100人中毒；或造成5000-10000萬元直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。響應(yīng)行動由國家安全監(jiān)督管理總局組織實施，省人民政府按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織搶救。

　　Ⅱ級響應(yīng)：生產(chǎn)過程發(fā)生立磨垮塌、煤粉爆炸、氮氣泄漏窒息中毒或火災(zāi)等，造成3-9人死亡；或危及3-9人生命安全，造成30-50人中毒；或直接經(jīng)濟損失較大，或社會影響較大等。響應(yīng)行動由省安全監(jiān)督管理局組織實施，事發(fā)地市人民政府按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織搶救。

　　Ⅲ級響應(yīng)：生產(chǎn)過程發(fā)生立磨垮塌、煤粉爆炸、氮氣泄漏窒息中毒或火災(zāi)等等，造成3人以下死亡；或危及3人以下生命安全，造成30人以下中毒；或有一定社會影響等。響應(yīng)行動由市安全監(jiān)督管理局組織實施，事發(fā)單位按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織搶救。

　　Ⅳ級響應(yīng)：生產(chǎn)過程發(fā)生立磨垮塌、煤粉爆炸、氮氣泄漏窒息中毒或火災(zāi)等等，造成人身重傷，但未造成人員死亡；或有一定經(jīng)濟損失，社會影響不大等。響應(yīng)行動由公司安環(huán)部組織實施，分廠按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織搶救。

　　Ⅴ級響應(yīng)：生產(chǎn)過程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，僅造成人員輕身傷害。由分廠事故應(yīng)急救援小組負責(zé)組織實施，事故車間負責(zé)組織搶救。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)程序(什么情況啟動什么專項預(yù)案預(yù)以說明)

　　進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，應(yīng)急小組成員根據(jù)職責(zé)，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　5.2.1立即向應(yīng)急指揮辦公室報告事故情況。

　　5.2.2及時通知應(yīng)急救援隊到達現(xiàn)場，組織救援。

　　5.2.3及時將事故情況報告公司應(yīng)急救援指揮部門和公司應(yīng)急響應(yīng)部門（公司安環(huán)部、生產(chǎn)部、機動部），必要時請求上級支援。

　　5.2.4通知各相關(guān)車間、科室、救援、后勤保障隊伍做好應(yīng)急準備。

　　5.2.5及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向應(yīng)急指揮辦公室報告。

　　5.2.6事故擴大時，及時通知周邊車間、單位、居民，組織疏散撤離。

　　5.2.7事態(tài)嚴重?zé)o法控制迅速組織救援隊員撤離危險區(qū)域。

　　5.2.8對事故現(xiàn)場進行警戒封閉。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成事故應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送公司應(yīng)急指揮部門。

　　6應(yīng)急處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，由安環(huán)科、生產(chǎn)技術(shù)科、機動科與公司相關(guān)部門組織進行污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)等工作，廠辦公室負責(zé)聯(lián)系公司相關(guān)部門組織進行善后賠償?shù)裙ぷ鳎�組織專業(yè)人士對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，并及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。

　　7保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　各有關(guān)單位值班電話保證做到24小時有人值守，有關(guān)人員保證能夠隨時取得聯(lián)系。（有關(guān)應(yīng)急人員及部門聯(lián)系方式見附件1）

　　7.2應(yīng)急救援隊伍保障

　　各專（兼）職應(yīng)急救援隊伍組成如下：

　　7.2.1醫(yī)療救援隊：日鋼醫(yī)院及日照市各醫(yī)院。

　　7.2.2應(yīng)急救援隊伍：廠內(nèi)各倒班應(yīng)急救援隊及公司煤氣防護站、消防大隊，日照市消防隊伍。

　　7.2.3現(xiàn)場治安警戒、疏散隊：公司保衛(wèi)部。

　　7.3應(yīng)急物資裝備保障

　　（廠內(nèi)應(yīng)急物資裝備見附件2）

　　8培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　按照年度培訓(xùn)計劃，由安環(huán)科組織對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案明確自己的工作職責(zé)。

　　8.2演練

　　每月組織一次規(guī)模較大的事故演練，通過演練，培養(yǎng)應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，同時發(fā)現(xiàn)存在的不足。

　　9附則

　　9.1預(yù)案備案

　　本預(yù)案經(jīng)本廠和公司兩級審核批準后，報公司安環(huán)部備案，

　　9.2維護與更新

　　本預(yù)案每年修訂一次，但在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足要及時修訂。

　　9.3制定與解釋

　　本預(yù)案由廠安環(huán)科組織制定，解釋權(quán)歸廠安環(huán)科，聯(lián)系電話0633-697704

　　9.4預(yù)案實施與生效

　　本預(yù)案由發(fā)布之日起施行。