根據中華人民共和國國務院令(第344號)《危險化學品安全管理條例》及《中華人民共和國環境保護法》和中華人民共和國主席令(第70號)《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的要求，為確保企業安全生產、全廠職工和周圍群眾的生命安全，防止突發性重大事故的發生，并能在事故發生后迅速準確、有條不紊地處理和控制事故，把損失和污染危害減少到最低程度，確保環境質量。結合本廠實際，本著：“自救為主，外援為輔，統一指揮，當機立斷”的原則，特制定總廠安全（環保）事故應急救援預案。

　　一、基本情況

　　企業座落在溫州市南郊，廠區總占地面積577畝(牛山區域231畝)，其中生產區占地10余萬平方米，建筑面積3.36萬平方米。總廠現有職工850人，各類專業技術人員108名，其中中高級技術人員31名，總資產3.05億元，固定資產2.35億元，年產能力有色金屬2.5萬噸，化工產品3萬噸。主要產品有電解鋅、電解銦、電解鎘、硫酸、海綿銅、氧化鋅等。其中硫酸年產為18000噸，自用2000噸，其余16000噸銷往市區各企業及經銷點。本廠生產的危險化學物品運輸工作由具有危險化學品運輸資格的溫州市第三汽車運輸有限公司承運，該公司現有車輛能勝任日常運輸任務。

　　廠區西首為牛山山麓；南面貼鄰104國道，國道外為溫州炬光工業園區；東側緊依高架的金溫鐵路及德政村村民住宅；北邊與德政村農田以橫塘橋、路相隔。橫塘河貫穿廠區而過，形成依山傍水的景色風光。廠區周邊無人口稠密區、學校、機關。廠區距溫州醫學院附屬第二醫院4公里，廠內設有醫務所。和最近的慈湖消防中隊相距2公里。

　　二、危險目標的確定

　　本廠是一個生產電解鋅、硫酸為主的中型有色冶煉企業，生產工藝流程中具有高溫、高壓、有害及生產過程連續性的特點。主要危險物質有工業硫酸等強氧化性、強腐蝕性物質。毒物有五氧化二釩（存在于觸媒中）。根據本廠生產、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質以及可能引起重大事故的特點，確定以下二個化學危險目標：

　　1號目標：制酸分廠1、2號硫酸儲罐，最大貯存量1000噸；

　　2號目標：制酸分廠計量槽、中間槽。

　　2、硫酸發生泄漏部位、級別、可能波及的范圍

　　一般事故       重大事故

　　1號目標：  硫酸生產區      周邊界區

　　2號目標：  硫酸生產區      分廠界內，周邊水域

　　3、硫酸的危險特性

　　危險性類別：第8.1類，酸性腐蝕品

　　侵入途徑：皮膚接觸、吸入、食入

　　健康危害：對皮膚、膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引起結膜炎、結膜水腫、角膜混濁，以致失明；可引起呼吸道刺激，重者發生呼吸困難和肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。口服后引起消化道燒傷以致潰瘍形成；嚴重者可能有胃穿孔、腹膜炎、腎損害、休克等。皮膚灼傷輕者出現紅斑，重者形成潰瘍，愈后斑痕收縮影響功能。濺入眼內可造成灼傷，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影響可致牙齒酸蝕癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。

　　環境危害：該物質對環境有危害，應特別注意對水體和土壤的污染。

　　燃爆危險：硫酸本身雖無爆炸著火性質，但由于硫酸的氧化性和脫水性，當它與可燃物接觸時，有時即會著火，濃硫酸與水混合能放出大量熱，能引起爆炸，稀硫酸與金屬反應能產生氫氣，遇火能引起爆炸。

　　三、危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及分布

　　廠內備有地上消防栓4只，消防水帶4盤，滅火器49只，10匹電動手抬式消防泵一臺，過濾防毒面具10副。廠區各危險有毒場所均配有相應的消防器材，個體防護器具，安全警示標志、專用洗眼器等。

　　四、應急救援機構組成、組成人員和職責劃分

　　(一)指揮部組成及設置

　　總廠成立安全（環保）事故應急救援領導小組，由廠長、分管副廠長及生產安環處、保衛處、制酸分廠、總師辦、辦公室、供銷處、三產辦等部門領導組成。發生事故時，以領導小組為基礎，設立廠安全（環保）事故應急救援指揮部，廠長任總指揮，分管副廠長任副總指揮，負責全廠救援工作的組織指揮。指揮部設在制酸分廠，協調指揮全廠統一行動，日常工作由制酸分廠負責。

　　(二)應急救援領導小組和指揮部職責

　　1.制訂、修改安全（環保）事故應急救援預案。

　　2.組織應急救援隊伍，進行訓練和學習，督促、檢查做好各項救援準備工作。

　　3.發布和解除應急救援信號，組織指揮應急救援隊伍和全廠的應急救援行動，必要時請有關單位支援。

　　4.向上級報告和向友鄰單位及時通報情況。

　　5.組織調查、分析事故發生原因，總結、汲取安全（環保）事故應急救援的經驗教訓。

　　(三)人員分工

　　總指揮(廠長)：指揮協調全廠的應急救援。

　　副總指揮(分管生產副廠長)：負責事故處置工作的指揮，負責事故報警及報告，搶險搶修。

　　副總指揮(分管技術總工)：負責事故中技術問題處理，通報事故發生情況。

　　副總指揮（分管行政副廠長）負責醫療救護、后勤生活。

　　副總指揮(分管供銷副廠長)：負責搶救物資的供應指揮工作。

　　指揮部成員職責和任務：

　　保衛處：負責治安、警戒、疏散及搶救傷員，指導群眾疏散，協助副總指揮做好事故報警、報告、通報情況和事故處置，負責滅火、洗消工作；

　　總師辦主任：協助副總指揮負責搶險搶修過程中技術支持工作；

　　生產安環處處長：負責查明毒氣性質、來源，提出堵漏措施及事故處置時生產系統，開停車的調度工作；

　　供銷處處長：負責搶救物資組織和供應；

　　化驗室主任：負責事故現場及擴散區內環境監測工作；

　　辦公室主任：負責搶救受傷、中毒人員和生活必需品的組織、供應，車輛調度等；負責受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

　　(四)、救援專業隊的組成及職責

　　廠各職能部門和全體員工都負有安全（環保）事故應急救援的責任，各救援專業隊是安全（環保）事故應急救援的骨干力量，其任務主要是負責本廠安全（環保）事故的處置。

　　救援專業隊編制組成見《廠化學事故應急救援專業隊組成表》，救援專業隊人員組成及任務分工如下：

　　1、搶險搶修組

　　組  長：陳建勝

　　副組長：劉賢力、章旭林

　　組  員：陳躍飛、歷榮新、虞智勇、王彪、葉愛生、

　　職責：

　　⑴一接到命令，立即穿戴好勞動防護用品，進入事故現場救援；

　　⑵負責生產系統的開停車工作；

　　⑶負責事故設備內殘余硫酸的轉移工作；

　　⑷負責現場搶修堵漏工作。

　　2、醫療救治組：

　　組  長：金敏

　　副組長：朱芝明

　　組  員：胡景超、黃琳珍

　　職責：

　　⑴一接到命令，立即攜帶基本醫療器具、藥品，速赴事故現場；

　　⑵協助醫務人員進行就地救護，清除污染，傷病號的分類揀別；

　　⑶協助護送病員到有關醫院進一步救治。

　　3、治安消防組

　　組  長：陳定巧

　　副組長：蔡毅

　　組  員：王隆盛、李小敏、肖建新

　　職責：

　　⑴擔負現場治安，交通指揮；

　　⑵設立現場警戒，指導群眾安全疏散；

　　⑶負責滅火等消防任務；

　　⑷協助搶救傷員。

　　4、后勤保障組

　　組  長：熊士誠

　　副組長：凌益飛

　　組  員：張祥松、李志義、徐欽波

　　職責：

　　⑴負責傷病員家屬安撫、疏導工作；

　　⑵保證傷員生活必需品和搶救物資的供應；

　　⑶負責組建志愿擔架隊，引導病人到有關科室檢查，接送病人到病區住院。

　　5、聯絡通訊組

　　組  長：李明

　　組  員：倪巧林、趙章堅、董松榮

　　職責：

　　⑴負責各組之間的聯系、協調工作；

　　⑵負責對外聯絡和事故情況報告、發布。

　　⑶車輛調度

　　6、現場事故調查組

　　組  長：劉賢力

　　副組長：陳亦鋒

　　組  員：金海雷、章旭林、倪巧林、林靜、李云芬

　　職責：

　　⑴一接到命令，速赴事故現場，組織現場保護；

　　⑵展開密調查，爭取第一材料，客觀科學地分析，研究事故起因；

　　⑶詳細、認真的統計損失程度，傷亡程度，并及時向上級匯報。

　　五、報警、通訊聯絡方式

　　廠內各工段、部門均配置有電話，24小時報警有效。值班報警電話：88623592，內線：6421、6007、6423、6099

　　六、事故發生后應采取的處理措施

　　（一）硫酸發生重大泄漏事故的處置

　　我廠生產、貯存過程有可能發生硫酸泄漏事故，主要部位如前所述的1號危險目標源。其泄漏量視泄漏點設備的腐蝕程度，貯存量的條件而不同，波及范圍也不一樣。事故的起因也是多樣的，如操作不當、保安閥損壞、管道破裂、腐蝕等原因。

　　硫酸一般事故，可因設備的微量泄漏，由崗位操作人員巡檢等方式及早發現，采取相應措施，予以處理。但硫酸重大事故，可能波及周邊范圍，應采取以應急救援措施：

　　1、最先發現者應立即向調度室、廠部報警，并采取一切辦法切斷事故源。

　　2、調度接警后，應迅速通知有關部門，要求查明發生泄漏部位、泄漏量大小、庫存量以及酸霧擴散方向，下達救援處置的指令，同時發出警報，通知指揮部成員和專業救援小組迅速趕往事故現場。

　　3、指揮部成員通知廠辦按專業對口迅速向上級安監、公安、環保等部門機關報告事故情況。

　　4、制酸分廠應迅速查明事故發生點，泄漏部位和原因。凡能通過切斷漏酸和轉移硫酸等處理措施而消除事故的，則以自救為主，如泄漏部位自己不能控制的，應向指揮部報告，并提出堵漏或搶修的具體措施。

　　5、指揮人員到達事故現場后，根據事故狀態及危險程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援小組立即開展救援。如事故擴大時，應向外請求支援。

　　6、治安消防組到達現場后，迅速在事故現場設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查，當硫酸泄漏危險及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員疏散廠區內外群眾，向安全地帶轉移，即問東迅速撤至廠中門食堂集中。

　　7、醫療救護組到達現場后，立即做好施救準備工作，發現有人被漏酸灼傷，要立即動員脫掉污染衣著，先抹去殘留酸液，然后用大量流動清水沖洗15分鐘以上，再送住醫院。

　　8、搶險搶修組到達現場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速穿戴好防護衣褲，必要時穿戴防毒面具，進行設備搶修堵漏，圍堵泄漏硫酸向確定方向流向污水中處理站，要動用一切手段控制事故大池內殘余硫酸泄漏:抽空泄漏儲罐，通過酸庫地下槽轉移到另外一只儲罐，或者通過酸庫地下槽轉送到鋅分廠、冶化分廠儲罐。控制事故以防擴大。

　　9、利用防護堤堵攔泄漏硫酸，必要時利用液下泵抽至槽車轉移。組織人員搬運純堿、石灰石中和地面積酸，防止污染水體。

　　10．在儲罐放盡酸液后，迅速搶修泄漏部位、更換管道、閥門。需氣割或電焊時，應特別注意是否有氫氣產生，并予以吹掃，方可進行氣割或電焊。

　　10、當事故控制后，事故調查組要會同有關部門立即展開現場事故調查，調查事故發生的原因和研究制定防范措施。

　　（二）SO2、SO3中毒事故的處理預案

　　因崗位責任心不強，人為造成的跑、冒、滴、漏現象，或進入容器檢修或清理時，缺乏安全意識和個人防護意識，往往造成SO2、SO3中毒事故。應采用以下的應急救援措施。

　　1、當發生SO2、SO3中毒時，立即向調度和有關領導匯報中毒情況及人數，現場及時組織人員進行自救，同時聯系120，盡快送醫院急救；

　　2、崗位人員要迅速切斷毒源，防止毒源擴散蔓延；

　　3、如果是在塔器內中毒，應立即組織搶救（救護者應做好個人防護）。

　　4、要把中毒人員抬到上風口空氣清鮮處，并要脫去被污染的衣褲，清洗被污染的皮膚，減少毒物繼續侵入人體，急送醫院。

　　5、中毒者若停止呼吸，應立即施行人工呼吸方法，進行搶救。

　　6、進行現場事故調查，制定防范措施。

　　七、人員的緊急疏散和撤離

　　發生事故后，指揮中心接警后，迅速向市安全生產監督管理局、市環保局、市公安局、市質量技術監督局、消防隊等有關部門匯報，當硫酸泄漏危險及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員疏散廠區內外群眾，向安全地帶轉移，即問東迅速撤至廠中門食堂集中。同時，根據事態的發展向市指揮部及時匯報，必要時請求增援。

　　八、危險區的隔離

　　一旦發生硫酸重大泄漏事故后，視事故大小以及危害程度，立即劃定禁區和警戒線，安全隔離150米。加強警戒和巡邏檢查，配合有關部門組織交通管理和維持治安、協助群眾疏散。現場負責人應立即組織應急處理，盡可能切斷泄漏源。

　　九、檢測、搶救、救援及控制措施

　　1、硫酸泄漏時，現場有關人員馬上向生產安環處報告，值班生產處接到報告后，馬上組織力量進行消防堵漏。

　　2、義務消防隊接到指令立即赴指定區域警戒。

　　3、搶修隊在搶修隊長帶領下，進行有效搶修、堵漏。

　　十、受傷人員現場救護、救治及醫院救治

　　1、、醫療救護組到達現場后，立即做好施救準備工作，發現有人被漏酸灼傷，要立即動員脫掉污染衣著，先抹去殘留酸液，然后用大量流動清水沖洗30分鐘以上，再用5%的碳酸氫鈉溶液沖洗，中和后再用大量清水沖洗，最后按灼傷處理。

　　2、灼傷嚴重者進行清水沖洗后，迅速送到118醫院進行醫治。

　　3、廠醫務室配有常用醫療輔助品，如5%碳酸氫鈉溶液、2%硼酸溶液、創可貼、生理鹽水及燙傷藥等。

　　十一、現場保護與現場清洗

　　1、事故發生后，保衛處立即采取措施根據事故處理有關原則對事故現場進行現場保護工作。

　　2、義務消防隊接到指揮部指令后，對事故現場進行清洗處置。防止污染擴大。

　　十二、應急救援保障系統

　　1、內部救援

　　（1）應急隊伍人員確定

　　搶    修：陳建勝、章旭林、陳躍飛、歷榮新、虞智勇、王彪、葉愛生、

　　現場救護：金敏、朱芝明、胡景超、黃琳珍

　　治安、消防、后勤交通管制、通訊：陳定巧、蔡毅、王隆盛、李小敏、肖建新

　　后勤、供應：熊士誠、凌益飛、張祥松、李志義、徐欽波

　　（2）消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖及周圍地區圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書，急救信息等資料由生產安環處、保衛處提供。

　　（3）應急通訊系統、應急電源、照明、應急救援設備物資、藥品由三產辦提供。

　　（4）危險化學品運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備由保衛處提供。

　　（5）保障制度目錄

　　（1）責 任 制     各生產相關部門生產責任制

　　（2）值班制度     生產調度室值班制度

　　（3）培訓制度     員工上崗等相關培訓按廠年初制定的培訓計劃進行。

　　2、外部救援報警電話

　　國家化學品登記注冊中心電話：0532-3889090

　　市政府協調電話：（0577）88968002

　　市安全生產監督管理局：（0577）88968119

　　市環保局：12369

　　市消防支隊：119

　　市公安局：110

　　市質監局：（0577）88907717

　　醫療急救電話：120

　　十三、預案分級響應條件

　　事故實行24小時報警，一旦發生事故，根據事故大小、危害程序，即啟動相應預案。

　　十四、事故應急求援的經過程序

　　事故得到控制后，立即由副廠長與相關部門人員組成事故調查小組，調查事故發生的原因和制定防范措施，等到正式確定事故求援工作結束，通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險狀態已解除。

　　十五、應急培訓計劃

　　應急救援人員根據情況一年進行不定期的培訓，員工應急響應培訓每半年由生產安環處掌握，對社區或周邊人主要以貼標語進行宣傳。

　　十六、演練計劃

　　由廠組織對所有員工和義務消防隊進行定期輪訓，以提高員工和義務消防隊的自救能力。每年廠都組織員工1-2次的事故應急救援或消防安全知識教育，以提高員工的應急自護技能和消防安全救護意識。并對在演習、競賽中表現突出者和成績優良的車間部門給予物質和精神上的雙重獎勵，以發獎品、獎金、錦旗、證書等表彰形式來提高員工的安全意識及處事應變能力。

　　十七、附件

　　附：1.本廠事故應急救援程序

　　2.本廠事故應急救援指揮表

　　3.本廠主要毒物品的特性和急救措施

　　4、事故應急救援人員表

　　附1、事故應急救援控制程序

 

　　附2安全（環保）事故應急救援指揮表

 

　　附件3主要有毒物品的特性和急救措施

名稱	特性	中毒癥狀	急救措施
硫酸	強烈腐蝕性和吸水性	對皮膚、黏膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。	立即脫掉衣著，先抹去殘留的酸液，然后用大量的清水沖洗30分鐘，后用5%碳酸氫鈉沖洗，就醫。
		嚴重者導致死亡。
二氧 化硫	強烈刺激性、窒息性	輕度中毒時，發生流淚、畏光、咳嗽，咽、喉灼痛；嚴重中毒可在數小時內發生肺水腫；極高濃度吸入可引起反射性聲門痙攣而致窒息。	吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。
三氧 化硫	強烈腐蝕性、吸水性和刺激性	對皮膚、黏膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。嚴重者導致死亡。	吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。
五氧化二釩	有毒物質	對呼吸系統和皮膚有損害作用。	吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。