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電力公司電力系統重特大輸、變電應急預案

2011-03-14   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  1.總則

  為加強重特大輸變電設備事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類重大突發輸變電設備事故,將突發設備事故對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全,按照南方電網公司應急處理工作“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則。結合德江電力公司的實際情況,制定本預案。

  2.適用范圍

  德江縣電力公司所屬系統范圍內發生的重特大輸、變電設備事故。

  3.相關文件

  國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》南方電網公司《中國南方電網有限責任公司重特大生產安全事故應急處理暫行規定》

  原電力工業部《電業生產事故調查規程》。

  4.定義

  4.1本預案所指特大設備事故包括:

  4.1.1電力設備(包括設施)損壞或電力設備事故造成直接經濟損失達100萬元者。

  4.1.2生產設備、廠區建筑發生火災,直接經濟損失達到10萬元者。

  4.1.3其他經南方電網公司、貴州電網公司認定為特大事故者。

  4.2本預案所指重大設備事故

  未構成特大設備事故,符合下列條件之一者定為重大設備事故:

  4.2.1電力設備、施工機械損壞或電力設備事故造成直接經濟損失達30萬元。

  4.2.2110kV及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器(GIS)、斷路器損壞,30天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力;或雖然在30天內恢復運行,但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達30天。

  4.2.3生產設備、廠區建筑發生火災,直接經濟損失達到30萬元者。

  4.2.4其他經南方電網公司、省電網公司、遵義供電局認定為重大事故者。

  5.職責

  5.1德江電力公司重、特大輸變電設備事故應急指揮小組負責發布德江電力公司重、特大輸變電設備事故應急處理預案的啟動和解除命令;負責指揮協調德江電力公司重、特大輸變電設備事故處理預案的實施。

  5.2事故應急處理現場指揮小組負責事故現場處理的指揮和協調工作,負責及時向德江電力公司重、特大輸變電設備事故應急指揮小組匯報事故處理進展情況和反饋需要協調的問題。

  5.3公司辦公室、供電運行部、安監部、變電站、發電站根據本部門的職責范圍,在德江電力公司重、特大輸變電設備事故應急指揮小組的領導下和應急處理現場指揮小組的指揮下,負責按照德江電力公司重、特大輸變電設備事故處理預案準備事故所需人員、車輛、備品配件、工器具等應急資源;負責進行重特大輸變電設備事故的處理(包括采取的限制事故影響范圍和防止事故擴大的緊急控制措施、盡快恢復正常秩序的恢復控制措施)、現場技術檢查、事故調查資料提供;負責重特大輸變電設備事故應急處理的培訓和演練。

  5.4調度所負責保證在重特大輸變電設備事故時,合理安排電網運行方式,及時轉移供電負荷,防止引發電網事故。

  5.5供電運行部負責重、特大輸變電設備事故的技術調查和向對口上級進行匯報;并提出相應的技術防范措施。

  5.6安全監督部負責重特大輸變電設備事故原因、暴露問題調查,并及時上報上級安監部門。

  5.7物質站負責在發生重特大輸變電設備事故時提供或采購相應設備備品備件,保障搶修所需的相關物資。

  5.8公司辦公室負責在發生重特大輸變電設備事故時提供車輛、醫療救護和人員生活保障;歸口管理重特大輸變電設備事故有關情況的對外通報和發布。

  5.9財務部負責保障重特大輸變電設備事故應急處理工作所需經費。

  6.管理內容與方法

  6.1重特大輸變電設備事故應急組織機構

  6.1.1德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組

  組長:局長(總支書記)

  替代:分管生產副局長、分管經營副局長

  副組長:總支副書記

  替代:總工程師

  成員:工程師;安全監督部、供電運行部、城區所線路班、調度所、物質站、辦公室正職

  替代:相應部門副職

  聯絡員:安全監督部安全監督室主任

  替代:供電修試班安全員(發生變電重特大設備事故時)

  城區所線路班安全員(發生輸電重特大設備事故時)

  6.1.2德江電力公司重、特大輸變電設備事故應急指揮小組下設變電重特大設備事故應急處理現場指揮小組和輸電重特大設備事故應急處理現場指揮小組。

  6.1.2.1變電重特大設備事故應急處理現場指揮小組

  組長:供電修試班班長替代:供電修試部成員

  副組長:所屬變電站班長替代:所屬變電站安全員

  成員:供電運行部全體成員。

  聯絡員:變電站安全員

  替代:變電站值班人員。

  6.1.2.2供電運行部重、特大設備事故應急處理現場指揮小組

  組長:主任替代:副主任

  副組長:修試班班長替代:修試班安全員。

  成員:修試班、變電站全體成員

  聯絡員:城區所線路班安全員

  替代:城區所線路班值班員

  6.2重、特大輸變電設備事故報告程序

  6.2.1重、特大輸變電設備事故發生和發現后的報告應在第一時間按德江電力公司規定的事故報告流程逐級上報并電話通知德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組聯絡員和相應應急處理現場指揮小組聯絡員。當情況特殊時,根據需要可以越級上報。

  6.2.2事故報告應包括以下內容:

  (1)事故發生和發現的時間(年、月、日、時、分);

  (2)事故發生的地點;

  (3)發生事故設備的名稱;

  (4)事故的簡單概況及已經采取的緊急操作和措施。

  6.2.3事故情況及發生事故的初步原因應當在12小時內上面報送安全監督部,德江電力公司在24小時內書面呈報上級主管部門。

  6.2.4班組長、專業工程師在事故處理過程中發現的任何問題須立即向應急處理現場指揮小組報告。

  6.2.5應急處理現場指揮小組組長應根據需要不間斷地向德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組匯報事故處理的進展情況,以及須協調的問題。

  6.3重特大輸變電設備事故資源準備

  6.3.1供電運行部、城區所線路班應做好設備基礎臺帳、運行參數等數據的存檔、更新和管理工作,為重特大輸變電設備事故發生后制定處理方案提供依據。

  6.3.2公司辦公室應做好車輛的管理工作,車輛保管人須日常仔細檢查車輛的油、水、電、輪胎情況,保證車況良好,確保事故發生后可以根據需要隨時出車。

  6.3.3供電運行部修試班應做好工器具、備品配件(常用保護裝置備件見附錄一)的管理,并設專人負責,保證應急物資(可根據部門實際按照附錄二要求進行準備)的齊全完備,以備緊急情況下可隨時調用。供電運行部、城區所線路班、物流中心材料管理員應充分了解設備型號、參數及備品配件的庫存情況,并將庫存造冊備查。同時應保持與備品配件生產廠家的良好合作關系,確保在重特大輸變電設備事故發生后最短的時間內能提供所需的備品配件。

  6.3.4供電運行部、城區所線路班要加強技術人員的培訓和管理,確保必要時能有相當的技術力量投入事故搶修,需要時安排人員駐現場工作。

  6.3.5供電運行部、城區所線路班應與長期合作的外來施工單位保持好聯系和溝通,確保在事故搶修時充分利用外來施工單位的人力資源和技術力量。

  6.4重特大輸變電設備事故應急響應程序

  6.4.1當發生110kV及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器(GIS)、斷路器損壞事故時,在接到事故報告后,德江電力公司相應的事故應急處理現場指揮小組人員應立即趕到事故現場,及時與值班調度取得聯系并指揮現場工作人員及時采取防止事故擴大的緊急控制措施和保護事故現場。同時,將事故初步情況及時報告德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組。

  6.4.2德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組根據所獲得的事故信息,研究決定啟動重特大輸變電設備事故響應命令(見附錄三),并由組長簽發響應命令。

  6.4.3有關專業技術人員、搶修隊伍立即準備好相應的搶修工具、器材和有關圖紙資料等趕赴事故現場,集中到現場指定地點待命。

  6.4.4德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組趕赴事故現場,了解掌握事故的相關信息,對事故現場進行取證,指導現場事故處理,協調解決事故處理中的問題。

  6.4.5德江電力公司相應的事故應急處理現場指揮小組根據事故情況盡快制定應急處理方案及實施步驟并報請德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組審批。

  6.4.6經德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組批準后,事故應急處理現場指揮小組立即聯系當值調度,要求各變電站運行值班人員布置好相應的安全措施。

  6.4.7事故應急處理現場指揮小組指揮現場待命的專業技術人員和搶修隊伍按照制定的方案開展搶修工作。

  6.4.8辦公室、物流中心按照相應的應急相應命令,根據本預案規定的職責做好車輛、搶修物質、備品備件、醫療救護、生活保障等準備工作,并及時向德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組報告應急響應命令的執行情況。

  6.4.9事故應急處理現場指揮小組應緊密跟蹤事故現場的變化情況,及時向德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組匯報進展情況和存在問題,時刻保持與各方的聯絡。

  6.4.10德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組根據相關部門反饋的情況,及時協調解決存在問題并督促相關部門嚴格執行應急響應命令。

  6.4.11德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組根據事故現場處理情況,研究決定發布解除應急響應命令。

  6.5事故調查

  6.5.1德江電力公司重特大輸變電設備事故應急指揮小組決定成立相應的事故調查組。

  6.5.2事故調查組按照《電業生產事故調查規程》的職責與權限,組織或配合上級部門開展事故調查工作。

  6.5.3事故調查的重點內容:

  (1)調查事故發生前設備的狀況;

  (2)查明設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;

  (3)分析事故原因;

  (4)查明事故的性質和相關人員的責任;

  (5)提出對事故有關責任人員的處理建議;

  (6)提出防止類似事故重復發生的措施。

  6.5.3有關人員必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的真實性負責。

  6.5.4調查處理事故時,必須堅持“四不放過”原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任。

  6.6附則

  6.6.1本預案由德江電力公司安全生產委員會負責解釋。

  6.6.2本預案自頒布之日起有效。


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