一、編制目的

　　為認真落實上級關于公路保暢工作的文件精神，牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，進一步做好冬季惡劣氣候條件下公路保暢工作，切實增強對雨、雪、霧天突發事件的應急能力，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求。為確保在能見度差以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、路面結冰等惡劣天氣條件下的養護工作及時、有效的進行，保證道路的暢通，特制定本預案。

　　二、指導思想

　　以“安全第一，預防為主”的安全生產方針為指導，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，進一步提高對冬季惡劣氣候公路保暢工作重要性的認識，按照“認識要到位，措施要得力，責任要明確，任務要落實”的工作要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度、統一指揮、明確分工、各盡其責，確保在冬季惡劣氣候下高速公路的安全暢通。

　　三、適用范圍

　　1.適用于因雨、雪、霧等惡劣天氣條件下車輛通行所管轄路段的應急措施；

　　2.適用于因雪天路滑造成的突發交通事故等情況；

　　3.適用于惡劣天氣條件下所管轄路段內的除雪、除冰、排水作業。

　　四、成立保暢工作應急小組

　　為加強對惡劣天氣條件下突發事件及冬季除雪、除冰、防滑的應急救援工作，特成立保暢工作應急小組：

　　組  長：分公司經理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經理

　　成  員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話：

　　五、應急準備

　　1.管理所以實際情況及工作需要配備鏟雪車、儲備融雪劑、防滑沙、除雪鏟、除雪木推等除雪設備，養護部門隨時掌握除雪物資的儲備情況，在橋面、坡道、彎道、收費站廣場等重點部位準備足量防滑材料。

　　2.管理所應積極與氣象部門聯系，密切關注天氣變化，及時向分公司反饋氣象信息。加強所轄路段的養護巡查工作。

　　3.在惡劣天氣條件下，養護股部門成員隨時待命，手機保持24小時暢通，實行24小時值班制度，人員、車輛、工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命。

　　4.養護部門密切關注天氣變化，及時向應急領導小組反饋信息，應急領導小組在接到惡劣天氣報告后，立即啟動應急預案。

　　5.應急預案啟動后，所有人員自動取消休假，實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命。

　　6.加強公路路況信息管理，遇惡劣天氣，通過可變情況板連續滾動播出相關路況信息，或在沿線各收費站對司乘人員發布、提示預警信息。

　　7.惡劣天氣條件下，應急事件處理須堅持“安全第一”原則。

　　六、應急響應

　　（一）冬季除雪、防滑、除冰應急措施

　　1.在惡劣天氣條件下，除雪、除冰、排水作業主要以機械為主，在機械不能操作的地方，由所轄管理所養護施工隊伍積極配合。養護作業人員在作業時必須穿著反光標志背心，并由路政人員加強交通管制，確保養護作業人員的人身安全。

　　2.惡劣天氣條件下，路政大隊、中隊、養護部門應加大對所轄路段區域的巡查力度，密切關注重點路段（立交、匝道、陡坡、橋梁、隧道、彎道等）積雪積冰情況，隨時向應急領導小組匯報。應急領導小組在接到匯報后，應立即作出反應，由所轄管理所養護股第一時間通知鏟雪車裝載融雪劑上路除雪，在積冰路段撒布融雪劑。

　　3.收費廣場積雪較厚時，由管理所綜合辦公室統一組織機關人員和收費站人員上路除雪。

　　4.除雪防滑作業過程中，應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，路政中隊及時向受阻司乘人員通報路況和除雪進展情況，并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。

　　5．路政中隊要加強與交警部門的聯系，在積雪積冰不能立刻清除，嚴重影響行車安全，確需封閉交通時，在交警部門下發封路通知單后實施道路封閉，并及時將封路情況上報分公司。收費站要做好對司乘人員的解釋和勸導工作，路政人員協助收費站實施對車輛的分流，指導車輛繞道通行。

　　（二）暴雨、積水情況下的應急措施

　　1.在雨季養護維修作業時，作業現場應及時排除積水，加強對排架、腳手架和土方工程的檢查，現場道路應加強維護，斜坡和搭板燈等應有防滑措施，長時間在雨中作業時，要根據條件搭設防雨棚。作業中遇有暴風雨應停止施工。

　　2.暴風雨前后，電工對機電設備、臨時線路進行全面檢查，發現傾斜、變形、下沉、漏電、漏雨等顯現，及時進行維修。

　　七、獎勵與處罰

　　冬季除雪防滑道路保暢工作實行責任追究制度，對玩忽職守，不負責任，未按照應急領導小組的布置和安排進行應急工作的單位和個人，將進行嚴肅處理。同時，對在道路保暢工作中有突出貢獻的單位和個人，領導小組將針對其先進事跡報請上級單位予以表揚。