1 總則

　　1.1 編制目的

　　為保證供熱事故應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，全面提高本市有效應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故的能力，在突發(fā)供熱事故發(fā)生后，盡快組織搶修，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。減少供熱突發(fā)事故對(duì)居民正常采暖的影響，維護(hù)正常社會(huì)秩序，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為了防患于未然，樹(shù)立安全防范意識(shí)，建立安全預(yù)警機(jī)制，從容應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案根據(jù)《雞西市突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合大盛供熱集團(tuán)供熱實(shí)際情況，特編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在雞冠區(qū)域內(nèi)（大盛供熱集團(tuán)管轄）影響正常供熱的供熱突發(fā)事故。

　　2 應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：  王愛(ài)國(guó)

　　副總指揮：莊洪博

　　集團(tuán)應(yīng)急辦：運(yùn)行調(diào)度處

　　主任：宋力平  成員：尹文海

　　工程技術(shù)組長(zhǎng)：仇勁松

　　成員：李軍

　　工程搶修組長(zhǎng)：?jiǎn)问厝?/P>

　　成員：張連恒 呂鵬飛

　　土建工程組長(zhǎng)：潘進(jìn)芳

　　成員：薄占軍 劉茂桐

　　工程保溫組長(zhǎng)：張?zhí)┖?/P>

　　材料供應(yīng)組長(zhǎng)：解明輝

　　2.2 職責(zé)

　　協(xié)助市應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)和指揮重特大供熱事故的處置工作。領(lǐng)導(dǎo)和指揮供熱事故的應(yīng)急處理工作，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域決定供熱事故的新聞發(fā)布；決定調(diào)度大盛供熱集團(tuán)的人員、車輛、物資以及供熱事故應(yīng)急處置的其它重大工作。

　　3 施工力量、材料和機(jī)械配備：

　　3.1施工力量配備

　　管工：7人   

　　電焊工：5人 

　　電工：4人   

　　司機(jī)：2人   

　　吊裝工：2人 

　　3.2 材科供應(yīng)和機(jī)械配備：

　　電焊機(jī)：5臺(tái)

　　氧氣切割工具：7套

　　吊車：1臺(tái)

　　客貨車：2臺(tái)

　　焊接工程車：1臺(tái)

　　污水泵：2臺(tái)

　　吊裝以及對(duì)焊管所用的專用工具，由各施工使用部門根據(jù)需要自行準(zhǔn)備。

　　4 安全措施

　　4.1 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶安全帽，扣好帽帶。并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　4.2 各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，必須有安全接地和防雷裝置，才能開(kāi)動(dòng)使用。

　　4.3 非電氣和機(jī)械人員，嚴(yán)禁使用機(jī)電設(shè)備。

　　4.4 吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械必須完好，吊桿垂直下方嚴(yán)禁站人。

　　4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)整齊，各種設(shè)備、材料和廢料應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按指定路線行走，不能從危險(xiǎn)區(qū)通過(guò)，不能在吊物下通過(guò)和停留，要注意與運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械保持一定的安全距離。

　　4.6 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍攔和警示標(biāo)志。如夜間施工、暗溝、槽、井內(nèi)操作時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)施和通氣孔口。

　　4.7 開(kāi)始工作前，應(yīng)檢查周圍是否符合安全要求，施工用具是否完好適用。如發(fā)現(xiàn)危及安全工作的因素，應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，清除不安全因素后，才能進(jìn)行工作。

　　4.8 搬運(yùn)和吊裝管子時(shí)，要注意不要與裸露的電線接觸，遠(yuǎn)離高壓線和高壓設(shè)備，以免發(fā)生事故。

　　4.9 在協(xié)助電焊工組焊時(shí)，應(yīng)有必要的防護(hù)措施，以免弧光刺傷眼睛，腳應(yīng)站在干燥處或方木板等絕緣物上。

　　4.10 施工切割管道時(shí)，注意保溫層和防腐層起火，切割前應(yīng)將切割處保溫料除凈。施工休息地點(diǎn)生活用火用電注意防火安全，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。

　　4.11 施工人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，施工機(jī)具和施工材料必須設(shè)專人看管，以防被盜。施工人員在場(chǎng)時(shí)也應(yīng)注意看管施工機(jī)具和小型材料。

　　4.12 X光探傷應(yīng)盡量選擇早晨或晚上，躲避人群高峰，在探傷現(xiàn)場(chǎng)25米內(nèi)不得有人。探傷人員應(yīng)佩帶好安全防護(hù)用具。

　　5  經(jīng)常性預(yù)防措施：

　　5.1 熱網(wǎng)維修人員應(yīng)做到熟悉所轄范圍內(nèi)管道的分布情況及主要部件的現(xiàn)場(chǎng)位置，掌握各種管道設(shè)備及附件的作用、性能、構(gòu)造及操作方法。

　　5.2 熱網(wǎng)投入運(yùn)行以后應(yīng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查巡視，每周不得少于二次。設(shè)專人并做好記錄。

　　5.3 檢查補(bǔ)償器運(yùn)行狀態(tài)，有無(wú)泄露。

　　5.4 活動(dòng)支架有無(wú)失穩(wěn)、失跨，固定支架有無(wú)變形。

　　5.5 架空管線排氣閥、泄水閥是否靈活好用，是否凍壞。

　　5.6 中繼泵站，回水泵站的自動(dòng)安全保護(hù)裝置必須靈敏、可靠。

　　5.7 泵站的運(yùn)行工除做好規(guī)定的參數(shù)記錄外，應(yīng)做好水泵電機(jī)的電流、溫升記錄。

　　5.8 由于熱網(wǎng)循環(huán)泵連續(xù)運(yùn)行，運(yùn)行中要特別注意冷卻水的供給和油窗油位的標(biāo)高。

　　5.9 熱力站內(nèi)除污器、調(diào)節(jié)閥（含外網(wǎng)）要經(jīng)常進(jìn)行除污。

　　5.10 各泵站的電氣設(shè)備應(yīng)時(shí)刻檢查，保證電機(jī)正常運(yùn)行。

　　6 突發(fā)事故分類和搶修方案：

　　6.1 特別重大事故I級(jí)（紅色）

　　6.1.1雞西熱電公司出現(xiàn)事故，造成供熱面積500萬(wàn)平方米以上停熱或低溫運(yùn)行24小時(shí)以上。

　　6.1.2因水源緊張導(dǎo)致嚴(yán)重缺水，造成供熱面積500萬(wàn)平方米以上停熱或低溫運(yùn)行24小時(shí)以上。

　　發(fā)生特別重大事故以后，應(yīng)立即上報(bào)市供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急辦協(xié)調(diào)處理（尤其是6.1.2事故）。

　　6.2 重大事故II級(jí)（橙色）

　　6.2.1雞西熱電公司出現(xiàn)事故，造成供熱面積300萬(wàn)平方米以上500萬(wàn)以下停熱或低溫運(yùn)行24小時(shí)以上。

　　6.2.2因水源緊張導(dǎo)致嚴(yán)重缺水，造成供熱面積300萬(wàn)平方米以上500萬(wàn)以下停熱或低溫運(yùn)行24小時(shí)以上。

　　發(fā)生特別重大事故以后，應(yīng)立即上報(bào)市供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急辦協(xié)調(diào)處理（尤其是6.2.2事故）。

　　6.3 較大事故III級(jí)（黃色）

　　6.3.1 雞西熱電公司或北方熱電廠出現(xiàn)事故，造成供熱面積100萬(wàn)平方米以上300萬(wàn)以下停熱或低溫運(yùn)行24小時(shí)以上。

　　6.3.2 一級(jí)網(wǎng)和沒(méi)有閥門控制的二級(jí)網(wǎng)故障及搶修方案（影響供熱面積在100萬(wàn)—200萬(wàn)平方米）。

　　1、管道破裂

　　產(chǎn)生原因：

　　（1）管道材質(zhì)欠佳或焊接質(zhì)量不好，焊口開(kāi)焊；

　　（2）補(bǔ)償器的補(bǔ)償能力不夠或不起作用；

　　（3）管道內(nèi)發(fā)生水擊；

　　（4）管道支架下沉；

　　（5）滑動(dòng)支架銹住，不能滑動(dòng)。

　　2、補(bǔ)償器故障

　　自然補(bǔ)償器、方形補(bǔ)償器很少發(fā)生故障，波紋管式補(bǔ)償器容易發(fā)生波紋管斷裂，套筒式補(bǔ)償器故障較多，其主要故障為：

　　（1）泄漏原因是填料老化失效，填料盒未拉緊；

　　（2）內(nèi)筒咬死，原因是填料裝的過(guò)緊，內(nèi)外套筒偏心，補(bǔ)償器一側(cè)支架破壞引起直線管段下垂；

　　（3）補(bǔ)償能力不夠，原因是設(shè)計(jì)選型不當(dāng)，補(bǔ)償器上雙頭螺栓保持的安裝長(zhǎng)度不夠；

　　（4）內(nèi)筒脫出，原因是補(bǔ)償器上防止內(nèi)筒脫出的裝置損壞。

　　3、突發(fā)事故施工方案（一級(jí)網(wǎng)）：

　　（1）施工組織機(jī)構(gòu)人員，必須做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨叫隨到。

　　（2）如遇突發(fā)事故，立即匯報(bào)給莊經(jīng)理，通知相關(guān)人員。

　　（3）所有搶修人員半小時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（4）如一級(jí)網(wǎng)和沒(méi)有閥門控制的二級(jí)網(wǎng)出現(xiàn)故障，必須降壓處理，調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩個(gè)熱源廠。

　　（5）降壓以后，生產(chǎn)計(jì)劃處組織民工開(kāi)挖溝槽。

　　（6）管網(wǎng)處負(fù)責(zé)管網(wǎng)安裝。

　　（7）事故搶修完成后，須立即進(jìn)行土建恢復(fù)工程。若不立即進(jìn)行應(yīng)該設(shè)置圍欄防護(hù)。

　　（8）搶修時(shí)間爭(zhēng)取在八小時(shí)內(nèi)完成（參照供熱條例第三章第二條）。

　　（9）如果八小時(shí)仍沒(méi)有處理完，因處理事故而停運(yùn)的管道、設(shè)備、附件應(yīng)做好防凍保護(hù)。

　　6.4 一般事故IV級(jí)（橙色）

　　6.4.1一般事故：（1）發(fā)生供熱事故，造成停熱，影響面積100萬(wàn)平方米以下，12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。 

　　（2）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。

　　6.4.2中繼泵站故障和搶修方案（影響供熱面積30-100萬(wàn)平方米）

　　中繼泵站發(fā)生故障，造成泵前端用戶壓力。突然升高，超過(guò)暖氣片承受能力，導(dǎo)致暖氣片爆裂；泵后用戶停熱，即使啟泵以后，也將造成用戶大量存氣，無(wú)形中增加維修量，造成人力和物力消耗。

　　1、如果熱源廠出現(xiàn)故障，供水壓力下降，當(dāng)班調(diào)度員應(yīng)立即通知司泵工，如果泵前壓力不足以運(yùn)行，司泵工應(yīng)馬上通知調(diào)度員協(xié)調(diào)熱源廠，將中繼泵停掉。

　　2、電業(yè)局因檢修停電，調(diào)度員接到通知后，立即匯報(bào)主管經(jīng)理，并通知中繼泵站司泵工和分公司生產(chǎn)經(jīng)理。

　　3、電業(yè)局突發(fā)事故停電，造成停泵，司泵工應(yīng)立即通知調(diào)度員協(xié)調(diào)熱源廠降壓，并做好事故記錄。

　　4、中繼泵電氣故障或泵本身故障導(dǎo)致停泵，立即通知當(dāng)班調(diào)度員協(xié)調(diào)熱源廠降壓，有備用泵立即啟動(dòng)備用泵，查找故障原因，提出解決方案，爭(zhēng)取8小時(shí)處理完畢。

　　6.4.3有閥門控制的二級(jí)網(wǎng)和三級(jí)網(wǎng)故障，處理方案

　　1、管道堵塞

　　管道堵塞或部分堵塞的原因是：

　　（1）熱媒所攜帶的臟物在管內(nèi)淤積；

　　（2）金屬管內(nèi)壁的腐蝕物剝落后，堆積在管內(nèi)；

　　（3）水質(zhì)欠佳，水垢嚴(yán)重；

　　（4）閥門或管道連接的密封填料破損后，掉入管內(nèi)；

　　（5）夏季施工時(shí)帶入管網(wǎng)泥沙。

　　2、管道連接處熱媒泄漏

　　熱媒泄漏的原因是：

　　（1）法蘭之間墊片失效、老化、斷裂；

　　（2）安裝時(shí)法蘭密封面不平行，法蘭面有凹坑或刻痕；

　　（3）連接螺栓未拉緊或松緊不一；

　　（4）閥門閥體斷裂；

　　（5）閥門填料老化、密封不嚴(yán)；

　　7、搶修設(shè)備及材料

　　序號(hào) 設(shè)備及材料名稱 數(shù)     量 備    注

　　1 測(cè)漏儀 1臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　2 挖溝機(jī) 1臺(tái) 外部協(xié)調(diào)

　　3 電焊車 1臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　4 電焊機(jī) 2臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　5 抽水泵 4臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　6 吊車 1臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　7 材料運(yùn)輸車 2臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　8 人員運(yùn)輸車 2臺(tái) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　9 套筒補(bǔ)償器 從DN300-DN1100各2個(gè) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　10 管材 從DN300-DN1100各3米 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　11 彎頭 從DN300-DN1100各2個(gè) 內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　12 閥門 從DN300-DN1100各2個(gè) 內(nèi)部協(xié)調(diào)