、總則

　　1．1編制目的

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院446號(hào)令等的有關(guān)要求，應(yīng)對(duì)煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的重特大事故、事件或?yàn)?zāi)難、迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，采取有效措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大和事態(tài)的進(jìn)一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定昭陽(yáng)區(qū)黃家廠溝煤礦安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1法律法規(guī)依據(jù)

　　近年來(lái)我國(guó)相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院446號(hào)令等，對(duì)應(yīng)急救援有著明確規(guī)定

　　1.2.2引用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定

　　GB/T 28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《重大事故應(yīng)急體系建設(shè)》、《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》和《重大事故應(yīng)急救援體系及預(yù)案導(dǎo)論》

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本方案適用于煤礦所轄范圍內(nèi)的所有部門發(fā)生的各類重大安全事故

　　1.3.2事故類型、級(jí)別

　　按事故嚴(yán)重程度和類別分為四級(jí)，分級(jí)方法及預(yù)警顏色如下：

　�、艏�(jí)，可能死亡1-2人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色；

　�、蠹�(jí)，可能死亡3-9人的較大事故，預(yù)警顏色為黃色；

　�、蚣�(jí)，可能死亡10—29的重大事故，預(yù)警顏色為橙色；

　�、窦�(jí)，可能死亡30人以上的特別重大事故或發(fā)生可能死亡3人以上的火災(zāi)事故，預(yù)警顏色為紅色

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　1.4.1綜合預(yù)案體系

　　綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述煤礦應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為黃家廠溝煤礦應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、底線和總綱，對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用

　　1.4.2專項(xiàng)預(yù)案體系

　　主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案煤礦制定的專項(xiàng)預(yù)案有：

　　(1)重特大頂板事應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(2)重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(3)重特大井下火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(4)重特大瓦斯爆炸事故應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案；

　　(5)重特大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(6)重大停電事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(7)重大大型固定設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　(8)重特大地面火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　1.4.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案體系

　　在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案

　　1.4.4搶救方案體系

　　現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，針對(duì)特定突發(fā)緊急情況所設(shè)計(jì)的具體搶救行動(dòng)計(jì)劃

　　1.4.5支持保障預(yù)案體系

　　為保障綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案或搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)現(xiàn)，在搶救隊(duì)伍、物資設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)等方面預(yù)先制定的支持性保障措施煤礦制定的支持保障預(yù)案有：

　　(1)重特大事故礦山救護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案；

　　(2)重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案；

　　(3)重特大事故應(yīng)急物資保障預(yù)案；

　　(4)重特大事故應(yīng)急設(shè)備保障預(yù)案；

　　(5)重特大事故應(yīng)急通信保障預(yù)案；

　　(6)重特大事故醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　1.5.1以人為本，健全機(jī)制

　　1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

　　1.5.3加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確�？焖俜磻�(yīng)

　　1.5.4堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分整合現(xiàn)有人力資源

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

　　單位地址：昭陽(yáng)區(qū)小龍鄉(xiāng)寧邊村

　　從業(yè)人員：現(xiàn)有員工為60人，生產(chǎn)能力核定定員為井下作業(yè)人員為45人，現(xiàn)有井下員工40人

　　錄屬關(guān)系：昭陽(yáng)區(qū)黃家廠溝煤礦，經(jīng)濟(jì)類型為個(gè)體民營(yíng)

　　主要原材料：礦井安全設(shè)備、儀器、礦用炸藥和雷管

　　主要產(chǎn)品：煤炭生產(chǎn)和銷售

　　產(chǎn)量：設(shè)計(jì)能力為4萬(wàn)噸/年，實(shí)際產(chǎn)量為4.4萬(wàn)噸/年，目前正在改擴(kuò)建項(xiàng)目改造中

　　周邊重大危險(xiǎn)源：地面固定的炸藥庫(kù)和變壓器重要設(shè)施

　　其他場(chǎng)所：炸藥庫(kù)房、地面變電所、停車房

　　周邊布局情況：我礦上方有關(guān)合法保留涼風(fēng)臺(tái)煤礦和下方季家老林煤礦與我礦相鄰，直線距離約1公里，東翼上部小平洞煤窯2處，早

　　已關(guān)閉，其他周邊現(xiàn)目前沒(méi)有非法小煤礦；對(duì)應(yīng)地表無(wú)大型水體，也無(wú)大的塌陷坑洞 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1礦井瓦斯

　　礦井瓦斯是指煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，從煤(巖)層中涌出的各種有毒有害氣體的總稱在這些有毒有害氣體中，沼氣約占總量的80雖然我礦鑒定為低瓦斯礦井，但由于瓦斯或沼氣本身具有窒息性、燃燒性、爆炸性的特點(diǎn)，因此礦井瓦斯對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定威脅，其主要危害有：如瓦斯長(zhǎng)期積聚會(huì)爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，促使爆源點(diǎn)附近的氣體以級(jí)大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞巷道、損壞設(shè)備、設(shè)施，揚(yáng)起大量煤塵并使之參與爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力另外爆炸后生成大量的有毒有害氣體，造成人員中毒窒息死亡，所以我礦必須加強(qiáng)通風(fēng)，按瓦斯的管理要求進(jìn)行安全管理

　　引起瓦斯爆炸事故的可能性，瓦斯超限作業(yè)，違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設(shè)備失爆和帶電作業(yè)，煤層自然發(fā)火此外，煤與瓦斯突出，突然停電停風(fēng)，風(fēng)流短路等導(dǎo)致瓦斯積聚遇火源，都有引起瓦斯爆炸事故的可能

　　我礦瓦斯事故在以下環(huán)節(jié)可能發(fā)生：回采工作面，掘進(jìn)工作面，石門揭煤，處理火區(qū)，調(diào)整系統(tǒng)，啟封排放瓦斯風(fēng)流及瓦斯隨著風(fēng)流流經(jīng)路線，放鉆及鉆場(chǎng)，隅角等瓦斯易積聚地點(diǎn)

　　2009年重點(diǎn)瓦斯威脅工作面：準(zhǔn)備煤巷，二水平東掘進(jìn)或石門揭煤及其準(zhǔn)備煤巷和抽坡沖天巷

　　煤與瓦斯突出分析：煤與瓦斯突出是一種特殊的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，突出機(jī)理目前還未完全弄清突出時(shí)往往拋出大量的煤巖掩埋巷道人和人員，瞬間涌出大量的瓦斯，破壞通風(fēng)設(shè)施、系統(tǒng)，使人窒息甚至造成瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故，擴(kuò)大災(zāi)害范圍目前為止，我礦尚無(wú)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，但隨著開(kāi)采深度的延伸，瓦斯涌出量會(huì)逐漸增高，所以必須加強(qiáng)通風(fēng)管理，尤為重要

　　2.2.2礦井火災(zāi)

　　礦井火災(zāi)按發(fā)火原因不同，分為內(nèi)因火災(zāi)(煤層自燃發(fā)火)和外因火災(zāi)礦井開(kāi)采的煤層雖不屬于自燃發(fā)火煤層，但仍需加強(qiáng)采空區(qū)密閉管理，其次是外因火災(zāi)內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流不暢的地點(diǎn)和煤層積存的區(qū)域，如不進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，發(fā)火征兆不明顯，不能及時(shí)覺(jué)察，導(dǎo)致滅火困難，造成的損失較大外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通的地點(diǎn)，主要有明火、電焊、氣焊、靜電、金屬撞擊或磨擦、電火花、電纜燃燒、雷電等引起的火災(zāi)礦井通風(fēng)采取的是抽出式，外因火災(zāi)雖然較少發(fā)生，但是一旦發(fā)生，火會(huì)隨風(fēng)流，風(fēng)助火勢(shì)，往往其火勢(shì)迅猛，人員不易接近，極難撲滅，火風(fēng)壓也會(huì)引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，災(zāi)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大造成礦井重大損失所以， 在主井及風(fēng)井口等地或重

　　要設(shè)施場(chǎng)所20米內(nèi)為“禁火區(qū)”，杜絕一場(chǎng)外因火源和加強(qiáng)消防滅火預(yù)案管理

　　礦井火災(zāi)主要危害有：產(chǎn)生大量的煙霧和CO，可能引起人員中毒從而造成人員死亡，引燃、引爆瓦斯，毀壞設(shè)備、設(shè)施，燒毀資源

　　礦井火災(zāi)可能發(fā)生在以下地點(diǎn)分析：采煤工作面、采空區(qū)、堆積浮煤的巷道、煤與瓦斯突出孔硐、受地壓破壞的煤柱等地點(diǎn)所以，必須對(duì)廢巷和采空區(qū)進(jìn)行嚴(yán)密管理

　　瓦斯燃燒也是火災(zāi)發(fā)生的一個(gè)重要因素，主要產(chǎn)生的環(huán)節(jié)：炮后殘藥引燃瓦斯，煤層自燃發(fā)生引燃瓦斯

　　外因火災(zāi)容易產(chǎn)生的其他環(huán)節(jié)：電器設(shè)備超負(fù)荷導(dǎo)致電纜、開(kāi)關(guān)過(guò)熱燃燒，井下電焊、氣割使用管理不當(dāng)引起燃燒，帶電作業(yè)、電氣短路引燃附近可燃物造成火災(zāi)事故所以，電、鉗、焊工一定要按《煤礦安全規(guī)程》和《電鉗、焊工操作規(guī)程》中載明的安全規(guī)定操作

　　2009年重點(diǎn)自燃威脅區(qū)有二水平西回采工作面和二水平以東出山方掘進(jìn)工作面及回風(fēng)巷等地

　　2.2.3粉塵

　　粉塵的主要危險(xiǎn)性是煤塵爆炸性，煤塵爆炸具備三個(gè)條件(煤塵具有爆炸性、引火火源和氧氣)，就有煤塵爆炸危險(xiǎn)

　　雖然煤塵爆炸事故較少，但其危害極大，爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，形成沖擊波，揚(yáng)起更多煤塵并使之參與爆炸，造成人員傷亡，破壞巷道、通風(fēng)系統(tǒng)和器材設(shè)施，形成再生火源引起瓦斯爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力，爆炸后生成大量的有害氣體，容易造成人員死亡所以，對(duì)回風(fēng)巷及其他井筒幫壁必須經(jīng)常進(jìn)行灑水防塵或沖刷巷道周邊粉塵

　　經(jīng)鑒定我礦雖是無(wú)煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤層，但在采煤及采掘作業(yè)中仍然必須使用水泡泥和噴霧灑水，采煤運(yùn)輸巷及回風(fēng)巷中要堅(jiān)持使用噴霧、灑水、沖刷巷道幫、頂、壁等減少粉塵危害相關(guān)的安全技術(shù)措施

　　粉塵的另一個(gè)危險(xiǎn)性是引起職業(yè)病一般來(lái)說(shuō)，塵肺病的死亡人數(shù)為工傷死亡人數(shù)的幾倍，因此粉塵危害不可忽視所以，工人必須戴防塵口罩和在工作面必須執(zhí)行濕式打眼、放炮前后對(duì)爆炸點(diǎn)實(shí)施噴灑水霧和使用水泡泥放炮

　　2.2.4在采礦生產(chǎn)過(guò)程中，最常發(fā)生的事故是冒頂片幫事故隨著采掘工作面的向前推進(jìn)，工作面采空區(qū)面積逐漸增大，頂板和周幫圍巖會(huì)由于應(yīng)力的重新分布而發(fā)生某種變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫，同時(shí)巖層的節(jié)理也在壓力作用下逐漸擴(kuò)大，當(dāng)重新分布的應(yīng)力超過(guò)巖體或其構(gòu)造的強(qiáng)度時(shí)，頂板巖石的完整性就被破壞了

　　由于頂板巖石完整性受到破壞，出現(xiàn)了頂板的下沉彎曲，裂縫逐漸擴(kuò)大，如果生產(chǎn)技術(shù)和施工組織管理不當(dāng)，就可能形成頂板巖體的冒落如果支護(hù)不及時(shí)或支護(hù)不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生頂板冒落或側(cè)幫片幫致使作業(yè)人員傷亡容易發(fā)生重大頂板事故的七個(gè)環(huán)節(jié)：岔口支護(hù)、斷層帶支護(hù)、修料、回柱、敲幫問(wèn)頂、臨時(shí)支護(hù)、發(fā)碹等

　　我礦2009年頂板管理重點(diǎn)：一水平西回采工作面，一水平西掘進(jìn)和其他一些常規(guī)開(kāi)廂補(bǔ)換的維修工作面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員必須跟班監(jiān)督好工作面的支護(hù)、前探、臨時(shí)支護(hù)及敲幫問(wèn)頂工作在維修工作面還必須對(duì)維修點(diǎn)周圍加密支護(hù)、加固抬棚、由外向里逐段維修

　　2.2.5礦井水害

　　在礦井生產(chǎn)過(guò)程中，各種類型的地下水進(jìn)入采掘工作的過(guò)程稱為礦井涌水礦井涌水的形式有緩慢的涌出和突然的涌出后者因水量大、來(lái)勢(shì)猛，故稱為礦井突水，危害極大當(dāng)?shù)V井涌水超過(guò)正常排水能力時(shí)，就會(huì)發(fā)生水災(zāi)水災(zāi)的危害極大，不僅可能淹沒(méi)工作面、巷道，甚至可能淹沒(méi)整個(gè)礦井，造成傷亡事故所以，在采掘作業(yè)過(guò)程中必須執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”防治水制度

　　我礦2009年水災(zāi)危害的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋和话l(fā)生停電、排水設(shè)備檢修、井下供電系統(tǒng)檢修、水倉(cāng)清理、抽水司機(jī)的責(zé)任心、大巷水溝清理、堵水設(shè)施的檢查及一水平東采區(qū)運(yùn)輸巷掘進(jìn)和揭穿采空區(qū)的探放水負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的安全員每班必須親臨現(xiàn)場(chǎng)搞好探放水和記錄

　　2.2.6機(jī)運(yùn)事故

　　生產(chǎn)過(guò)程中各類機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備多、供電系統(tǒng)復(fù)雜，由于人的違章指揮、違章操作、設(shè)備(裝置)出現(xiàn)故障等容易造成人員傷害、設(shè)備的損壞事故

　　特別是井下運(yùn)輸容易造成人身傷害事故井下斜坡提升、人力推車等運(yùn)輸過(guò)程中，工人違章跨越、搭乘礦車等情況易發(fā)生人員傷亡斜坡提升運(yùn)輸中，如果連接裝置失效、擋車攔、阻車器等安全裝置失效或使用不當(dāng)、軌道質(zhì)量差致使礦車下道、鋼繩不合格或運(yùn)物捆綁不牢砸斷提升鋼繩造成斷繩跑車，均易造成傷亡在平巷運(yùn)輸中軌道或道岔質(zhì)量差、礦車失修、連接裝置不合規(guī)定或違章代用，制動(dòng)閘、撒砂裝置或聲光信號(hào)等安全裝置失效，司機(jī)違章操作、行人違章(扒、蹬、跳)，巷道狹窄，人車爭(zhēng)道等原因都可造成傷害事故

　　如果使用機(jī)車運(yùn)行在巷道中：行車速度快、行車至彎道等處，很容易發(fā)生翻車、擠傷行人、撞壞設(shè)備等事故

　　2.2.7其它

　　2.2.7.1中毒窒息

　　在處理火災(zāi)、瓦斯煤塵燃燒爆炸、水災(zāi)及冒頂事故時(shí)，或礦井存在盲巷、密閉漏氣、局部瓦斯積聚、放炮后有害氣體超限等所造成遇難遇險(xiǎn)的人員，基本上都是中毒或窒息這主要是各類事故發(fā)生后，產(chǎn)生了大量的單純性窒息氣體；另一類屬于化學(xué)性窒息性氣體若按毒害作用分類：一類是單純性的窒息性氣體，另一類是化學(xué)性的氣體，主要危害是對(duì)血液組織產(chǎn)生特殊化學(xué)性中毒作用的特點(diǎn)，在于使人體氧氣的運(yùn)送和人體組織利用氧的功能發(fā)生障礙，而且它們都能和細(xì)胞色素氧化酶中的鐵結(jié)合，抑制細(xì)泡呼吸酶的氧化作用，阻斷組織呼吸，引起組織“內(nèi)室息”所以，在對(duì)采空區(qū)及盲(廢)巷的封閉要嚴(yán)格要求，不留死角禁止使用臨時(shí)柵欄代替密閉，必須砌碹永久密閉

　　2.2.7.2放炮事故

　　在生產(chǎn)過(guò)程中，采用放炮掘進(jìn)巷道和放炮采煤是目前尚不能改變的工藝未嚴(yán)格按照放炮管理規(guī)定裝藥、連線、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮是容易造成傷亡事故的所以，放炮員、班組長(zhǎng)、瓦檢員、安全員必須執(zhí)行有關(guān)“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度在處理瞎炮時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《放炮安全操作規(guī)程》

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　我設(shè)置由12人組成的礦山輔助救護(hù)隊(duì)，并與昭通市礦山救護(hù)隊(duì)簽定了救護(hù)協(xié)議針對(duì)礦井發(fā)生事故預(yù)警的級(jí)別不同，除及時(shí)向上級(jí)政府或部門報(bào)告外，如果本礦應(yīng)急隊(duì)伍或求援裝備不足，立即向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援

　　應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　煤礦成立應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)救援總指揮；技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電負(fù)責(zé)人按各自分工協(xié)助指揮常任理事長(zhǎng)和礦業(yè)主(或委托代理人)為后勤供給保障部門

　　各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照各自業(yè)務(wù)范圍相互配合，共同完成任務(wù)各業(yè)務(wù)部門有安全辦、一通三防辦、輔助救護(hù)隊(duì)、行政辦公室、財(cái)務(wù)室、供銷科、保衛(wèi)科

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由各班長(zhǎng)為臨時(shí)救援隊(duì)員 應(yīng)急救援指揮部設(shè)在輔助護(hù)隊(duì)，由礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　指揮車、搶險(xiǎn)車全部到指定地點(diǎn)待令

　　3.2.1領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立專業(yè)組

　　第一組：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組：由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)全過(guò)程的指揮

　　第二組：后勤保障組，由礦業(yè)主或委托代理人任組長(zhǎng)，成員有：供銷科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、辦公室主任、保衛(wèi)科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)物資器材的供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)的保障，地面交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀⒌孛嫱ㄓ嵄Ｕ稀⑸�活后勤保障和治安保障�?

　　第三組：善后處理組礦業(yè)主或工會(huì)主席任組長(zhǎng)，成員有財(cái)務(wù)科員、工會(huì)副主任等，負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障、遇險(xiǎn)人員及其家屬的接待慰問(wèn)安置等

　　第四組：事故調(diào)查組，由安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員有安檢員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工會(huì)、群監(jiān)員、保衛(wèi)科等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查

　　3.2.2設(shè)立專家組

　　礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和各業(yè)務(wù)部門工程技術(shù)人員組成，協(xié)助指揮組研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案專家組有“一通三防”組、頂板組、機(jī)運(yùn)組和其它組共四個(gè)組，分別由相應(yīng)的工程技術(shù)人員組成

　　3.2.3設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)專家組

　　由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)組成，協(xié)助指揮研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案

　　3.2.4搶險(xiǎn)指揮成員的職責(zé) 職務(wù) 姓名 職 務(wù) 職 責(zé) 總指揮長(zhǎng) 劉仕平 礦 長(zhǎng) 全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織工作 副 總 指 揮 長(zhǎng) 吳定方 技術(shù)負(fù)責(zé)人 全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)工作，組織編制救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施 楊 林 副礦長(zhǎng) 按救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理 黃 勇 工會(huì)主席 協(xié)助總指揮長(zhǎng)工作，做好后勤及思想工作，以保證救災(zāi)工作的開(kāi)展 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 成 員 牟永軍 救護(hù)隊(duì)長(zhǎng) 參與救災(zāi)工作方案的執(zhí)行，執(zhí)行總指揮的命令 唐 斌 一通三防辦主任 負(fù)責(zé)提供通風(fēng)防災(zāi)資料，執(zhí)行通風(fēng)方面的命令，參與救災(zāi)方案的制定，落實(shí)所需的人、財(cái)物 平夕培 生技科長(zhǎng) 負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)方面的資料，執(zhí)行總指揮的命令，參與救災(zāi)方案及措施的制定，落實(shí)所需的人、財(cái)、物 牟向軍 安監(jiān)科長(zhǎng) 參與救災(zāi)方案的制定，執(zhí)行并落實(shí)安全方面指令 柯 榮 機(jī)運(yùn)科長(zhǎng) 負(fù)責(zé)提供機(jī)運(yùn)方面的資料，執(zhí)行機(jī)運(yùn)方面的命令，參與救災(zāi)方案的制定，落實(shí)所需的人、財(cái)物 楊 浩 供銷科長(zhǎng) 執(zhí)行總指揮的命令，確保救災(zāi)物資的供應(yīng) 李偉君 財(cái)務(wù)、辦公室主任 負(fù)責(zé)提供遇險(xiǎn)人員的有關(guān)資料和所需資金到位 黃傳鈞 行政辦主任 負(fù)責(zé)信息聯(lián)系和所需的車輛調(diào)度 繆 朋 保衛(wèi)科長(zhǎng) 負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和維護(hù)秩序 4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1礦井火災(zāi)事故礦井一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即根據(jù)礦井制定的救災(zāi)計(jì)劃采取緊急援救和滅火措施，迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的人員；穩(wěn)定礦井風(fēng)流，控制火災(zāi)的發(fā)展和火煙的蔓延；采取有效的措施及快速消滅火災(zāi)

　　1、撤離人員

　　發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須在第一時(shí)間通知災(zāi)區(qū)人員和可能受威脅區(qū)域人員，

　　按照救災(zāi)計(jì)劃中規(guī)定的避災(zāi)路線撤出礦井，因此工人必須熟悉避災(zāi)路線，

　　避難人員要迎著新鮮風(fēng)流撤退如撤退線路已被火煙隔斷時(shí)，應(yīng)盡快構(gòu)筑，臨時(shí)避難室通過(guò)壓風(fēng)管供風(fēng)，采取佩戴自救器低姿前進(jìn)，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救或者快速重新開(kāi)避一條逃生路線

　　2、立即切斷電源，防止處理事故中人員觸電和發(fā)生爆炸事故

　　3、立即通知主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)；立即通知井口檢身人員封鎖井口戒嚴(yán)，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即通知專人在礦燈房清點(diǎn)出井人數(shù)并向指揮值班室匯報(bào)

　　4、偵察火區(qū)

　　由救護(hù)隊(duì)按《礦山救護(hù)戰(zhàn)斗條例》攜帶火災(zāi)裝備執(zhí)行火區(qū)偵查任務(wù)要盡快查明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)是否還有遇險(xiǎn)人員同時(shí)探明火災(zāi)發(fā)生的范圍和原因，并采取措施，防止火災(zāi)產(chǎn)生的有毒有害氣體向有人員的巷道或區(qū)域蔓延偵查火區(qū)時(shí)應(yīng)沿著新鮮風(fēng)流方向接近火源

　　5、控制風(fēng)流

　　井下火災(zāi)可能引起風(fēng)流的逆轉(zhuǎn)等風(fēng)流紊亂現(xiàn)象控制風(fēng)流就是保證礦井正常通風(fēng)系統(tǒng)不為火災(zāi)所改變?yōu)榭刂苹馂?zāi)的發(fā)展和蔓延以及避免工人遭受火煙的有毒氣體的毒害，控制風(fēng)流是應(yīng)該采取的首要措施

　　火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火源地的空氣由于溫度的升高，將會(huì)產(chǎn)生局部的自然風(fēng)壓這種風(fēng)壓稱為火風(fēng)壓或熱風(fēng)壓火風(fēng)壓的出現(xiàn)，會(huì)使礦內(nèi)局部或全礦的風(fēng)流狀況發(fā)生變化，擾亂正常的通風(fēng)系統(tǒng)，甚至?xí)�造成井下風(fēng)流方向的逆轉(zhuǎn)煙火隨著風(fēng)流的傳播，引起井下工人中毒，同時(shí)給滅火工作增加困難此外，在高溫火煙流經(jīng)的非水平巷道中，還可能相繼產(chǎn)生火風(fēng)壓礦內(nèi)出現(xiàn)火風(fēng)壓的地點(diǎn)越多，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的擾亂程度及危害越嚴(yán)重

　　由于礦內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)的情況不同，通風(fēng)系統(tǒng)又復(fù)雜多變，因此，控制風(fēng)流和煙火就必須根據(jù)具體情況采取不同的方法這也是人們一直在深入研究的課題概括起來(lái)，采用的風(fēng)流控制方法有以下幾種：

　　(1)正常通風(fēng)或降低一些風(fēng)量一般在回風(fēng)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以考慮采用這一方法

　　(2)人工反風(fēng)當(dāng)總進(jìn)風(fēng)道及井底車場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以考慮采用此方法，但要慎重進(jìn)行

　　(3)停風(fēng)全礦停風(fēng)很少采用，一般都是根據(jù)需要中斷局部地區(qū)的風(fēng)流

　　(4)風(fēng)流短路和用防火門截?cái)囡L(fēng)流一般都是根據(jù)需要在局部地區(qū)采用此方法

　　6、滅火方法

　　礦井滅火有直接法、封閉法和聯(lián)合法要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、范圍、發(fā)展階段以及現(xiàn)有的滅火器材，采取適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ㄒ�盡可能采用直接法滅火

　�、僦苯訙缁鸱�

　　直接滅火法是采用水、滅火器、砂土、空氣泡沫流等

　　在火源附近直接撲滅，或者挖掘火源并將其運(yùn)走的滅火方法

　　用水滅火時(shí)要保證供給足夠的滅火用水，同時(shí)要使噴向火區(qū)的水能正常排出，以免高溫水流到鄰區(qū)促進(jìn)礦石氧化要保證滅火區(qū)的正常通風(fēng)，將火煙和蒸汽排到回風(fēng)巷道去，同時(shí)還應(yīng)隨時(shí)檢測(cè)火區(qū)附近的空氣成分火勢(shì)較猛時(shí)，先將水流射往火源外圍，逐漸逼向火源中心

　　對(duì)于油類火災(zāi)有時(shí)可采用水霧滅火，其方法是在火源附近安設(shè)若干噴水器，形成扇形水幕，水很快化為蒸汽，隔斷對(duì)火源的空氣供給，而且也起冷卻作用

　　滅火器主要作于撲滅各種硐室和巷道中小型火災(zāi)惰性砂滅火方法簡(jiǎn)單、費(fèi)用低，主要用于撲滅井下硐室中的電氣設(shè)備和油料的小型火災(zāi)挖出火源就是在火災(zāi)之初尚未出現(xiàn)明火或燃燒范圍較小時(shí)，用長(zhǎng)柄工具將熱物體或燃燒體取出，將其冷卻、熄滅和運(yùn)走，并用惰性物將空洞填塞

　　②封閉滅火法

　　直接滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的封閉墻的位置和建筑順序封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸

　�、劬C合滅火法

　　當(dāng)火災(zāi)不能用上述滅火法撲滅時(shí)，應(yīng)采用綜合滅火法綜合滅火法就是將火區(qū)封閉后，向封閉火區(qū)注入泥漿或惰性氣體

　　7、在搶救和處理事故中，必須指定專人檢查有害氣體，防止CO中毒和CH4爆炸，有害氣體超限時(shí)應(yīng)立即撤退人員

　　8、設(shè)專人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風(fēng)

　　9、處理火災(zāi)期間若發(fā)生局部停風(fēng)則撤出受影響區(qū)域人員、布崗警戒到位，如果發(fā)生礦井停風(fēng)，則撤出井內(nèi)全部人員

　　4.1.2瓦斯爆炸

　　1、救護(hù)隊(duì)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員，搶救遇難遇險(xiǎn)人員，探明事故地點(diǎn)、范圍及氣體成分

　　2、立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止二次爆炸

　　3、所有井下人員迅速戴好自救器在本班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)路線撤到地面

　　4、立即通知主扇司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)；立即通知井口檢身人員封鎖井口戒嚴(yán)，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即通知專人在礦燈房清點(diǎn)礦燈，在井口清點(diǎn)人數(shù)并向指揮部值班室匯報(bào)

　　5、如果爆炸以后現(xiàn)場(chǎng)仍有明火、殘火時(shí)，能直接滅火按滅火要求進(jìn)行處理防止搶救處理過(guò)程中再次發(fā)生爆炸如果火勢(shì)大不能撲滅時(shí)，則按火災(zāi)事故進(jìn)行處理

　　6、確認(rèn)無(wú)二次爆炸的可能時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排除煙霧，清理巷道

　　4.1.3煤與瓦斯突出

　　1、迅速撤離災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員，處于災(zāi)區(qū)中的人員應(yīng)立即戴上自救器撤退或進(jìn)入壓風(fēng)自救袋或在避災(zāi)硐室內(nèi)開(kāi)啟壓風(fēng)等待救援

　　2、立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止瓦斯爆炸

　　3、所有井下人員在本班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)路線或指揮部確定的路線撤到地面

　　4、組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難遇險(xiǎn)人員

　　5、對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井

　　6、迅速恢復(fù)正常通風(fēng)，排除巷道內(nèi)有害氣體，清除突出的松散煤粉和突出堆積物

　　7、若突出引起火災(zāi)，則按火災(zāi)事故的要求處理，若引起瓦斯爆炸，則按爆炸事故處理

　　4.1.4頂板事故

　　1、探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置

　　2、積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，若暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣

　　3、處理中始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂，必要時(shí)，可開(kāi)掘通向遇難遇險(xiǎn)人員的專用巷道

　　4、遇有大塊巖石威脅遇難遇險(xiǎn)人時(shí)，可使用干斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)

　　5、受冒頂危險(xiǎn)威脅區(qū)人員必須在本班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的避災(zāi)路線撤出危險(xiǎn)區(qū)域

　　4.1.5機(jī)運(yùn)事故

　　1、電氣事故

　　發(fā)生電氣事故后，救災(zāi)指揮部要迅速派出救援隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先急救被困人員，因雷擊引起電氣火災(zāi)，首先切斷災(zāi)區(qū)受威脅地點(diǎn)的電源，然后迅速使用滅火器等有效方法滅火

　　因雷電造成抽風(fēng)機(jī)停運(yùn)1 0分鐘以上不能恢復(fù)時(shí)，指揮部應(yīng)立即通知井下人員迅速撤到新鮮風(fēng)流中，并切斷回風(fēng)流中的電源同時(shí)報(bào)告指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)，由機(jī)修人員查明原因進(jìn)行處理，恢復(fù)供電時(shí)首先開(kāi)起抽風(fēng)機(jī)，待風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘，檢查瓦斯后再向井下送電，最后供地面用戶凡主排水系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)立即匯報(bào)，救災(zāi)指揮部要迅速派出機(jī)修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施排除故障，盡快恢復(fù)排水

　　2、運(yùn)輸事故

　　(1)、斜坡發(fā)生跑車事故時(shí)，司機(jī)立即發(fā)出信號(hào)，下方人員立即把其他人員撤到安全地點(diǎn)避難 (2)、機(jī)車、礦車擠傷或撞傷人員，現(xiàn)場(chǎng)人員立即施救并向值班室匯報(bào)

　　(3)、機(jī)車、礦車壓住人時(shí)用木料抬車救人斜坡抬車時(shí)應(yīng)首先固定好礦車并用木垛支穩(wěn)墊牢后，方能抬車同時(shí)告知絞車司機(jī)不得亂動(dòng)絞車或離崗

　　4.1.6水災(zāi)事故

　　l、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能采取措施進(jìn)行搶救和堵水，防止事故擴(kuò)大，如果水勢(shì)兇猛，情況危險(xiǎn)，無(wú)法處理時(shí)，凡受到威脅區(qū)域所有的人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進(jìn)入獨(dú)頭上山巷道，在本班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和班長(zhǎng)的組織與帶領(lǐng)下，按《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》或指揮部確定的路線撤到上一水平或地面

　　2、如果人員被堵在獨(dú)頭上山內(nèi)時(shí)，被堵人員要耐心等待救援地面立即采取最佳“三條生命線”方案進(jìn)行施救

　　3、保持排水設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　4.1.7其它事故

　　放炮事故、摔傷事故等，直接派救護(hù)隊(duì)入井進(jìn)行搶救

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　發(fā)生重特大事故、事件或?yàn)?zāi)害后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向值班室報(bào)告，值班人員接到報(bào)告后要立即向煤礦值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，礦領(lǐng)導(dǎo)要立即向業(yè)主報(bào)告，并報(bào)告事故的基本情況基本情況包括：(1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；(3)事故發(fā)生原因的初步判斷；(4)事故發(fā)生后采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，匯報(bào)情況簡(jiǎn)短快速清楚

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　事故發(fā)生后搶險(xiǎn)指揮組必須有一名指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)值班，值班負(fù)責(zé)人和記錄員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位和認(rèn)真做好記錄，認(rèn)真收集信息，并及時(shí)將信息向搶險(xiǎn)指揮組匯報(bào)

　　4.3.2信息上報(bào)

　　事故傷亡發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速向現(xiàn)場(chǎng)值班班長(zhǎng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向煤礦指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)報(bào)告，再由指揮長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)先向昭陽(yáng)區(qū)煤炭工業(yè)局和昭陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告然后逐級(jí)上報(bào)

　　4.3.3信息傳遞

　　應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際情況指定新聞發(fā)言人和記錄人員，記錄人員負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的每一項(xiàng)工作進(jìn)展情況作詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)匯報(bào)和指揮組的批示，并認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，有疑問(wèn)時(shí)必須向指揮組請(qǐng)示，不得私自更改記錄，所有記錄永久保存新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待外來(lái)新聞媒體人員，配合進(jìn)行新聞發(fā)言，其內(nèi)容必須經(jīng)指揮長(zhǎng)同意后方能進(jìn)行發(fā)布，其他人員無(wú)權(quán)進(jìn)行新聞發(fā)布

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1如果預(yù)警級(jí)別為IV級(jí)，即發(fā)生一般事故，則啟動(dòng)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、善后等全部工作

　　5.1.2如果預(yù)警級(jí)別為I、II、III級(jí)，即可能發(fā)生3人以上事故，啟動(dòng)煤礦救援應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)部門的應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，上級(jí)救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事故性質(zhì)制定相應(yīng)的技術(shù)安全措施，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備

　　5.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息和通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶險(xiǎn)事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)總指揮由煤礦指揮長(zhǎng)擔(dān)任

　　搶險(xiǎn)組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū))，研究制定搶險(xiǎn)方案和安全措施

　　礦山輔助救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作

　　在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶險(xiǎn)力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶險(xiǎn)組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部要立即向上級(jí)總指揮部匯報(bào)由總指揮部決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救，請(qǐng)求進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)

　　搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)確定事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生事故發(fā)生隱患已消除，由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急救援結(jié)束

　　5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)：介紹事故發(fā)生的基本經(jīng)過(guò)，事故的傷亡情況，分析事故發(fā)生的直接和間接原因，發(fā)生事故后的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況

　　5.3.2需向事故調(diào)查處理小組移交的有關(guān)事項(xiàng)：事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況，班前會(huì)安全工作布置事項(xiàng)，勞動(dòng)組織方式，領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄，事故搶險(xiǎn)指揮情況記錄，礦井真實(shí)的采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖及其他相關(guān)資料

　　5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告：通過(guò)搶險(xiǎn)指揮組制定的應(yīng)急方案，準(zhǔn)確合理的實(shí)施，事故發(fā)生的區(qū)域得到了有效的控制和處理，事故發(fā)生后的受傷人員已送醫(yī)院進(jìn)行搶救醫(yī)治，死亡人員已由善后處理組進(jìn)行妥善處理

　　6、信息發(fā)布

　　新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待外來(lái)新聞媒體人員，配合他們進(jìn)行新聞發(fā)布，其內(nèi)容必須經(jīng)指揮長(zhǎng)同意后方能發(fā)布

　　7、后期處置

　　事故后果影響得到了消除，生產(chǎn)秩序已經(jīng)進(jìn)行起動(dòng)恢復(fù)，事故的善后處理已按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力的總結(jié)評(píng)估達(dá)到了目的，搶險(xiǎn)救災(zāi)成功對(duì)今后應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂根據(jù)事故的性質(zhì)和類別由煤礦及其業(yè)務(wù)部門進(jìn)行分析總結(jié)，提出相應(yīng)的安全防范措施

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　制定煤礦應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)指揮部成員要配備完好的通訊工具，并24小時(shí)保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)煤礦應(yīng)急救援辦公室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放至煤礦所屬各單位，礦屬各科室要及時(shí)將聯(lián)系電話張貼在醒目的地方公示

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　黃家廠溝煤礦輔助救援小隊(duì)12人，縣專業(yè)救援中隊(duì)10人，臨時(shí)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員10人，另外還有后勤人員共24人參與救援搶險(xiǎn)工作

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　煤礦供銷科應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)備有充足的材料和設(shè)備煤礦各部門的救災(zāi)物資、設(shè)備要按規(guī)定配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用各部門在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按煤礦指揮部要求將所需的物資設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)

　　8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　煤礦制定應(yīng)急求援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支煤礦財(cái)務(wù)科必須要保證在發(fā)生各種事故時(shí)有足夠的應(yīng)急求援資金，必須要保證必要的應(yīng)急物資和裝備

　　8.5其他保障

　　交通運(yùn)輸：地面交通運(yùn)輸有指揮車輛和急救車，井下運(yùn)輸可停止生產(chǎn)確保暢通

　　醫(yī)療衛(wèi)生：昭陽(yáng)區(qū)醫(yī)院是我礦的定點(diǎn)醫(yī)療單位

　　治安：如事故發(fā)生后由煤礦保衛(wèi)科、小龍洞鄉(xiāng)派出所及昭陽(yáng)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　針對(duì)應(yīng)急求援預(yù)案在年初開(kāi)班時(shí)，利用專門的時(shí)間進(jìn)行全員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，必須達(dá)到全員熟知的效果，培訓(xùn)學(xué)習(xí)完后，進(jìn)行全員的考試，制定嚴(yán)格的考試考核辦法同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其各部門的職責(zé)培訓(xùn)方式采取集中與分系統(tǒng)相結(jié)合的方法通過(guò)培訓(xùn)要求全煤礦員工必須按制定的方案進(jìn)行操作

　　9.2演練

　　演練的方式采取桌面演練與專項(xiàng)演練相結(jié)合的方法桌面演練主要針對(duì)發(fā)生瓦斯爆炸及其瓦斯窒息事故，主要進(jìn)行自救和避災(zāi)的演習(xí)涉及的人員是煤礦安全生產(chǎn)部門人員

　　專項(xiàng)演練主要針對(duì)井下發(fā)生突發(fā)性的停電造成水災(zāi)，實(shí)施全礦井撤人和進(jìn)行關(guān)閉防水閘門；以及進(jìn)行火災(zāi)的演習(xí)，進(jìn)行全礦井撤人和反風(fēng)演習(xí)由救護(hù)隊(duì)進(jìn)行操作演習(xí)全過(guò)程的管理，由煤礦應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全過(guò)程的統(tǒng)一指揮，并認(rèn)真做好演練記錄，針對(duì)演習(xí)進(jìn)行分析和總結(jié)

　　10、獎(jiǎng)懲

　　按煤礦條例和防止重大事故獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行

　　11、附則

　　11.1術(shù)語(yǔ)和定義

　　11.1.1瓦斯爆炸 礦井瓦斯爆炸是一種熱能～鏈?zhǔn)椒磻?yīng)當(dāng)爆炸混各物吸收一定能量后，反應(yīng)分子的鏈即行斷裂，離解成兩個(gè)或兩個(gè)以上的游離基，這類游離基具有很大的化學(xué)活性，成為反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行的活化中心，在適合的條件下，每一個(gè)游離基又可以進(jìn)一步分解，再產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的游離基這樣循環(huán)不已，游離基越來(lái)越多，化學(xué)反應(yīng)速度也越來(lái)越快，最后就可以發(fā)展為燃燒或爆炸式的氧化反應(yīng)

　　11.1.2煤與瓦斯突出

　　在地應(yīng)力和瓦斯的綜合作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象

　　11.1.3礦井火災(zāi)

　　礦井火災(zāi)按發(fā)火原因不同，分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)內(nèi)因火災(zāi)是指具有自燃傾向性的煤炭，與空氣中的氧氣發(fā)生氧化反應(yīng)生熱，當(dāng)熱量積聚到一定程度煤炭自燃著火外因火災(zāi)是指除發(fā)生煤層自燃發(fā)火以外的影響礦井安全生產(chǎn)的其它火災(zāi)的總稱，一般是由于外因火源引燃礦井內(nèi)可燃?xì)怏w或可燃物而發(fā)生的礦井火災(zāi)

　　11.1.4頂板事故

　　在采煤生產(chǎn)活動(dòng)中，由于巖石不夠穩(wěn)定，當(dāng)強(qiáng)大的地壓傳遞到頂板或兩幫時(shí)，使巖石遭受破壞而引起的冒頂片幫傷人事故

　　11.1.5機(jī)運(yùn)事故

　　在采掘生產(chǎn)活動(dòng)中，各類機(jī)械、電器、供電、提升運(yùn)輸?shù)仍斐傻膫�亡事故的總稱

　　11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?

　　制定的《應(yīng)急救援預(yù)案》報(bào)縣安監(jiān)局、昭陽(yáng)區(qū)煤炭工業(yè)局、小龍洞鄉(xiāng)政府、煤礦辦公室備案

　　11.3維護(hù)和更新

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，煤礦嚴(yán)格按照預(yù)案要求，進(jìn)行操作執(zhí)行，按預(yù)案的嚴(yán)肅性和科學(xué)性原理嚴(yán)格執(zhí)行到位針對(duì)預(yù)案的實(shí)施，每半年由指揮組長(zhǎng)召集煤礦相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，補(bǔ)充預(yù)案

　　11.4制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定由煤礦領(lǐng)導(dǎo)及其各部門負(fù)責(zé)人參加，采取集中會(huì)審?fù)晟频姆绞浇忉寵?quán)屬于煤礦領(lǐng)導(dǎo)層成員

　　11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案從二00九年一月一日起執(zhí)行

　　11.6其它附件

　　11.6.1指揮調(diào)度圖

　　11.6.2救援物資及裝備

　　物資名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 干粉滅火器 MFS—1 臺(tái) 40 風(fēng)筒 ￠400mm 米 200 木板 厚20mm 塊 50 元釘 3寸 公斤 10 園絲 12號(hào) 公斤 20 撮箕 個(gè) 50 掏扒 把 10 鐵鏟 把 5 銅鏟 把 5 十字鎬 把 5 鐵錘 把 4 銅錘 把 1 千斤頂 臺(tái) 3 消防水管 米 400 4KW潛水泵（3臺(tái)）、水泥、料石、磚塊(常備) 注：救護(hù)隊(duì)需用器材救護(hù)隊(duì)已配備 11.6.4相關(guān)圖紙 11.6.4.1采掘工程平面圖 11.6.4.2通風(fēng)系統(tǒng)及避災(zāi)路線圖