一、總則

　　1.1 目的

　　在管道安裝、維修施工工程中，最大限度地減少或杜絕各種災(zāi)害和突發(fā)事故的發(fā)生，減輕和消除事故帶來的嚴重影響。

　　1.2 工作原則

　　樹立以人為本、安全第一的思想，切實履行施工安全規(guī)范和涉及安裝隊、維修隊施工工作的相關(guān)規(guī)范。加強培訓(xùn)、提高認識以應(yīng)對安裝、維修施工突發(fā)安全事故的綜合素質(zhì)。居安思危，預(yù)防為主，建立安全預(yù)警的長效機制，時時敲響安全的警鐘。

　　1.3 編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、《四川省城市供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》、公司《企業(yè)標準》、Q.JS/LS.100202-2001《管道施工安全規(guī)程》、《龍泉驛區(qū)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于管道安裝、維修施工全過程中突發(fā)安全事故的應(yīng)對工作。

　　1.5管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故應(yīng)急處理示意圖

 

　　二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)組成

　　成立龍泉驛區(qū)自來水總公司管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮小組：(略)

　　2.2 應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　負責(zé)管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故的指揮和實施工作。組長負責(zé)事故處理總指揮；分管安裝工作的副組長負責(zé)與管道安裝相關(guān)事故處理的現(xiàn)場指揮；分管維修工作的副組長負責(zé)與管道維修相關(guān)事故處理的現(xiàn)場指揮。

　　三、日常預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1 監(jiān)控機構(gòu)

　　由安裝隊、維修隊負責(zé)管道安裝、維修施工的監(jiān)控和檢測。

　　3.2 監(jiān)控及防護措施

　　3.2.1 施工現(xiàn)場必須保持工作場所的工具、設(shè)備、材料等擺放整齊，不得占用通道并做到工完、料凈、場地清。

　　3.2.2 在管道施工和維修過程中嚴格執(zhí)行公司Q.JS/LS.100202-2001《管道施工安全規(guī)程》。

　　3.2.3 在施工管線、工程進度、搶修速度、質(zhì)量與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全，危及安全的因素不消除或無可靠的安全措施，嚴禁施工。

　　3.2.4 在下井及鉆管工作時，必須檢查無安全隱患后，嚴格按照下井及鉆管作業(yè)的安全規(guī)程進行。必要時，對井、管采取強制通風(fēng)措施。

　　3.2.5 堅持每月組織各種安全知識的學(xué)習(xí)，提高員工的安全素質(zhì)。

　　3.2.6 堅持各種設(shè)備、設(shè)施每周一次的安全運行巡檢工作。

　　3.2.7 堅持檢查施工現(xiàn)場的安裝狀況和安全技術(shù)措施計劃落實的情況。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 總體要求

　　管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故報告要迅速、準確，內(nèi)容要完整，要快速組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)

　　特別重大的管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故：指在正常的施工過程中發(fā)生了不可預(yù)見性的人員傷亡事故。由第一發(fā)現(xiàn)人直接向組長匯報，組員立即采取救援措施并組織人員處理事故現(xiàn)場。

　　重大的管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故：指在正常的施工過程中發(fā)生了不可預(yù)見性的設(shè)備爆炸、自燃等中毒、傷人事故。第一發(fā)現(xiàn)人向組員告知由組員向組長匯報，并立即采取救援措施并組織人員處理事故現(xiàn)場。

　　一般管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故：指在正常的施工過程中發(fā)生了不可預(yù)見性的設(shè)備損壞等事故。第一發(fā)現(xiàn)人向組員告知由組員向組長匯報，并立即疏散人員，處理事故現(xiàn)場。

　　在所有的應(yīng)急處理中，必須遵循“以人為本”的原則，先救人，再處理現(xiàn)場。在處理現(xiàn)場過程中，也必須以“人的安全”為第一要素。

　　4.3 安裝、維修施工應(yīng)急系統(tǒng)方案

　　4.3.1 溝槽垮方事故（在溝槽中施工時，因土方垮塌而造成的人員、機具掩埋事故）

　　垮方造成機具被掩埋：

　　由現(xiàn)場施工員組織人員對堆土進行加固，然后清理被埋機具。

　　垮方造成人員被掩埋：

　　1）、在第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急指揮小組報告情況的同時，立即清理被掩埋人員并向120報警求助，轉(zhuǎn)移被掩埋人員到就近醫(yī)療機構(gòu)急救；

　　2）、停止施工作業(yè)；

　　3）、組織人員對堆土加固。

　　4.3.2 觸電事故（在使用各種設(shè)備或者在外施工時，突發(fā)的各種不可預(yù)見性的觸電傷人事故）

　　1）、在第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急指揮小組報告情況的同時，現(xiàn)場施工員立即向119、120報警求助，轉(zhuǎn)移觸電人員到就近醫(yī)療機構(gòu)急救；

　　2）、停止施工作業(yè)，關(guān)機、停電；

　　3）、組織人員按預(yù)定地點進行疏散；

　　4）、組織人員封鎖事故現(xiàn)場，維持秩序。

　　4.3.3 車輛事故（行車過程中的突發(fā)事故）

　　1）、第一發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急指揮小組報告情況，同時向120、交警部門報警求助，轉(zhuǎn)移受傷人員到就近醫(yī)療機構(gòu)急救；

　　2）、組織人員封鎖事故現(xiàn)場，維持秩序；

　　3）、配合交警部門對事故現(xiàn)場進行勘查、劃分責(zé)任等。

　　4.3.4 吊裝事故（吊車在吊裝作業(yè)過程中突發(fā)的事故）

　　1）、第一發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急指揮小組報告情況，同時視事故是否傷人等情況向120、119等相關(guān)部門報警求助，如有人受傷，應(yīng)先將傷者轉(zhuǎn)移至就近醫(yī)療機構(gòu)進行救援；

　　2）、停止作業(yè)；

　　3）、如無人員損傷，立即疏散人群，組織人員封鎖事故現(xiàn)場，待維修人員前來修理。

　　4.3.5 設(shè)備事故（設(shè)備在運行中突發(fā)的事故）

　　1）、第一發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急指揮小組報告情況，同時視事故是否傷人等情況向120等相關(guān)部門報警求助，如有人受傷，應(yīng)先將傷者轉(zhuǎn)移至就近醫(yī)療機構(gòu)進行救援；

　　2）、停止作業(yè)，截斷電源、關(guān)機；

　　3）、將發(fā)生事故的設(shè)備與其它設(shè)備隔離，避免爆炸、自燃等情況；

　　4）、如無人員損傷，立即疏散人群，并組織維修人員前來修理。

　　4.3.6 中毒事故(在施工過程中需要下井操作時造成的沼氣等中毒事故)

　　1）、在第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急指揮小組報告情況的同時，現(xiàn)場施工員立即向119、120報警求助，轉(zhuǎn)移中毒人員到就近醫(yī)療機構(gòu)急救；

　　2）、疏散現(xiàn)場人員，將事故點隔離；

　　3）、停止施工作業(yè)，對事故井采取強制通風(fēng)措施，確保后續(xù)人員的人身安全；

　　4）、封鎖事故現(xiàn)場，待相關(guān)部門處理。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮保障

　　龍泉驛區(qū)自來水總公司管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮點設(shè)在安裝隊。

　　5.2 通信保障

　　能隨時接收上級的指示和各部門相關(guān)人員的匯報，應(yīng)急指揮小組所有成員必須24小時保持通信暢通。

　　5.3 裝備保障

　　龍泉驛區(qū)自來水總公司應(yīng)儲備常規(guī)的管道安裝、維修施工突發(fā)安全事故應(yīng)急搶修的設(shè)備、物資和人員救治常用醫(yī)療箱。

　　5.4 宣傳教育

　　由安裝隊、維修隊分別負責(zé)對本部門相關(guān)的安全知識進行宣傳和教育