1編制目的
為了提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理的應(yīng)對(duì)能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其造成的損害，保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，保證正常的工作、生活秩序，確保在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能夠采取快速、有序的措施，有效的進(jìn)行事故控制，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)源識(shí)別
通過(guò)識(shí)別與評(píng)價(jià)，確定倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)源三處：油品庫(kù)、壓縮氣體（氧氣、乙炔氣）、易燃易爆化學(xué)器（油漆等）。
3事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析
危險(xiǎn)化學(xué)品是指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品�；せ瘜W(xué)品有三種形態(tài)即液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)，存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蝕等危害性。在搬運(yùn)、儲(chǔ)存、保管過(guò)程中，違反庫(kù)房管理制度和危險(xiǎn)品操作規(guī)程易使其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類(lèi)。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。針對(duì)事故不同類(lèi)型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4應(yīng)急處置基本原則
4．1統(tǒng)一、有效指揮原則：搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.2自救互助原則：自身組織的應(yīng)急處理是最基本、最熟練、最快捷的有效處理。事故發(fā)生初期，按照本應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)，撤離遇險(xiǎn)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.3發(fā)生火災(zāi)事故的搶救原則：先控制，后消滅，堵截火勢(shì)，防止蔓延；迅速確定火源點(diǎn)，首先切斷電源，劃定隔離區(qū)域，防止相臨庫(kù)房燃燒或爆炸。
4.4安全原則：在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取果斷措施，確保搶險(xiǎn)及受災(zāi)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生傷亡事故。
4.5通訊暢通原則：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)指揮電話(huà)，并保持通訊暢通。
5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急組織體系
應(yīng)急救援組織有以下單位組成：
采供中心
救護(hù)隊(duì)
礦調(diào)度
工會(huì)
安監(jiān)處
礦醫(yī)院
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5.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.2.1總指揮礦長(zhǎng)職責(zé)：總指揮是搶險(xiǎn)救災(zāi)的最高決策者。負(fù)責(zé)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，審批救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展事故運(yùn)作，隨時(shí)處置可能發(fā)生的重大事件和情況。
副總指揮副總會(huì)計(jì)師職責(zé)：副總指揮協(xié)助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。
5.2.3礦調(diào)度室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的指示，協(xié)調(diào)、組織各成員單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.2.4救護(hù)隊(duì)職責(zé)：接警后帶齊各種消防器材迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)按照預(yù)案、程序進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作：參與遇災(zāi)和被困人員的搜救工作。
5.2.5武�？坡氊�(zé)：接警后迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序并積極參與救災(zāi)，參與事故分析調(diào)查處理。分設(shè)安全疏散組和安全警戒組。安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)镔Y的轉(zhuǎn)移、事故現(xiàn)場(chǎng)的道路疏導(dǎo)。安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
5.2.6采供中心職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后報(bào)警；在緊急狀態(tài)下的組織人員現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源；配合重特大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員；協(xié)助有關(guān)部門(mén)事故分析調(diào)查。
5.2.7安監(jiān)處職責(zé)：負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；組織專(zhuān)家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查救援工作。
5.2.8滕南醫(yī)院、礦醫(yī)務(wù)所職責(zé)：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定搶救預(yù)案。
5.2.9工會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫善后工作。
6預(yù)防與預(yù)警
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
油庫(kù)、化工化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆庫(kù)房要24小時(shí)有人值班監(jiān)控，庫(kù)房附近要有專(zhuān)用報(bào)警電話(huà)，并保證通訊暢通。
6.2預(yù)警行動(dòng)
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或有可能發(fā)展成為重特大事故和可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度中心（電話(huà)）和救護(hù)隊(duì)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材等。礦調(diào)度室接到事故報(bào)警后要立即向救災(zāi)總指揮匯報(bào)，同時(shí)通知各救災(zāi)組織成員單位。
救災(zāi)總指揮根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各救援隊(duì)伍任務(wù)。
救護(hù)隊(duì)接警后攜帶各種消防救災(zāi)裝備、器材及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工展開(kāi)處置和救援工作。
事故得到控制后，由安全監(jiān)督部門(mén)決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查和救援工作。
7信息報(bào)告程序
7.1報(bào)警系統(tǒng)及程序
報(bào)警人向礦調(diào)度中心和救護(hù)隊(duì)電話(huà)報(bào)警，礦調(diào)度中心向救災(zāi)總指揮和各救援成員單位電話(huà)通知。
7.2事故報(bào)警方式
現(xiàn)場(chǎng)用電話(huà)或手機(jī)報(bào)警。
7.3油庫(kù)和材料倉(cāng)庫(kù)值班電話(huà)24小時(shí)保持暢通，確保在發(fā)生事故后能及時(shí)給救護(hù)隊(duì)和礦調(diào)度室用電話(huà)或手機(jī)報(bào)警。
7.4各救災(zāi)成員單位接到救災(zāi)報(bào)警和電話(huà)通知要立即行動(dòng)參加救災(zāi)。接警人要問(wèn)清報(bào)警人事故類(lèi)別、事故地點(diǎn)、事故程度、事故時(shí)間等情況。
7.5現(xiàn)場(chǎng)指揮和各救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系�！ �
7.6車(chē)輛應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排行駛和停放。
8應(yīng)急處置
8.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故的影響和財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況可把事故程度分級(jí)為小事故、大事故、重大事故。油品及化工化學(xué)品很小范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故財(cái)產(chǎn)損失在萬(wàn)元以下且無(wú)人員發(fā)生重傷和死亡為小型事故；事故造成10萬(wàn)元以下且少數(shù)人傷亡為大型事故；事故造成財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上且多人傷亡為重大事故。
由采供中心成立的消防救災(zāi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)小型事故的救災(zāi)。由救護(hù)隊(duì)和礦救災(zāi)指揮部及各相關(guān)單位組成的救災(zāi)組織負(fù)責(zé)大型事故的救災(zāi)。由地方各級(jí)消防部門(mén)來(lái)增援臨時(shí)組成的救災(zāi)組織負(fù)責(zé)重大事故救災(zāi)。
8.2響應(yīng)程序
油品、化工化學(xué)品發(fā)生小型事故且事故不會(huì)再擴(kuò)大的情況下，由采供中心主任任救災(zāi)指揮，副主任任副指揮，調(diào)集人員和消防器材及救災(zāi)物資指揮救災(zāi)。
發(fā)生大型事故且事故不會(huì)再擴(kuò)大的情況下，由礦長(zhǎng)任救災(zāi)總指揮，副總會(huì)計(jì)師為副總指揮，調(diào)集救援組織各成員單位人員和物資指揮救災(zāi)。
發(fā)生重大事故時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司各級(jí)消防部門(mén)來(lái)增援救災(zāi)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，臨時(shí)推選出的總指揮和副總指揮指揮人員救災(zāi)。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向地方救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
8.3處置措施
8.3.1救援程序和救災(zāi)措施
8.3.1.1事故發(fā)生：發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)油品、化工化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸和泄漏事故一邊及時(shí)報(bào)警一邊組織人員自救。
8.3.1.2救人為先：有人在事故中被困或受傷要千方百計(jì)解救人員并轉(zhuǎn)移到安全地帶由醫(yī)護(hù)人員救治。
8.3.1.3排除險(xiǎn)源：如果發(fā)生火災(zāi)搶救人員先切斷電源。
8.3.1.4安全疏散：武保科要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)進(jìn)行警戒，把周?chē)藛T疏散到安全地帶。
8.3.1.5安全保護(hù)：武保科要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和被轉(zhuǎn)移的物資。
8.3.1.6先控后救：先對(duì)災(zāi)情進(jìn)行控制防止事故擴(kuò)大。
8.3.1.7財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移：為防止災(zāi)情擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)遭受更大損失，在救災(zāi)的同時(shí)要做好事故現(xiàn)場(chǎng)附近物資財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
8.3.1.8嚴(yán)防死守：事故地點(diǎn)相鄰單位要采取有效措施守護(hù)好本單位的物資財(cái)產(chǎn)，防止遭受災(zāi)害。
8.3.1.9油品、化工化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)要用滅火器和沙土滅火，嚴(yán)禁用水滅火。
8.3.1.10油品發(fā)生泄露要找準(zhǔn)泄露處，把容器漏口翻倒朝上，大型容器的漏口要用棉紗或臟衣服塞堵，要把泄露的油品在最短的時(shí)間內(nèi)收回裝在容器內(nèi)，收不凈的要用沙土浸埋后清理。
8.3.1.11化工化學(xué)品泄露搶險(xiǎn)人員要穿戴好防護(hù)服，要弄清泄露的是什么化學(xué)品與水的化學(xué)反應(yīng)，如果能用水沖刷清理可以用水把泄露的化學(xué)品沖到水溝里，不能用水清理的要用土沙浸埋后清理。
8.3.1.11對(duì)具有易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏的事故救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。
8.3.1.12對(duì)有毒物質(zhì)的泄漏事故救援，必須使用正壓自給式防毒面具，對(duì)于對(duì)皮膚有危害的物質(zhì)，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。
8.3.1.13事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
8.4應(yīng)急物資與裝備保障
8.4.1救護(hù)隊(duì)配備消防車(chē)、各種滅火器、滅火劑、梯子、防護(hù)服、防毒面具、繩鎖、應(yīng)急照明燈、絕緣鉗、對(duì)講機(jī)、鐵鍬、手持式切割機(jī)等。
8.4.2采供中心配備滅火器，消防土、消防沙、墊木、梯子、麻繩、手電、消防锨、消防鎬、消防池、消防泵、水龍帶等。
8.4.3車(chē)管中心配備叉車(chē)、鏟車(chē)、吊車(chē)等車(chē)輛。
8.4.4礦醫(yī)務(wù)所配備救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、治療燒傷、骨傷、中毒、破傷等各種醫(yī)藥和醫(yī)療器械。
9特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的演習(xí)
定期組織針對(duì)特大事故危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的特大事故進(jìn)行模擬演習(xí)�！ �
9.1發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí) 主要演習(xí)火災(zāi)控制，周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Ｗo(hù)，受傷人員的搜救，及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
9.2發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí) 主要演習(xí)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍防護(hù)器材的使用，火災(zāi)控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況測(cè)定，周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Ｗo(hù)，受傷人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救救援，人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等�！ �
9.3發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí) 主要演習(xí)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍防護(hù)器材的使用，點(diǎn)火源的控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的測(cè)定，泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)，泄漏點(diǎn)堵漏，中毒人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救救援，人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。 模擬演習(xí)必須與應(yīng)急救援預(yù)案一起演習(xí)，演習(xí)前要制定周密的演習(xí)計(jì)劃和程序，檢查演習(xí)所需的器材、工具，落實(shí)安全防范措施，對(duì)參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育等。