1、目的

　　為了防止和減少通訊安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效、有序的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減少突發通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，保證我礦南北兩井通訊、信息網絡暢通，特制訂本預案。

　　2、編制依據

　　2.1集團公司通訊要害部門管理規定。

　　2.2電信行業有關規定、行業標準

　　2．3《安全技術操作規程》

　　3、適用范圍

　　本預案適應于新安礦南北兩井通訊及信息網絡設備不能正常運行，影響南北兩井生產、行政通訊，信息網絡造成重大事故時。

　　4、應急工作原則

　　4．1預防為主。堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強通訊、信息網絡的安全管理工作，突出事故預防和控制措施，有效防止事故發生；組織開展有針對性的事故演習，提高通訊、信息網絡的安全事故處理和應急搶險的能力。

　　4．2統一指揮。在礦調度和上級主管部門以及應急指揮機構的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、通訊恢復等應急工作。

　　4．3保證重點。在通訊及網絡事故處理和控制中，將保證生產安全信息暢通和設備安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限制縮小事故影響范圍的進一步擴大，防止發生重大安全事故。在通訊、網絡事故恢復中，遵循先重點、后一般的原則，做到快速、有序進行。

　　5、危險源辨識基本情況

　　5．1交換機設備供電故障、備用電瓶放電到臨界。

　　5．2交換機設備控制部分出現故障。

　　5．3光端機或局向光纜由于外圍因素造成傳輸中斷。

　　5．4局部重要崗點電話不通。

　　6、應急組織體系及職責

　　6．1組織機構

　　礦成立通訊事故應急處理指揮部，負責指揮處理應急救援工作。

　　總指揮：生產礦長：張安興

　　副總指揮：礦總工程師：徐若友

　　指揮成員：礦班子其他成員、各專業負責人

　　6．2下設三個工作組：

　　1）指揮組：總指揮：生產礦長：張安興  

　　副總指揮：礦總工程師：徐若友

　　成員：調度值班領導及通訊隊人員

　　職責：負責安排落實通訊事故預防日常工作；及時了解通訊線路、網絡運行情況；提請應急領導小組決定進入和解除預警狀態或應急狀態，實施和終止應急預案；監督應急預案的執行情況；掌握應急處理和通訊恢復情況，及時協調解決應急過程中的重大問題；

　　2）應急搶險組組長：生產技術副部長黃庸珉

　　副組長：調度室主任張漢斌

　　成員：通訊隊及相關專業人員

　　職責：負責通訊硬件設施和各種通訊線路搶修工作；在通訊保障期間，組織各成員小組相關人員進行設備運行、通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。

　　3）后勤保障組組長：調度室主任張漢斌，成員：通訊隊人員

　　職責：負責搶修物資的供應，安全防范物資保障，負責各類通訊設備、測試儀表、搶修工具的統一管理及使用調度。

　　7、事故應急救援程序

　　7．1預警

　　值班人員發現或接到突發通信安全事件警示信息后，首先要在最短的時間趕到事故現場，采取必要措施，防止事故進一步擴大，同時問清或掌握發生事故的時間、地點、原因、影響范圍等基本情況，迅速向業務領導匯報現場情況。

　　7．2預警行動

　　業務領導接到預警信息后，立即告知應急搶險指揮組總指揮，由指揮組總指揮判斷屬于哪一類事故和危險程度，并下令立即啟動應急預案，預案啟動后，相關處理程序按通告程序執行。

　　7．3信息報告與處置

　　1）通告程序：

　　發生通信設備事故及地面重要部門、井下重要崗點電話故障時，現場人員撥打調度電話4069611/4069011（地面）、26666/26000（井下）申告故障，值班人員在接到現場人員申告電話后，迅速向業務領導匯報，經值班領導判斷，可能導致重大通訊事故時，立即電話告知應急搶險指揮組總指揮，由應急搶險指揮組總指揮下令立即啟動應急預案，同時值班人員通過電話向其它領導報告事故情況，具體通知順序：調度室主任-通訊隊

　　2）信息上報：

　　根據事故的性質和危害程序，分管領導或通訊隊向上級部門及相關部門匯報。

　　7．4應急響應：

　　應急救援小組總指揮接到匯報后，根據事故現場情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴重程度，通訊事故分為預警狀態和應急狀態兩個等級。

　　1）應急領導小組在接到有關事故報告之后，根據事故影響范圍、可能后果和應急處理需要等，判斷是否進入預警狀態或應急狀態，并上報有關情況。

　　2）應急領導小組在接到通訊事故報告之后，根據嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態或應急狀態，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案，立即組織開展應急處理工作。

　　3）應急領導小組在研究決定進入預警狀態或應急狀態之后，應立即將有關情況報告礦生產調度中心和上級專業部門，視情況請求給予必要的支持和援助。

　　7．5應急啟動

　　1）停電時的處理：

　　在礦停電檢修期間或因其它各種異常原因造成長時間停電，通信機房交換設備供電系統發生故障，無法正常送電，備用電甁放電到臨界時，機房人員必須做好相關記錄，并同時向值班人員和調度匯報，值班人員在接到故障申告后，按申告、預警通知程序通知相關人員，工程技術人員在接到故障申告后，及時測量觀察交換機供電供壓、蓄電池電壓、電流，計算出蓄電池大約維持時間后，協調礦生產調度中心及時供電。

　　2）設備故障的處理（要求匯報電信中心）：

　　①發現電話不通后，可立即向4069611/4069011（地面）、26666/26000（井下）申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人、號碼段、時間、地點等基本情況記錄，并迅速向值班領導匯報。

　　②值班領導初步確定故障原因，如發現為某區大面積電話不通，且不在同一方向，同一電纜內，而此區信道機又無告警，則可初步判定為交換設備故障，應立即下令啟動設備故障應急預案，并按通告程序通知相關人員。

　　③技術人員接到電話后，及時判斷故障影響范圍，排除是全部系統還是某一用戶機框故障，檢查所有交換機與光端機接口是否牢靠，同時聯系集團公司電信管理中心程控機房：4081702值班人員，向值班人員匯報故障及影響范圍，由電信中心機房值班人員協助通過遠程終端設備判斷故障原因。

　　④故障排除后，調試正常，值班人員向礦調度領導匯報完成，礦值班領導或通訊隊向上級部門匯報完成故障排除。

　　3）線路故障處理程序：

　　①部門、崗點電話不通可立即向4069611/4069011（地面）、26666/26000（井下）調度申告，值班人員必須問清故障電話的號碼、使用地點、并通故障現象，做好詳細記錄，迅速向值班領導匯報，經值班領導初步判斷故障原因，并通知有關人員進行排查。

　　②通訊隊業務人員排查設備及配線是否故障，如設備故障按設備故障按設備故障程序執行。如無故障，立即通知外線維護人員，機房人員，配合外線人員進行排處故障。

　　③線路維修人員要檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，并準備齊全各種材料，迅速趕到現場排查故障，排查過程中處理問題，及時與機房人員配合排除故障。

　　④故障排除后，調試正常，線路維修人員向單位領導匯報完成，值班人員或通訊隊向上級部門匯報完成故障排除。

　　7．5.4信道傳輸故障處理程序：

　　①信道傳輸故障分光端機設備故障及光纜線路故障。此類故障危害程度大，影響范圍將造成整個系統與外界通信中斷，信道傳輸系統屬集團公司電信中心運維部維護職責。我礦南北兩井之間的傳輸屬通訊隊維護。

　　②如出現信道傳輸故障，局向通信中斷，局電信中心機房將出現事故告警，值班人員根據告警顯示，判斷是否是局向傳輸出現問題還是兩井之間傳輸之間出現問題，通過電話撥打判定故障，并把告警信息準確地向值班領導匯報，并按照預案通告程序進行通告有關領導。

　　③相關領導接到通知后，按照職責范圍要求安排相應工作，主要工程技術人員要趕到中心機房排查故障定位，屬光端機故障還是光纖線路故障。

　　光端機故障：局向傳輸故障，要立即與集團公司電信中心程控交換機房值班人員聯系：4081702，申告設備故障，明確光端機故障，予以更換，并由通訊隊向礦匯報故障影響程序及中斷恢復預計時間，由通訊隊技術人員組織做好故障排除的一切準備工作。

　　光纜線路故障：通訊隊立即與集團公司電信中心領導和機房值班人員聯系4081702，申告光纜故障，通訊隊要盡快排查故障定位，向分管主要領導匯報。并準備好搶修所需的材料、工具等，以備集團公司電信中心，維護人員熔接光纜。向礦匯報故障情況及預計恢復通信時間。通訊隊要安排好人員，做好配合協調，直到光纜熔接完成，系統正常。

　　8、保障措施

　　8．1技術保障

　　結合通訊運行情況，制定并落實通訊事故各類措施，完善常態機制，建立預警機制，健全應急機制。經常性的組織開展應急處理演習。

　　8.2物資保障

　　認真做好備品備件的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應急物資及時供給。

　　8.3人員保障

　　8.3.1結合應急工作需要，聯系上級業務部門及其他礦相關專業部門組成應急專家組，調查和研究應急預案的制定、完善和落實情況，及時發現存在問題，提出改進工作的意見和建議。

　　8.3.2加強運行值班、檢修維護、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高業務人員的應急處理能力。

　　8.4搶修隊伍

　　應急搶險各組在接到搶修命令后，應立即在最短的時間內，以最快的速度趕赴事故現場。

　　9、后期處置

　　9.1事故調查

　　發生通訊事故后，應急領導小組分類組織事故調查。事

　　故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。

　　9.2改進措施

　　發生通訊事故后，相關單位及時組織分析事故發生的原因，吸取事故教訓，提出具體防范措施，進一步完善和改進事故應急預案。

　　10．訓練和演習

　　在通訊隊要組織人員定期學習《通訊事故應急預案》，針對可能發生的事故，每半年至少組織一次模擬演習，以便出現突發事件時能夠在最短時間內有效的科學的處理突發事件。

　　附搶險人員通訊目錄

　　附新安礦通訊應急預案流程圖