一、坍塌事故類型及危害程度分析

　　針對建筑工地施工過程中所存在的坍塌隱患，為加強建筑行業處置建筑物坍塌等突發事故的應變能力，迅速采取措施，組織搶救，盡快控制事態，盡量將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。根據國家安全生產法律法規和有關上級文件規定，制定本預案。

　　二、編制目的、適用范圍及應急基本原則

　　對可能出現的建筑物坍塌等突發事故采取預防和控制措施，一旦發生建筑物坍塌安全事故，作出應急快速反應，實施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，減少對環境造成的污染、對人員造成的傷害和對財產造成的損失。最大限度地控制局面，減少國家和企業的經濟損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。

　　應急基本原則：發現坍塌隱患時，要組織有關人員對現場進行規范整改，消除隱患。一旦發生坍塌事故，要把傷亡的人身安全放在第一位，盡最大的可能把傷亡人員送至安全地帶，撤離和疏散人員，保護和控制好出事現場。

　　三、安全保障機構及職責

　　1、建筑物坍塌突發事故應急救援指揮部的組成：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　現場聯絡員：

　　應急救援指揮部下設搶救隊、醫療救護隊和善后處理組

　　搶險隊隊長：

　　醫療救護隊長：

　　善后處理組組長：

　　2、建筑物坍塌突發事故應急救援指揮部成員職責

　　指揮長職責：

　　（1）負責應急搶救工作的統一領導和組織實施，指揮現場搶險隊伍；

　　（2）具體制定并組織實施防止建筑物坍塌事故擴大的搶險安全防范措施；

　　（3）制定搶險及救援方案；

　　（4）迅速組建、調集搶險及救護隊伍；

　　（5）負責統一組織指揮現場搶險救災傷員救治及轉送行動；

　　（6）沉著冷靜、及時觀察，掌握突發事故的動態，積極組織指揮部成員和搶險隊員進行報警，搶救傷員，疏散人員，搶修水、氣泄漏搶運易爆和貴重物品。

　　（7）負責對制定排除建筑物坍塌等險情的應急救援預案進行審批，定期組織應急救援指揮部成員對排除突發建筑物坍塌等險情工作的演練進行檢查。

　　3、指揮部成員職責：

　　要絕對服從指揮長指揮，按照分工和指揮長的指令，密切配合，盡最大努力盡快控制事態，盡量減少損失，把人員傷亡降至最低。

　　4、搶險隊職責：

　　搶險隊成員負責組織技術專家掌握事故動態，控制和減少事故損失，負責組織事故現場可能受到傷害的群眾及時撤離；負責統一調集、指揮現場搶險人員，實施現場搶險救災；負責事故現場有關物證資料的搜集，繪制事故現場示意圖，現場攝影攝像，保護事故現場和證據；指揮部交辦的其他搶險工作。

　　5、醫療救護組職責：

　　醫療救護組在事故發生后要迅速組建、調集現場醫療救治人員；負責在專業救護人員到來之前對受傷人員進行必要的急救、包扎，使傷員的傷情暫時得到控制；負責聯系安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急和轉送醫院救治。

　　6、善后處理組職責：善后處理組當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置和坍塌事故現場進行拍照或錄像，禁止無關人員進入事故現場等待事故調查組進行調查處理；負責對在建筑物坍塌事故傷亡人員進行救治和安撫，負責死亡家屬、傷殘人員和財產賠償等善后處理工作。

　　四、預防、監控

　　預防以培訓和演練為主：

　　1、項目部安全員負責主持、組織每3個月進行一次按坍塌安全事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持

　　2、施工管理部負責對相關人員每3個月進行一次培訓。

　　五、應急行動程序

　　1、應急小組成員應牢記分工，按小組行動．

　　2、應急小組成員在接到報警后，10分鐘內各就各位．

　　3、通信組負責接聽事故匯報，并負責通知所有應急小組成員．

　　4、根據事故情況報相應主管部門．

　　聯系電話如下：

　　（１）治安：

　　負 責 人：

　　聯系電話：

　　（２）重大事故：

　　負 責 人：

　　聯系電話：

　　（３）緊急醫療電話

　　急救電話：120

　　急診電話：

　　（４）疫情舉報：

　　（５）常用電話：

　　火  警：119

　　匪  警：110

　　交通肇事：112

　　六、發生建筑物坍塌事故的應急措施

　　1、當坍塌事故現場的監控人員發現土方或發出異常情況時，應立即報告應急救援指揮部，并立即下令停止作業，并組織現場人員快速撤離到安全地點。

　　2、當建筑物發生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應急救援指揮部全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現場，在確認不會再發生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。

　　3、當部分建筑物坍塌時，現場搶救人員可用鐵鍬、撬棍進行人工挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌造成特大事故時，由市應急救援指揮部統一指揮，各有關部門協調作戰，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現場要有指揮并監護，防止機械傷及被埋或被壓人員。

　　4、被搶救出來的傷員，要由應急救護組或急救中心救護人員進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員立即進行吸氧和輸液，到醫院后組織醫務人員全力搶救傷員。

　　七、應急救援程序與要求

　　1、指揮部在接到建筑物坍塌等突發事故報告時，立即按本預案主持搶險救災工作。

　　2、指揮部立即布置搶險隊，采取搶險救災的具體方法、措施和步驟，事故發生區域或單位負責人迅速組織本單位或本區域搶險人員進行自救，控制危害和損失的擴大，并隨時上報事故情況。

　　3、指揮部負責人按照職責分工，立即通知搶險隊，醫療救治隊等各隊負責人及有關組成人員和技術專家，布置搶險救災，確保立即到位，履行搶險救災職責。通知內容包括事故發生的簡單情況，產生的主要危害，搶險中可能出現的問題，具體搶救要求和注意事項等。

　　4、指揮部各隊搶險救災人員，技術專家在接到搶險救災通知的，應佩帶搶險救災標志，勞動防護用品，攜帶有關設備、儀器，迅速趕赴坍塌事故現場，參加搶險救災。

　　八、應急物資保障

　　1、一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架1付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等。

　　專用裝備：

　　1、鐵鍬、撬棍、吊車、挖掘機；

　　2、自備小車一輛；

　　3、無線電對講機。

　　所有物資由保管員妥善保管，不得外借和私自使用，要確保發生事故時物資的使用。