一、簡介

　　1、交通位置

　　融冠礦業有限公司位于東烏珠穆沁旗額仁高畢蘇木南30公里處，地理坐標為東經118°17′50″~118°19′1″北緯45°59′49″~46°00′42″，距東烏珠穆沁旗政府、旗消防大隊180km。

　　2、礦區概況

　　我公司現有1個平硐井、1個斜井、現有正在裝配主豎井2個，露天采場2個，豎井4個，露天采場月使用炸藥120t左右，使用雷管1800發左右，12-18米導爆400發左右，地下開采月使用炸藥約36t左右，使用導爆管24000發左右。

　　3、庫區概況

　　炸藥庫和雷管庫是獨立的院，炸藥庫房位于礦區東南側，距最近井口約500米，現有二座炸藥庫房，面積分別為229.5 m2、65.61m2，可儲存炸藥30t，二座雷管庫面積分別是62.47m2、40.25m2，可儲存雷管13萬發，現在專職庫房看守4人，專職保管員2人，專職安全員1人。

　　二、編制目的

　　為加強我礦在生產工藝流程過程中使用的爆炸物品，及儲存、運輸等環節發生事故能有效的得到控制，最大限度地降低事故危害程度，確保在事故發生后能迅速有效地控制事態，及時處理事故，保障職工的生命、財產安全，保護環境安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危爆物品安全管理條例》和我區實際，制定本預案。

　　三、事故類型和嚴重程度

　　1、雷管、炸藥內部發生化學反應，造成自身發生爆炸。

　　2、雷管、炸藥在儲存過程中由于儲存不當造成爆炸。

　　3、雷管、炸藥在搬運過程中受到外界靜電、電火花的影響造成爆炸。

　　4、雷管在扭結、編號時受到外界壓力、拉力影響造成爆炸。

　　四、應急處置工作原則

　　1、事故報告

　　事故發生后，應立即向礦值班人員匯報。

　　2、統一指揮

　　礦成立救災指揮部統一指揮，充分調動各方面的救援力量，落實責任，科學組織，保證搶險工作快速、有序的進行。

　　3、救人優先

　　堅持“以人為本”原則，切實把員工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成是危害和損失減少到最低限度。

　　4、及時搶險

　　（1）事故發生后，現場人員應當迅速采取有效的措施開展自救、互救工作。

　　（2）事故發生后，礦主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶險。

　　（3）實施快速應急響應和快速搶險，組織有關單位、救援機構必須第一時間到達事故發生地，響應的救援搶險設備也必須迅速到達。

　　5、分級處置

　　根據事故發生的級別，實行分級處置。

　　6、妥善處理善后

　　按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作，要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩定。

　　五、組織機構及職責

　　1、成立事故處置指揮部

　　事故救災指揮部設在礦值班室，負責統一指揮，協調生產安全事故的應急救援工作。

　　指揮部總指揮：李建英

　　副總指揮：畢學軍、米全

　　指揮部成員名單及聯系電話，附后。

　　2、礦事故救災指揮部下設六個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救災工作。

　　（1）現場指揮組

　　組長：畢學軍

　　成員：蘇和、張雨 、王秀林

　　主要職責：

　　①負責指揮現場救援救治隊伍。

　　②組織調配救援的人員、物資。

　　③協助總指揮研究制定變更事故處理方案。

　　（2）搶險救災組

　　組長：米全

　　成員：王占軍、王艷國、張順利

　　主要職責：

　　①指揮現場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。

　　②快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術措施。

　　③組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送。

　　④合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。

　　（3）物資保障及治安組

　　組長：白希輝

　　成員：劉志強、李清樹、李亞龍

　　主要職責：

　　①負責搶險救災中物資和設備的及時供應。

　　②籌集、調集應急救援供電等設備。

　　③承辦指揮部交辦的其他工作。 

　　④組織治安保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安秩序。

　　⑤指揮疏散事故影響區域的人員。

　　③完成指揮部交辦的其他工作

　　（4）醫療救護組

　　組長：劉立軍

　　成員：任學東、楊玉明、張忠賀

　　主要職責：

　　①立即趕赴現場對受傷人員進行救護。

　　②組織醫療救治，負責制定醫療救護方案。

　　③負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議；

　　（5）信息發布組

　　負責人：王麗云

　　成員：孫鳳霞

　　主要職責：

　　向上級政府部門、屬地安監部門現場救援工作。

　　（6）后勤保障組

　　組長：張樹立

　　成員：王豐、肖國忠

　　主要職責：

　　①負責組織擬定保障方案。

　　②負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通工作。

　　（7）善后處理組：

　　組長：吳廣春

　　成員：王樹清、孫海波、徐寶龍

　　主要職責：

　　①負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。

　　②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤金善后處理。

　　3、部門職責

　　（1）調度室

　　堅持24小時應急值守

　　①及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令。

　　②召集有關人員在值班室待命和做好響應的準備工作。

　　 ③了解并記錄事故發生時間和地點，災害情況和現場采取的救護措施。

　　 ④核實和統計災區人數，按照指揮部命令和通知災區人員撤離。

　　 ⑤整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況。

　　 ⑥按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家。

　　 ⑦按指揮部的命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況。

　　 ⑧負責起草事故應急救援工作報告。

　　 ⑨完成總指揮賦予的其他任務。

　　（2）安環處

　　堅持24小時應急值守

　　①及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見。

　　②接受上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實。

　　③保證事故搶險需要的車輛。

　　④承辦指揮部交辦的其它工作。  

　　⑤時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現場救治醫療隊伍，3分鐘內派出救護隊伍。

　　⑥籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。

　　⑦完成指揮部賦予的其它任務。

　　⑧堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救災工作的順利開展。 

　　（3）財務部

　　保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位。 

　　（4）其它

　　相關部門完成指揮部交辦的其它任務。

　　六、預防與預警

　　1、危險源監控

　　（1）危險源監控方式方法

　　對于存在的隱患每月由總經理組織有關部門進行排查，落實整改單位和負責人，下發隱患排查紀要，專業負責建檔，并制定相應的安全措施，進行跟蹤評估。安管人員每天對井下存在的隱患進行檢查，發現問題，及時通知有關單位進行處理。工區根據炸藥庫管理的八項管理制度進行管理。

　　2、采取措施

　　（1）設計使用合理的火藥庫；井下爆炸材料庫必須砌喧或非金屬不燃性材料支護。

　　（2）房內消防設施齊全，進風口配備沙箱沙包鐵锨水源、水桶、滅火器。

　　（3）照明要使用防爆型設備電壓不超過127V，嚴禁在儲存爆炸材料的房屋或壁槽內裝燈無失爆。

　　（5）建立外來人員入庫登記制度。

　　（7）絕緣裝置定期檢查接觸爆炸材料的人員，必須穿棉衣或抗靜電衣服。

　　（8）另外建立以下管理制度，對炸藥庫內炸藥雷管的運輸、存儲、使用等進行監控。

　　①建立庫管員崗位責任制

　　②建立爆破器材儲存保管制度

　　③建立爆破器材裝卸運輸制度

　　④建立爆破器材防火警衛制度

　　⑤建立雷管電阻檢查編號制度

　　⑥建立爆破器材發放清退制度

　　⑦建立爆破器材銷毀處理制度

　　⑧建立爆破器材獎懲管理制度

　　3、預警行動

　　藥庫工作人員發現炸藥庫內有炸藥、雷管出現燃燒現象時，根據燃燒情況決定是否進行撲救或隔離，如果通過撲救或隔離可以控制事故的蔓延必須采取進行處理，否則必須立即撤離，并采取電話或其它形式向礦值班領導匯報。 

　　七、處置措施   

　　1、應急組織與職責

　　（1）一旦接到爆炸、火災事故警情匯報時，要立即當日主值班匯報。

　　（2）記錄事故的情況。

　　（3）按調度指揮程序，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規定到達時限；

　　（4）將總指揮的命令傳達到各應急小組，做好各自的應急救援準備工作

　　（5）對應急救援全過程做詳細記錄，最后整理歸檔。

　　（6）跟據事故情況，立即向總指揮匯報。

　　（7）召集應急救援指揮部有關副總指揮、成員到總指揮部集結待命。

　　（8）救災指揮部判斷事發危急情況，研究應急行動方案確定救災方案。

　　（9）現場救護組按總指揮的指令通知各級指揮機構進入搶險狀態；調動并指揮各應急救援隊伍投入搶險行動。

　　（10）技術決策組進行技術判斷及救援力量、事故危害性的評估，需要調動的力量及其部署，通報公眾應采取的防護措施，會同企業應急救援指揮部提供應急響應、應急反應建議和內容；組根據事故發生區域報告的基本情況和已知的氣象參數，進行事故后果評價及擴散趨勢預測，向指揮部做出技術報告；收集各種資料，若有可能可在現場開設應急行動現場觀測哨；向增援人員通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。各保障組做好后援準備。 

　　（6）救護人員到達事故現場后，不能立即進入爆炸材料庫，而應首先搶救受災區域的人員，將遇險人員搶救出井。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮進入爆炸材料庫偵察，這項工作一般要在事故發生24小時后進行。進入爆炸材料庫前要詳細掌握回風流中的溫度及氣體情況。根據情況來分析爆炸材料庫是否還在燃燒，然后再確定行動方案

　　2、人員緊急疏散、安置

　　炸藥庫發生雷管炸藥爆炸后，如有幸存者人員，人員根據炸藥庫內事故實際情況選擇撤離路線（直接從炸藥庫值班室撤離）。

　　3、注意事項

　　（1）要落實好炸藥雷管爆炸搶救物資和裝備。

　　（2）要做好災區現場保護，除救人和處理險情緊急需要，一般不得破壞現場。

　　八、應急結束

　　1、待確認救護工作處理完畢后，由救援組負責保護現場，配合上級部門及安監部門進行事故調查。

　　2、調查結束后，恢復現場，盡快恢復正常生產秩序

　　九、本預案由內蒙古興業集團融冠礦業有限公司安環處負責解釋

　　十、本預案自發定起開始實施