起重機械生產安全應急救援預案
一、應急預案的方針與原則 為更好地適應法律和經濟活動的要求：給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態：指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。 二、應急策劃 （一） 工程概況 �。こ�，位于ｘｘ，根據實際情況，本工程擬布置壹臺ｘｘ型號的塔式起重機。 �。ǘ⿷鳖A案工作流程圖 根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。 應急準備和響應工作程序見下圖：
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發生撞擊護攔及墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 3、升降式腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。 4、塔式起重機操作失誤或失靈。 5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設施的嚴重損壞。 6、塔式起重機安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。 7、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。 8、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。 �。ㄋ模┩话l事件風險分析和預防 為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。 1、突發事件、緊急情況及風險分析 根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案，具體如下：假設塔式起重機可能墜落；假設塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。 2、突發事件及風險預防措施 從以上風險情況分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求 （1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。 （2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。 �。�3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。 （4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當機身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認、主管部門驗收。 �。�5）塔式起重機必須按照現行國家標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及說明書規定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。 �。�6）塔式起重機操作使用應符合下列規定： �、偎狡鹬貦C作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。 ②塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分布均勻。 �、垩貦C身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。 �、茏鳂I完畢，吊籠應停在地面，處于非工作狀態。 �、菀归g作業，施工現場必須備有充分的照明設施。 �、迖栏裾J真檢查各聯接點，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。 �、咄C修理或維護保養時，必須切斷總電源，不許帶電作業。 �。�7）各機構需要反向轉行時，必須待電機正轉停止后，再啟動反轉，反之也一樣。 �。�8）發現塔式起重機有異�，F象時，應停機切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。 （9）塔式起重機在每班作業完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。 �。�10）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設備無異常才允許開車作業。 （11）司機應對齒條、滑輪等部位按規定進行日常保養，如發現有異常，須及時處理。 （12）司機在正式作業之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業。 （13）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不得違章作業，操作前必須進行安全技術交底并作記錄，同時完善簽名確認手續。 �。�14）塔式起重機安裝、加節、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。 （15）司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態，確認無誤后方可啟動總按鈕。 �。�16）塔式起重機安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 �。ㄎ澹┓煞ㄒ幰� 《建筑塔式起重機安全操作技術規程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》 三、應急準備 �。ㄒ唬C構與職責 一旦發生塔式起重機墜落安全事故（在確定有人員傷亡時，在場人員必須馬上致電120與110求救），公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織、指揮應急處理，成立現場應急領導小組。 1、 公司應急領導小組的組成： 組 長：總經理 副組長：主管施工生產的副總經理、總工程師 成 員：質量安全管理科室、工程項目管理部、工會 職 責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發現現場信息。 2、 項目部應急領導小組及人員組成 組 長：項目負責人 成 員：班組所有人員 職 責：研究、審批搶救方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。 應急組織的職責及分工： �。�1）組長職責 ①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； �、趶筒楹驮u估事件（事故）可能發展的方向，確定其可能的發展過程； ③指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； �、芘c場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排； �、菰趫觯ㄔO施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作； ⑥在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 （2）副組長（即現場管理者）職責 ①評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全以及減少設施和財產損失； �、谌缬斜匾�，在救援服務機構到達前直接參與救護活動； ③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； �、茉O立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。 �。�3）通訊聯絡組職責 ①確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速； ②保持通訊設施和設備處于良好狀態； �、圬撠煈边^程的記錄與整理及對外聯絡。 �。�4）技術支持組職責 ①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施； �、谥笇岆U搶修組實施應急方案和措施； �、坌扪a實施中的應急方案和措施存在的缺陷； �、芾L制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的危險救援信息資料。 （5）保衛組職責 �、俦Ｗo受害人財產； �、谠O置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作； ③保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入； �、軗岆U救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。 �。�6）搶險搶修組職責 �、賹嵤⿹岆U搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進； �、趯ふ沂芎φ卟⒅D移至安全地帶； �、墼谑鹿视锌赡軘U大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害； �、軗岆U搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。 �。�7）醫療救治組 �、僭谕獠烤仍畽C構到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）； �、谑怪囟仁芎φ邇炏鹊玫酵獠烤仍畽C構的救護； �、蹍f助外部救援機構將受害者轉送至醫療機構，并指定人員護理受害者。 �。�8）后勤保障組職責 �、俦Ｕ舷到y內各組人員必須的防護、救護用品及生活物的供給； ②提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。 2、應急資源 應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。 應急物資主要有： ①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套； �、趥溆媒^緣桿5m一根； ③備一根20綜繩長30m，備一根12尼龍繩長30m(存項目部)； �、芗本人幭�2個（項目部、土建隊各備1個）； ⑤手電6個（塔式起重機、電工、搶險組、防護組、經理、副經理各1個）； ⑥對講機6部。 主要應急機械設備儲備表
3、教育、訓練 為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。 4、互相協議 項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。 四、應急響應 施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了，則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。 1、值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下： 7：30～20：30； 20：30～7：30 2、緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作并保護現場，及時搶救傷員和財產，由在現場的項目部最高級別負責人指揮，于3分鐘內電話通報值班人員，主要說明緊急情況性質、地點時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。 3、值班人員在接到緊急情況報告后，必須在2分鐘內向緊急情況領導小組組長和副組長匯報情況；小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令，分派人員車輛等現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等；同時，項目部安質部必須在30分鐘內以小組名義致電上一級有關部門報告情況。 4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，所有人員必須堅決無條件服從組長或副組長的指揮與安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
1、接警與通知 如遇意外塔式起重機發生墜落時，在現場的項目管理人員須立即以對講機向項目經理匯報險情。立即如集副組長、搶險搶修組長及搶救指揮其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現場。 2、指揮與控制 搶救組到達出事地點，在指揮下分頭進行工作。 ①首先，搶救組與經理一起查明險情，確定是否還有危險源。如：碰斷的高、低壓電線是否帶電；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經理向公司總經理請示匯報批準，然后組織實施。 �、诜雷o組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。 �、酃さ刂蛋嚯姽へ撠熐袛嘤形ｋU的低壓電氣線路的電源，如果在夜間，接通必要的照明燈光。 �、軗岆U組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員，一邊聯系救護車，同時對傷員及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。 �、輰ψ冃退狡鹬貦C的拆卸、修復工作應請廠家來人指導下進行。 �、匏狡鹬貦C事故應急搶救完畢后，項目經理立即召集其他項目管理人員以及塔式起重機司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似事故的整改預防措施。 �、邔鳖A案的有效性進行評審、修訂。 3、通訊 項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。 4、警戒與治安 安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域并實施交通管制，維護現場治安秩序。 5、人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、扔擠，減少人員傷亡。 6、公共關系 項目部安質部為事故信息收集和發布的組織機構。安質部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道。向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。 六、現場恢復 充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。 七、預案管理與評審改進 公司對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。 附: 相關單位聯系電話表
塔式起重機應急救援小組主要成員名單及聯系電話
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