我單位承攬的十天高速陜西安康漢濱大橋工程包括鉆孔平臺、施工棧橋、鋼板樁、鋼護筒、鋼套箱施工，含有高空作業(yè)、焊接作業(yè)、水上作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等內(nèi)容，施工地點分散、勞動強度大，受施工環(huán)境及季節(jié)和氣候等自然條件影響較大。為確保出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，將對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，制定此預(yù)案。
一、工程項目的基本情況
本項工程甲方為中鐵一局集團XX公司十天高速公路XX合同段項目部。目前主要設(shè)備有：20噸動臂吊一臺，35噸履帶吊一臺，994機動舟一艘，DZ60振動錘和DZ120振動錘各一套。
水中1#、2#墩鉆孔樁平臺施工，由于該橋左右幅相差較大，在兩墩之間搭設(shè)一個連接兩墩的匯車平臺，并與施工便橋相連，便橋?qū)?米，長144米。主橋墩1#、2#位于漢江河道內(nèi)。枯水季節(jié)由于上游水庫蓄水，橋位處水位較低，隨著上游水庫放水，下游水庫蓄水，橋位逐漸提高。在雨季，水位達到最高。水面較寬，水位多變化，水面寬100-300m，目前由于安康水電站發(fā)電需要，江水時斷時流，放水時水面寬100多米。安康水文站提供的數(shù)據(jù)顯示，橋位處的常水位高程為235.00m.橋址區(qū)地層主要為亞粘土、亞砂土、卵石土、碎石土，其下為全風(fēng)化石英片巖、強風(fēng)化石英片巖、弱風(fēng)化石英片巖、全風(fēng)化輝長巖、弱風(fēng)化輝長巖。
二、危險因素及傷害類別分析
1.物體打擊。動臂吊機和履帶吊機及現(xiàn)場起重機械設(shè)備在吊裝作業(yè)中安全裝置失控或因構(gòu)件捆綁不牢，發(fā)生墜物，造成墜物下方交叉作業(yè)人員傷害；高處作業(yè)人員不慎將工具、小型機具或其它器物掉落造成下方作業(yè)人員傷害。
2.車輛傷害。由于施工便道堆放物料混雜，造成車輛、人員傷害；工地物資采購車輛與地方車輛發(fā)生其他交通事故，造成車內(nèi)駕乘人員受到傷害。
3.機械傷害。現(xiàn)場人員工作中不慎被卷揚機、錨機絞傷；工作人員在使用、修理發(fā)電機、振動錘等設(shè)備時，由于操作不慎造成傷害。
4.起重傷害。現(xiàn)場起重機械在作業(yè)中由于違反“十不吊”和起重作業(yè)操作規(guī)程，發(fā)生事故造成人員傷害。
5.觸電。現(xiàn)場用電設(shè)施混亂；電纜布設(shè)不合理；電氣設(shè)施不符合用電安全要求或違章作業(yè)；造成人員觸電傷害。
6.淹溺。工地人員下水游泳；水上作業(yè)不穿救生衣或救生衣穿著不規(guī)范不慎掉入水中；造成淹溺事故。
7.灼燙。電焊作業(yè)和電工作業(yè)中，由于違反作業(yè)規(guī)程或防護措施不到位，造成人員灼燙事故。
8.火災(zāi)。電纜線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷過大；電焊、氣割作業(yè)安全防護措施不到位、違反操作規(guī)程作業(yè)；炊事工作中違規(guī)作業(yè)，用油、用氣不規(guī)范，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
9.高處墜落。現(xiàn)場人員作業(yè)中，由于違章作業(yè)、安全防護用品佩戴不規(guī)范、安全防護設(shè)施不齊全，造成高處墜落事故。
10.坍塌。現(xiàn)場器材設(shè)備由于結(jié)構(gòu)設(shè)計或安裝不合理、安全防護措施不利，造成坍塌。
17.容器爆炸。氧氣、乙炔瓶存儲、運輸、搬運不當(dāng)，受外力作用或違反安全操作規(guī)程使用氣割工具發(fā)生起火、爆炸及由此引發(fā)的連鎖反應(yīng)事故(如起火等)；現(xiàn)場焊補、切割密閉容器(浮箱、油箱、儲油罐等)，未采取有效防護措施，導(dǎo)致容器內(nèi)氣體膨脹發(fā)生爆炸。
18.其他爆炸。
19.中毒和窒息。在密閉容器中從事焊補等作業(yè)導(dǎo)致人員窒息或中毒。
20.其他傷售。在施工作業(yè)期間，由于突遇山洪造成作業(yè)人員被打落入水或設(shè)備受損造成人員傷害。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成、責(zé)任和分工
1.成立段應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)
組 長:XX XXX
副組長:XXX(常務(wù)副組長，電話:XXXXXX)
XXX XXX XXX XXX
組 員:XXX (15069272125) XXX
段應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)負責(zé)對全段應(yīng)急突發(fā)事件處理的領(lǐng)導(dǎo)、安排，同上級的溝通、請示，和對項目部安全應(yīng)急具體方案的審核。
2、項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XXX 副組長：XXX
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目部應(yīng)急救援工作的具體安排和布置；負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時與甲方、地方等關(guān)系的協(xié)調(diào)；遇重大險情需外來援助時及時向處調(diào)度中心、甲方或當(dāng)?shù)卣块T匯報解決。
3.落實應(yīng)急隊伍。根據(jù)現(xiàn)場實際，對現(xiàn)場人員進行合理分工。
(1)快速反應(yīng)組（26人）
組長由隊長擔(dān)任，組員由各崗位工種人員組成。成員如下：
組長：XXX
組員：XXX XXX XXX XXX
務(wù)工人員20人
快速反應(yīng)組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的安排，事先做好現(xiàn)場預(yù)防細節(jié)的布置；做好應(yīng)急期間的值班工作；負責(zé)器材設(shè)備的防護、電氣焊、電力供應(yīng)等工作；快速反應(yīng)，一有險情隨時行動。
(2)后勤技術(shù)保障組（3人）
XXX XXX XXX
后勤技術(shù)保障組要充分利用電視、電話、收音機等形式密切關(guān)注、監(jiān)視氣候和水情變化；密切關(guān)注上游水情重大公告信息；負責(zé)應(yīng)急期間物資采購、供應(yīng)工作，保質(zhì)保量；做好應(yīng)急期間的飲食供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等保障工作。
四、報警信號與通訊
報警電話:110；火警電話:119；醫(yī)療急救電話:120；安康市水文局水情科聯(lián)系電話：0915-3212293
總調(diào)度中心電話:XXX-XXXXXX (24小時)，調(diào)度傳真:XXX
段戰(zhàn)備值班室：XX-XXX XX-XXX
發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速逐級匯報。
五、安全保障措施及應(yīng)急救援
(一)高空墜落
1.高空墜落預(yù)防措施
1.1操作人員在作業(yè)時系安全帶、戴安全帽和穿軟底防滑鞋。
1.2高空作業(yè)時實行監(jiān)控制度，作業(yè)過程項目安全員監(jiān)控。
1.3高空作業(yè)材料、工具、物品通過吊運傳輸，嚴禁通過拋擲傳輸，吊運綁扎牢固。
1.4高處作業(yè)人員，精力要集中，不得打鬧，不得麻痹大意。
2.高空墜落事故處置
2.1發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落時，立即通知項目部經(jīng)理，由項目部經(jīng)理調(diào)派車輛并逐級上報。
2.2立即對墜落人員進行現(xiàn)場救護，特殊情況下要立即撥打急救中心電話120。
2.3在向120求援后，及時派出人員接應(yīng)救援車輛和清除交通通道障礙。
2.4觀察墜落人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。
2.5注意摔傷及骨折部位的保護，避免不正確的抬運，使骨折錯位而造成二次傷害。
2.6如昏迷不醒，可用人工呼吸等基本心肺復(fù)蘇的方法急救。
2.7車輛一到立即就近送往醫(yī)院救治。
2.8項目部相關(guān)人員進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報上級機關(guān)。
2.9總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并組織安全教育。
(二)火災(zāi)事故
1.火災(zāi)預(yù)防措施
1.1建立各項防火制度，健全消防機構(gòu)，開展定期和不定期的防火檢查，及時消滅火災(zāi)隱患。
1.2根據(jù)防火安全需要，在發(fā)電機、浮吊駕駛室、機動舟駕駛室、機艙和生活區(qū)配備一定數(shù)量的消防器村和設(shè)備。各類消防用工器具設(shè)備，嚴禁挪作它用，并定期檢查試驗。
2.火災(zāi)事故的處置
2.1任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)(爆炸)時，應(yīng)立即使用滅火器撲滅，同時向項目部負責(zé)人報告。
2.2全體在場工作人員、義務(wù)消防成員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。火災(zāi)較大時各安全員負責(zé)進行引導(dǎo)護送受傷人員，向安全區(qū)疏散，同時查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
2.3項目部派調(diào)人賈查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時向119指揮中心通報火情，根據(jù)火情指揮切斷電源、可燃性氣體源(氧氣、乙炔等），指揮義務(wù)消防隊和增援人員滅火，指揮搶救傷員，疏散存放物資，及時控制火勢蔓廷。
2.4在向119、120報警求助后，及時派出人員清除交通通道障礙和接應(yīng)救助車輛，疏散周邊職工和存放物資。
2.5協(xié)助相關(guān)人員進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報。
2.6總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并組織安全教育。
(三)觸電應(yīng)急措施
1.如果發(fā)生觸電事故時首先斷開電源。如果電源開關(guān)在較遠處，則可用絕緣材料(如木條等)把觸電者與電源分離。
2.高壓線路觸電：馬上通知供電部門停電，如一時無法通知供電部門停電則可拋擲導(dǎo)電體(如裸導(dǎo)線），讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。
3.觸電者脫離電源后馬上進行搶救，同時通知120送往最近的醫(yī)院。
4.項目部相關(guān)人員進行事故調(diào)查，貴任分析并形成調(diào)查報告上報上級機關(guān)。
5.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并組織安全教育。
(四)人員被困應(yīng)急措施
作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有高空墜物、結(jié)構(gòu)物坍塌等事件時，應(yīng)大聲呼喊，提醒處在危險地域人員注意避險；
1.如有傷員被困，應(yīng)立即通知120急救中心及時派出人員接應(yīng)救護車輛和清除交通障礙；分析現(xiàn)場情況，確定搶救方法；快速反應(yīng)組人員使用千斤頂、撬棍、切割等設(shè)備或起重機械把傷員救出。
2.傷員救出后，讓其平躺在地上，進行基本的應(yīng)急救護，組織車輛或等待醫(yī)院救護車輛到來。
3.快速反應(yīng)組負責(zé)現(xiàn)場治安維護和劃定危險警戒區(qū)。
4.堅持先搶救人再搶救設(shè)備的原則。
5.項目部相關(guān)人員進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報上級機關(guān)。
6.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并組織安全教育。
(五)機動舟、發(fā)電機等設(shè)備起火應(yīng)急措施
1.迅速切斷總電源并立即熄火，關(guān)閉油箱閥門。
2.用專用的滅火器進行滅火，嚴禁在帶電情況下，潑水滅火。
3.逐級報告上級主管部門。
4.協(xié)助相關(guān)人員進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報。
5.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并組織安全教育。
(六)山洪應(yīng)急措施
1.防范措施:
1.1對全體職工進行防山洪知識教育，強化防范意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防范工作。
1.2堅持收集氣象、水文資料，及時掌握當(dāng)前及近期天氣情況，積極同氣象、水文和海事部門溝通，隨時掌握風(fēng)情、雨情、汛情。
1.3對現(xiàn)場船舶錨錠及其他臨時設(shè)施、施工駐地及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機具等采取相應(yīng)的安全措施，并定期檢查。
1.4進行大結(jié)構(gòu)桿件吊裝作業(yè)時必須有專人負責(zé)纜風(fēng)繩；安裝好履帶吊機限位裝置，工作結(jié)束后，對履帶吊機行走系統(tǒng)加以固定，對吊鉤采取必要的固定措施。
1.5應(yīng)選擇好浮體、船的停泊處所，避免山洪前后造成浮體傾斜或船體損傷。
1.6加強對浮體錨錠檢查。每班工作結(jié)束后，調(diào)整纜繩松緊，避免受水位漲落影響，除正常系纜外，必須加帶安全纜繩。
1.7加強對交通船只等機械設(shè)備的檢查、檢修，保證應(yīng)急工作時的正常運轉(zhuǎn)。
1.8發(fā)電機等固定設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚，振動錘等移動設(shè)備不使用時應(yīng)覆蓋完好，避免風(fēng)浪侵蝕，造成設(shè)備損壞。
1.9除臺風(fēng)和其它危險天氣外，應(yīng)安排專人24小時值班，隨時掌握現(xiàn)場情況，及時匯報。
2.應(yīng)急措施:
2.1收集到惡劣天氣預(yù)報后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，加固好現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施，檢查駁船帶纜情況。
2.2發(fā)生緊急風(fēng)、汛情時，各組長應(yīng)按照預(yù)定分工，組織人員對器材設(shè)備進行錨固或險情排除；遭遇突發(fā)強風(fēng)等情況時，現(xiàn)場管理人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)浪情況組織好人員避風(fēng)或有秩序地安排人員棄船撤離。
2.3高水位并發(fā)大風(fēng)，現(xiàn)場人員暫無法撤離時，各工作面作業(yè)人員應(yīng)系好浮吊上預(yù)備的安全帶，栓在牢固的地方，等待合適時機轉(zhuǎn)移避風(fēng)。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場碼頭指揮人員撤離。加強同現(xiàn)場聯(lián)系，做好搶險儲備物資的調(diào)用、購置，資金供應(yīng)及后勤保障工作，視情況調(diào)用船只、車輛接應(yīng)轉(zhuǎn)移。
2.5現(xiàn)場出現(xiàn)人員落水時，應(yīng)使用帶有救生繩的救生圈向落水人員拋擲，同時通知就近交通船只協(xié)助救撈，較大風(fēng)浪條件下，禁止其他人員下水救援。
2.6發(fā)生人員傷亡時，應(yīng)聯(lián)系急救醫(yī)院，后勤保障組準備好應(yīng)急救護物品、器具。
(七)食物中毒應(yīng)急處哩
1.預(yù)防措施
項目部組織對食堂工作人員進行預(yù)防食物中毒知識學(xué)習(xí)；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工水產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。
2.食物中毒應(yīng)急措施
2.1配備齊全工地小藥箱的相應(yīng)藥品。
2.2一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報項目部，項目部立即安排機動車輛將中毒者就近送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進行救治，并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)，同時向段領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2.3組織相關(guān)人員進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報。
2.4總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施并教育職工。
六、應(yīng)急物資、機具儲備
浮吊上應(yīng)配備：救生衣:10件；救生圈:5個(每個配救生繩30米)；安全帶：20條；纜風(fēng)繩(棕繩、麻繩)60米；篷布1包；太平斧1把；應(yīng)急燈2套；常用醫(yī)療急救藥品、用具，食品、淡水若干。
以上物品應(yīng)作為專項儲備，不得與正常施工混用。
七、有關(guān)規(guī)定和要求
1.工地發(fā)生安全事故后，項目部除立即組織搶救傷員和設(shè)備，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時逐級上報。
2.本預(yù)案根據(jù)實際情況變化進行修訂。