1.編制目的

　　根據國家有關安全的法律法規和標準規范的明確規定，對劇毒危險化學物品倉庫制訂事故應急處置救援預案，避免發生事故時造成人員傷害、財產損失、環境污染等惡劣的影響。

　　2.參考文件

　　《中華人民共和國安全生產法》、

　　《危險化學品安全管理條例》

　　《國家安全生產事故災難應急預案》

　　《福建省安全生產管理條例》

　　3.預案類型

　　現場應急預案

　　4.適用范圍

　　本預案適用于漳州XXX有限公司在劇毒品儲存過程中發生的突發環境事件的現場處置和應急救援。

　　5.權責

　　5.1公司成立應急救援小組，詳見附件一；

　　5.2應急小組總指揮負責整個危險現場的指揮（如總指揮外出，由應急小組組長代理）；

　　注：①.總指揮：周XX(139XXX2603）

　　②.應急小組組長：陳XX（138XXX2953）蔡XX（150XXX8175）

　　5.3應急小組組長陳XX，負責指派車輛、搶救傷員、通信聯絡，向上級領導和消防部門及公安部門報告發生劇毒化學品事故的時間、地點，具體物質名稱、數量、災害性質（火災、泄漏、中毒）受傷程度，人員傷亡情況，危險性和救災措施；

　　5.4應急小組其他成員負責及時控制危險源和現場急救與安全轉送傷員，盡快降傷亡率，減少事故損失。

　　6.風險分析

　　6.1本公司的劇毒品是指：甲苯二異氰酸酯（TDI），無色透明至淡黃色液體；

　　6.2劇毒品儲存位置：危險化學品倉庫，倉庫35平米；（如廠區平面圖所示）

　　6.3操作時用密封方式作業

　　6.4危險分析

　　6.4.1具有強烈的刺激性氣味，在人體中具有積聚性和潛伏性，對皮膚、眼睛和呼吸道有強烈刺激作用，吸入高濃度的甲苯二異氰酸酯蒸氣會引起支氣管炎、支氣管肺炎和肺水腫；液體與皮膚接觸可引起皮炎。

　　6.4.2液體與眼睛接觸可引起嚴重刺激作用，如果不加以治療，可能導致永久性損傷。長期接觸甲苯二異氰酸酯可引起慢性支氣管炎。對甲苯二異氰酸酯過敏者，可能引起氣喘、伴氣喘、呼吸困難和咳嗽。；

　　6.4.3遇明火、高熱可燃。與氧化劑可發生反應。與胺類、醇、堿類和溫水反應劇烈，能引起燃燒或爆炸。加熱或燃燒時可分解生成有毒氣體。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險；

　　7.應急工具準備

　　NO. 名稱 單位 數量 保管人 電話

　　1. 急救箱 個 1    

　　2 防護口罩 個 5    

　　3 防毒面具 個 2    

　　4 橡膠手套 雙 5    

　　5 安全護目鏡 副 5    

　　6 鏟子 個 3    

　　7 塑料袋 個 20    

　　8 塑料桶 個 3    

　　8.應急響應及重點急救方法

　　根據事故（以下簡稱事故）造成的影響范圍，將響應階段分為三個：

　　第一階段：當現場人員發現有異常狀況存在時，由相關現場主管先進行事故確認，避免虛驚事故產生，當事故確認后判斷是否可以立即控制，不能控制時上報應急救援小組。

　　第二階段：當應急救援小組接到車間現場事故報告后先確認并無法立即控制后，立即運行應急指揮程序，采取廠級應急措施，必要時請求廠外支援，直至災害結束。

　　第三階段：當災害無法控制或災害擴大危及人身安全時，由應急救援小組下達疏散信息，并引導人員正確疏散。

　　根據事故之可控性范圍與程序分為不同級別：

　　Ⅰ級（班組級）：發生泄漏、火災，但事態可控制，依靠班組內滅火設備器材短時間內能消除危險。

　　Ⅱ級（公司級）：事故安全影響可限制在廠界邊界，環境影響控制在公司內現場周邊地區，需要調動全公司的資源進行控制，但不會引起人員重傷、死亡。

　　Ⅲ級（外部級）：對企業的生產安全、作業人員或者可能對周邊群眾造成嚴重威脅，需要調動公司以外的社會資源進行搶險處置。

　　8.2 響應程序

　　公司廠區突發事故一旦發生，事故責任單位和現場人員必須立即進行現場應急處置，并向公司應急救援小組報告，啟動事故現場應急預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。具體為：

　　8.2.1 應急預案啟動：

　　①應急小組成員應采取最迅速的方式及時到達指揮部，不能到達人員必須得到總指揮的同意，并指定人員代職；

　　②根據了解事故的情況，總指揮下達處置指令，應急小組組長帶領各救援小組成員迅速趕赴事故現場。

　　8.2.2指揮與協調：

　　根據事故發展事態、嚴重程度和影響范圍，由組長進行現場指揮，并協調小組的救援工作。

　　8.2.3事故處置與救援程序：

　　①.事故發生的現場人員，應立即采取一切辦法切斷事故源，并將事故情況及時報告公司相關領導；

　　②.通訊聯絡員,根據事故事態，由總指揮下令，緊急聯絡，迅速向各救援小組通報總指揮的命令；

　　③.警戒疏散員,根據總指揮的指令，立即劃分禁區，加強警戒和巡邏檢查，指揮車輛通行，疏散無關人員撤離現場，告之周邊居民，保護現場。

　　④.搶險搶修員,人員到達事故現場，根據事故部位特點快速制訂搶修方案，并在有防護措施的情況下，進行現場偵查，明確搶險要害部位，及時上報指揮部，為指揮部下達指令提供依據。根據指揮部下達的搶險搶修指令，迅速進行設備搶修，轉移現場物資，消除事故危害，防止事故擴大，迅速有效控制事故。

　　⑤.后勤保障員,到達事故現場，與消防隊伍配合，立即搶救傷員，及時采取相應的急救措施，使傷員迅速脫離事故現場移至空氣新鮮處，呼吸停止應立即進行人工呼吸，傷情嚴重者應立即送醫院就醫。隨時聽候指揮部的命令，準備充足運輸車輛，提供搶險救援的保障物資等。

　　⑥.指揮部,根據事故部位和事態發展，并視能否控制，若現場火災事故有蔓延趨勢，得不到控制時，現場指揮員應立即報告總指揮，并立即下達擴大應急響應指令：

　　A.通訊聯絡員立即撥打“119”、“120”電話報警，請求支援。

　　B.總指揮立即用通訊工具向安監局和相關主管部門領導報告事故情況，請求社會支援。

　　C.經總指揮同意，由應急小組組長下達人員撤離命令，并清點救援人員；

　　D.應急小組其他成員應協助專業救援隊伍在現場開展救援任務。

　　重點急救措施

　　8.3.1原料泄露

　　①.戴上橡膠手套和安全護目鏡，戴上合適的面罩或呼吸保護器以保護你的呼吸系統；

　　②. 小量泄漏：用砂土或其他惰性材料吸收。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置；

　　③. 對污染的地面用肥皂或洗滌劑刷洗，經稀釋的污水放入廢水系統。

　　8.3.2火情

　　①. 滅火方法：消防人員須佩戴防毒面具，穿全身消防服，在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻（容器密封沒有破裂的前提），直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。

　　②. 滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。容器破裂原料燃燒時禁止用水、泡沫和酸堿滅火劑滅火。；

　　③.迅速轉移劇毒化學品，防止毒品擴散；

　　④.劃定毒品擴散范圍，標明界限，向上一級事故預案小組報告；

　　⑤. 對污染的地面用肥皂或洗滌劑刷洗，經稀釋的污水放入廢水系統。

　　8.3.3.現場醫療救助

　　①.眼睛接觸：（在沖洗的同時，聯系車間負責人、或撥打急救電話120）；迅速就醫。

　　②.皮膚接觸：皮膚污染時，脫去被污染的衣著，用大量流動清水沖洗；

　　③.吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，及時就醫。

　　④.吞咽：用水漱口，給飲牛奶或蛋清，及時就醫。

　　⑤.過量接觸者應脫離現場。對癥處理.哮喘性支氣管炎和支氣管哮喘發作時,可給予支氣管解痙劑,并可給予抗過敏、祛痰、鎮咳、抗炎等藥物，及時就醫。

　　

　　9應急終止

　　9.1當現場符合應急結束條件時,由總指揮宣布應急結束。

　　9.2應急結束條件

　　9.2.1火源已得控制，現場檢查確認無殘余火種、熱源，無物料泄漏；

　　9.2.2受傷人員已得到有效的救治；

　　9.2.3事故設備、設施建筑已檢查確認無危險隱患或可能發生次生危害；

　　9.2.4泄漏物已得到控制，現場經檢測無液體、有害氣體。

　　應急終止后的行動

　　9.3.1通知本單位相關部門、周邊企業（或事業）單位、社區及人員事件危險已解除；

　　9.3.2對現場中暴露的工作人員、應急人員和受污染設備進行清潔消洗；

　　9.3.3事件情況上報事項；

　　9.3.4需向事件調查處理小組移交的相關事項；

　　9.3.5事件原因、損失調查與責任認定；

　　9.3.6應急過程評價；

　　9.3.7事件應急救援工作總結報告；

　　9.3.8應急預案的修訂；

　　9.3.9維護、保養應急儀器設備。

　　9.4善后處理

　　9.4.1事故處理完成后，相關的急救器材，藥劑等須經過化學處理，確定無危害后，才可排放或回收利用。

　　9.4.2由公司管理部負責對受災人員的安置及損失賠償工作。組織專家對突發環境事件中長期環境影響進行評估，提出生態補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。

　　10.應急培訓與演練

　　廠務部及管理部負責組織應急救援培訓與演練，培訓分為公司、班組、崗位三級培訓，演練分為配合當地政府、公司、班組三級演練。

　　10.1培訓

　　10.1.1培訓責任：廠務部負責組織、指導應急預案的培訓工作，各相關部門和應急救援專業組負責人作好日常預案的學習培訓，根據預案實施情況制訂相應的培訓計劃，采取多種形式對應急人員進行應急知識和技能的培訓。培訓應做好記錄和培訓評估。

　　10.1.2應急人員的培訓內容

　　①.危險重點部位的分布與事故風險；

　　②.事故報警與報告程序、方式；

　　③.火災、泄漏的搶險處置措施；

　　④.各種應急設備設施及防護用品的使用與正確佩戴；

　　⑤.應急疏散程序與事故現場的保護；

　　⑥.醫療急救知識與技能。

　　10.1.3員工與公眾的培訓

　　①.可能的重大危險事故及其后果；

　　②.事故報警與報告；

　　③.滅火器的使用與基本滅火方法；

　　④.泄漏處置與化學品基本防護知識；

　　⑤.疏散撤離的組織、方法和程序；

　　⑥.自救與互救的基本常識。

　　10.1.4應急培訓要求

　　①.針對性：針對可能的事故及承擔的應急職責不同人員予以不同的培訓內容；

　　②.周期性：公司級的培訓一般每年一次，班組與崗位的培訓每季一次；

　　③.真實性：培訓應貼近實際應急活動。

　　演練

　　10.2.1演練方式：全員參與

　　10.2.2演練組織與級別

　　①.應急演練分為班組級演練、公司級演練和配合政府部門演練三級；

　　②.班組級的演練由班組負責人（現場指揮）組織進行，公司安全、環保、技術及相關部門指導；

　　③.公司級演練由公司應急指揮小組組織進行，各相關班組參加；

　　④.與政府有關部門的聯合演練，由政府有關部門組織進行，公司應急領導小組成員參加，相關部門人員參加配合。

　　10.2.3演練準備

　　①.演練確定年度工作計劃時，制訂演練方案，按演練級別報應急指揮負責人審批；

　　②.演練前應落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護器材的準備，以確保演練順利進行；

　　③.演練前應通知周邊社區、企業人員，以避免造成不必要的影響。

　　10.2.4演練頻次與范圍

　　①.車間部門演練以報警、報告程序、現場應急處置、緊急疏散等熟悉應急響應和某項應急功能的單項演練，演練頻次每季度1次；

　　②.公司級演練以多個應急小組之間或某些外部應急組織之間相互協調進行的演練與公司級預案全部或部分功能的綜合演練，演練頻次每季度1次；

　　③.政府有關部門的演練，公司積極組織參加。

　　獎懲

　　獎懲按公司人事制度的相關規定，年度企業將員工薪酬的10%與環保安全工作掛鉤，采用百分考核，按比例計發；若全年無事故、無重大隱患，如數發放，并作為評優獎勵的重要依據。出現事故，從重處罰，視情節分別作：警告、罰款、辭退處理；情節嚴重的，向司法機關提起訴訟。

　　保障措施

　　經費及其他保障

　　財務部做好事故應急救援必要的資金準備，確保事故應急處置裝備的添置、更新及緊急購置的經費。

　　應急物資裝備保障

　　公司根據事故應急搶險救援需要，落實配備消防、堵漏、通訊、交通、工具、應急照明、防護、急救等各類所需應急搶險裝備器材。

　　應急隊伍保障

　　12.3.1公司組建應急救援小組和義務消防隊，開展應急救援培訓與訓練及演練，不斷提高應急救援能力；

　　12.3.2各相關部門負責人都需參加培訓，參與接受過培訓的救援行動。

　　通訊與信息保障措施

　　12.4.1公司廠務部及辦公室負責公司電信設施的配備維護，開設移動通訊“集團用戶群”，便于大家聯絡；要保障通訊暢通，建立各部門負責人和主要應急人員通訊錄，定期確認各聯絡電話，遇人員或通訊方式變更及時更新；

　　12.4.2各崗位、人員負責維護配備使用的電話，確保完好；

　　12.4.3各應急部門主管或主要應急負責人手機必須保持24小時開機，號碼如有變更，應及時通知管理部。

　　醫療急救保障

12.5.1管理部負責落實與地方醫療衛生、職業病防治部門的應急醫療救援協議的簽訂，落