訊迅速、準確無誤;
b.迅速調(diào)劑各種車輛,集合隊員待命,接到任務(wù)迅速出車;
c.人力行政部準備好各種通訊及生活必需品。物流部協(xié)助。
另外,各級專兼職安全員在通訊不暢的情況下?lián)紊蟼飨逻_聯(lián)絡(luò)任務(wù)。
2、生產(chǎn)管理部調(diào)度
視事故情況指揮安排局部或全部裝置停車及相應(yīng)的隔離指令。
3、治安隊
人力行政部、生產(chǎn)車間接到報警后,
a.治安隊根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,可能引起急性中毒和爆炸的范圍,保衛(wèi)人員設(shè)置警戒線,警戒線范圍根據(jù)事故狀況而定。封鎖有關(guān)道路,制止無關(guān)人員進入。必要時通知門衛(wèi)關(guān)閉廠門,禁止無關(guān)人員入廠圍觀。
b.人力行政部通知門衛(wèi)做好引導搶險車輛到達事故現(xiàn)場的準備,并指揮各種搶救車輛,有秩序地進入搶救區(qū)域。在事故下風向設(shè)立警戒,阻止一切無關(guān)事故搶險的機動車輛及行人進入危險區(qū),終止一切明火作業(yè)。
c.若接到總指揮疏散指令,保衛(wèi)人員強制警戒區(qū)內(nèi)人員按指定路線疏散。疏散的方向、距離和集中地點,根據(jù)不同事故、當時的環(huán)境、風向等由指揮部做出具體規(guī)定,總的原則是疏散路線和安全點處于當時的上風向。
d.對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,人力行政部立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。
生產(chǎn)車間管理人員協(xié)助進行上述工作。
4.消防分隊
生產(chǎn)管理部接到報警后,
a.迅速召集義務(wù)消防隊成員,迅速趕到現(xiàn)場,偵察并報告災(zāi)情,并在保證生命安全的前提下,搜索轉(zhuǎn)移遇險人員,控制事態(tài)發(fā)展。
b.專業(yè)消防隊伍到達后,首先由指揮部成員向其報告已知的事故情況,研究下一步的搶險方案,并指派技術(shù)部熟悉工藝設(shè)備人員協(xié)助其展開搶險工作。
5.搶險搶修隊:
技術(shù)部、生產(chǎn)保障車間接到報警后,
a.設(shè)備技術(shù)部迅速安排工藝、設(shè)備技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,指導現(xiàn)場搶險,有效堵漏,防止事故擴大;具體方案執(zhí)行相應(yīng)事故的《應(yīng)急處置方案》和《重大危險源專項預(yù)案》
b.生產(chǎn)保障車間迅速安排維修工、電焊工、電工、鉗工等趕赴現(xiàn)場,對損壞的設(shè)備設(shè)施進行修復,防止事故的擴大,盡量減小事故損失。
c.生產(chǎn)保障車間迅速安排儀表工趕赴現(xiàn)場,對損壞、失靈的儀表進行修復或更換,并保證儀表的可靠運行。
6.醫(yī)療救護隊
事故發(fā)生后,
a.車間值班長和現(xiàn)場其他人員首先將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移至上風向安全地點,進行初步搶救,如止血、固定、人工呼吸等。
b.發(fā)生化學灼傷,要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠細致的清洗。
c.發(fā)生中毒者,首先保持呼吸暢通,服解毒藥品。
d.及時送醫(yī)療單位搶救或聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療隊伍到現(xiàn)場實施搶救。
7.環(huán)境檢測隊
中心化驗室接到報警后,
a.準備有關(guān)現(xiàn)場監(jiān)測或采樣儀器和器具,根據(jù)指揮部指令,隨時準備進行檢測工作。
b.發(fā)生危險化學品泄漏,上級環(huán)境保護檢測部門尚未到達現(xiàn)場,中心化驗室首先對危害區(qū)域的危險物質(zhì)濃度進行檢測。
8.物資供應(yīng)隊
物流部接到報警后,隨時待命,為事故應(yīng)急提供所需物資和機具。
9.運輸隊
人力行政部報警后,隨時待命,根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,提供或聯(lián)系運輸車輛和司機。
10.說明事項
a.應(yīng)急救援隊伍盡可能佩戴明顯的標識,可醒目識別。可以以服裝顏色區(qū)別。
b.應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場危險特性,可能存在的危害因素,配備相應(yīng)的安全防護設(shè)備。關(guān)系到應(yīng)急人員安全問題時,可先行撤離后及時向現(xiàn)場指揮報告。
c.因搶救傷員、消防搶險、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場時, 必須做出標志、拍照和詳細記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
4.3通訊及救援信號確定
1、廠救援信號主要利用廠內(nèi)電話和配備的手機(廠外時)進行報警聯(lián)絡(luò),全廠的手持對講機均應(yīng)調(diào)到同一頻段。
2、指揮部向全廠發(fā)布救援指令,可利用一切可利用的防爆通訊工具發(fā)布,如廠內(nèi)廣播通話系統(tǒng)。
3、危險區(qū)域警戒線以各工序護欄為界,參與搶救搶險人員分別佩帶明顯黃色袖臂章。
4.4人員緊急疏散、撤離
4.4.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離
當發(fā)生重大泄漏事故時,由指揮部發(fā)布實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必需按預(yù)案或指令進行緊急疏散、撤離。治安隊立即到達事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒區(qū)域,指導警戒區(qū)域內(nèi)的人員有序離開。警戒區(qū)域內(nèi)的事故車間主任負責清點撤離人員,檢查確認區(qū)域內(nèi)無任何人員滯留后,向治安隊匯報撤離人數(shù),進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后,應(yīng)對生產(chǎn)裝置進行緊急停車,并對物料進行安全處置無危險后,方可撤離崗位到指定地點集合。
員工在撤離過程中,應(yīng)帶好崗位上所配備的防毒面具,在無防毒面具的情況下,通過有毒氣體彌漫區(qū)時,不能劇烈跑步,應(yīng)憋住呼吸,用濕毛巾唔住口、鼻部位,慢速朝上風方向或指定地點走去。
疏散集中點由指揮部根據(jù)當時現(xiàn)場的氣象條件確定,總的原則是撤離到泄漏點的上風向。
4.4.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散
事故警戒區(qū)域外的范圍為非事故現(xiàn)場。當發(fā)生重大泄漏事故時,指揮部根據(jù)當時氣象條件,對擴散后可能染毒的區(qū)域、場所內(nèi)的人員,實施有序疏散,各部門和車間第一負責人或指定其他人員進行人數(shù)清點,并向治安隊匯報。疏散人員應(yīng)到指揮部指定的地點集中。疏散之前做好各生產(chǎn)裝置的停車工作。
4.4.3人員撤離、疏散后的報告
事故現(xiàn)場和非事故現(xiàn)場的人員按指揮部命令撤離、疏散到指定安全地點集中后,按照班、車間(部門)第一負責人逐級上報的順序,檢查統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù),實到人數(shù)后,由各部門第一負責人向治安隊匯報,治安隊匯總后向指揮部總指揮報告撤離、疏散的人數(shù)。
4.4.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散
當發(fā)生重大泄漏事故時,可能威脅到廠外周邊區(qū)域的單位、社區(qū)安全時,生產(chǎn)管理部應(yīng)立即與政府突發(fā)事件救援中心聯(lián)系,并配合政府引導居民迅速疏散到安全地點。
指揮部協(xié)助政府救援中心通過各種途徑向周邊可能受到危害的公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、注意事項等,使公眾能夠做出自我防護響應(yīng)。
4.5危險區(qū)隔離
4.5.1危險隔離區(qū)的設(shè)定
1、液體泄漏事故:
一般泄漏事故:以泄漏點為中心,將半徑20m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū),將距離泄漏點周邊50m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
嚴重泄漏事故:以泄漏點為中心,將半徑50m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū),將距離泄漏點周邊100m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
2、有毒氣體泄漏事故:
一般泄漏事故,以泄漏點為中心,將半徑50m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū),將距離泄漏點周邊100m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
嚴重泄漏事故:以泄漏點為中心,將半徑200m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū),將距離泄漏點周邊500m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
事故危害核心區(qū)初步劃定以后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和當時的氣象資料,可進一步擴大或縮小劃定事故危害核心區(qū)和危害邊緣區(qū)。
4.5.2事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定
1、廠內(nèi)危害核心區(qū)域用黃黑相間警示帶設(shè)警戒隔離區(qū)域,并設(shè)警戒哨,限制人員、車輛進入。
2、廠外危害核心區(qū)域的隔離、警戒由指揮部請求外部救援力量,由公安治安部門實施,廠治安隊配合。
3、嚴格控制進出事故現(xiàn)場(危害核心區(qū)域)的人員,危害邊緣區(qū)屬于監(jiān)控區(qū)域,存在危害風險。
4.5.3事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導
一旦發(fā)生嚴重危險化學品泄漏事故,對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路實施隔離交通管制:
若易燃易爆物品發(fā)生泄漏,尚未引起火災(zāi)甚至爆炸,事故周邊區(qū)域為禁行區(qū),任何車輛不得進入。應(yīng)急車輛在危險區(qū)外指定位置停留。
若有毒物品發(fā)生泄漏,或易燃易爆物品已引起火災(zāi),救護車、消防車、搶救物資運輸車、指揮車輛在現(xiàn)場指揮下,進入事故隔離區(qū)內(nèi)指定位置。
其他車輛均不得進入事故隔離區(qū);對原停留在隔離區(qū)內(nèi)的車輛視情況實施疏導,疏導路線由治安隊根據(jù)當時的氣象風向情況,盡量沿上風向駛出廠外。
4.6擴大應(yīng)急和社會支援
一旦發(fā)生重大環(huán)境事故,廠應(yīng)急救援力量不足或有可能危機社會安全時,指揮部必須立即向上級主管部門和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時,生產(chǎn)管理部設(shè)專人聯(lián)絡(luò)、引導并告知安全注意事項。
4.7公共關(guān)系處理
1、人力行政部積極進行事故應(yīng)急救援正確和引導性宣傳號召,消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。同時避免以下幾點:
a.猜測事故
b.未經(jīng)授權(quán)的人員發(fā)布信息
c.隱瞞事實和誤導媒體
2、人力行政部安排專人提供公眾來訪接待和咨詢服務(wù),地點設(shè)在辦公樓會議室。
a.接待公眾來訪、查詢;
b.向公眾說明事故信息、防護措施;
c.接待公眾查找親人下落并登記具體情況;
d.接待、安撫死者及受傷人員家屬。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束
事故達到以下條件時,應(yīng)急救援工作結(jié)束,警戒解除。全廠進入事后處理階段。
a.現(xiàn)場人員安全得到保障,受災(zāi)人員已妥善安置;
b.事故危險狀況已消除;
c.環(huán)境污染已得到控制或已消除;
d.發(fā)生次生災(zāi)害的危險已消除;
4.8.2現(xiàn)場保護
1、設(shè)置內(nèi)部警戒線,以保護現(xiàn)場和維持現(xiàn)場的秩序;
2、保護事故現(xiàn)場被損壞的設(shè)備部件,碎片、殘留物等及其位置;
3、在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、及管理者;
4、對搜集到的物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。
4.8.3事故調(diào)查與處理
根據(jù)事故情況,指揮部配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查或獨立進行調(diào)查,獨立調(diào)查應(yīng)根據(jù)總指揮指令,在副總指揮的指揮下,以生產(chǎn)管理部為主,組成由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備人員和事故車間人員參加的事故調(diào)查小組,在現(xiàn)場調(diào)查取證,調(diào)查分析事故發(fā)生原因,研究制定防范措施。生產(chǎn)管理部同時編寫事故調(diào)查報告,主要包括:
a.事故的基本情況;
b.事故的應(yīng)急處置情況;
c.事故損失和損耗;
d.各應(yīng)急救援隊伍救援工作情況和總結(jié);
e.事故遺留問題;
f.對環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的改進建議;
4.8.4現(xiàn)場洗消
1、以事故車間為主,技術(shù)部和生產(chǎn)管理部協(xié)助,對事故現(xiàn)場進行洗消,清除泄漏物。
2、重大事故,由專業(yè)消防隊伍負責洗消工作。
3、另外,搶險排水及洗消污水的排放應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門的檢測達標排放,以防造成次生災(zāi)害。
4.8.5恢復生產(chǎn)和生活秩序
1、在生產(chǎn)副總指揮下,組成由設(shè)備、動力、機修、電修和事故車間參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由行政值班人及技術(shù)部調(diào)度按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定,組織指揮事故處置和落實搶修任務(wù)。
2、若受災(zāi)人員數(shù)量較大,人力行政部負責接受捐贈資金和物資工作,財務(wù)部負責根據(jù)規(guī)定進行保險理賠和支付事故賠付工作,確保受災(zāi)人員生活有保障。
5應(yīng)急支持保障
5.1通信與信息保障
1、人力行政部建立24小時值班制度。夜間由行政值班人和技術(shù)部調(diào)度負責。未發(fā)生事故期間,采取電話值班方式;發(fā)生事故期間,采取辦公室值班方式。
2、應(yīng)急救援指揮部成員及應(yīng)急救援隊伍成員必須保持移動通訊24小時開機狀態(tài)。
3、技術(shù)部調(diào)度工作地點設(shè)有全廠廣播通話系統(tǒng)。
4、生產(chǎn)管理部公布應(yīng)急電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,并將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門及車間。
5、周邊人員需要疏散時,應(yīng)及時利用電話、當?shù)氐碾娕_、電視臺、有線廣播等,及時告知公眾撤離。
6、在易燃易爆場所,所有通訊設(shè)備都必須保證本質(zhì)安全,具備防爆功能,避免因使用手機而引起火災(zāi)爆炸。
5.2應(yīng)急隊伍保障
1、落實應(yīng)急救援組織,應(yīng)急救援指揮部成員和應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結(jié)和開展救援的原則,每年3月上旬,生產(chǎn)管理部根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保應(yīng)急救援組織的落實。
2、生產(chǎn)管理部與濱海開發(fā)區(qū)消防、醫(yī)療等專業(yè)救援隊伍保持聯(lián)絡(luò),確保事故救援時及時有效。
3、各專業(yè)救援隊伍負責人定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。掌握自救和互救的措施,學會如何在危險環(huán)境中保護自己。
5.3應(yīng)急物資和資金保障
1、各部門和車間按照任務(wù)分工做好物資器材準備,如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材的歸屬部門指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點目標設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
2、生產(chǎn)管理部建立全廠應(yīng)急物資和器材臺帳,制定定期檢查保養(yǎng)制度,并檢查其執(zhí)行情況。
3、廠財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急設(shè)施、演練和救援專項資金,納入年度安全經(jīng)費預(yù)算計劃,并儲備事故應(yīng)急資金50萬元,以保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急處置中各項活動的開支。必要時,廠財務(wù)部應(yīng)向山東先達化工有限公司財務(wù)部急申請緊急調(diào)撥應(yīng)急資金。