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關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項(xiàng)暫行規(guī)定[1986]

2003-10-30   -   |   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

     為確保職工人身安全,減少國家經(jīng)濟(jì)損失,有利于改革和四化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全監(jiān)察法規(guī)的規(guī)定精神,在查處重大責(zé)任事故方面,特制訂如下幾項(xiàng)暫行規(guī)定。

     一、工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,致死亡一人以上或致重傷三人以上或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的重大責(zé)任事故案件,屬于人民檢察院直接受理的案件。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民,有權(quán)利也有義務(wù)向人民檢察院提出控告和檢舉。

     二、廠、礦企業(yè)和其他單位,發(fā)生重大傷亡事故,除必須遵照國務(wù)院關(guān)于《工人、職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》上報(bào)外,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院報(bào)告。

     三、發(fā)生重大傷亡事故的單位,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖:傷亡事故現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)過勞動(dòng)部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意,才能清理,以確保現(xiàn)場(chǎng)勘查。

     四、人民檢察院接到重大傷亡事故報(bào)告或勞動(dòng)部門的通知,應(yīng)及時(shí)派員參加對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查工作。

     五、人民檢察院在參加事故調(diào)查中,為了及時(shí)依法做好必要的取證工作,提出必要的補(bǔ)充調(diào)查和技術(shù)鑒定事項(xiàng)的要求時(shí),事故調(diào)查組應(yīng)給予補(bǔ)充調(diào)查和技術(shù)鑒定。

     六、事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)重大傷亡事故的性質(zhì)和主要原因做出結(jié)論,并對(duì)事故的主要責(zé)任人員提出處理意見。

     七、人民檢察院在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的重大責(zé)任事故案件,應(yīng)及時(shí)立案?jìng)刹椤?/P>

     八、對(duì)于人民檢察院沒有參加調(diào)查的,由勞動(dòng)部門移送或由其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民提出控告的重大責(zé)任事故,人民檢察院應(yīng)及時(shí)審查,并做出是否立案的決定。決定不立案的,應(yīng)寫明原因,書面通知?jiǎng)趧?dòng)部門或控告單位和個(gè)人。

     九、人民檢察院在查處重大責(zé)任事故案件中,既要追究職工犯有重大責(zé)任事故罪的責(zé)任人員的刑事責(zé)任,也要追究國家工作人員犯有玩忽職守罪的責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

     十、人民檢察院對(duì)重大責(zé)任事故案件處理時(shí),可征求勞動(dòng)部門的意見。

     十一、勞動(dòng)部門和人民檢察院在認(rèn)定重大傷亡事故的性質(zhì)和主要責(zé)任人員上,如與有關(guān)方面存在重大分歧,遇有困難和阻力時(shí),應(yīng)分別向各自的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映,以求得支持和解決。

     十二、人民檢察院依法作出免予起訴決定的案件,將《免予起訴決定書》交給被告人所在單位時(shí),應(yīng)同時(shí)提出給予被告人以紀(jì)律處分的建議。

     十三、對(duì)重大傷亡事故中,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員,任何機(jī)關(guān)、單位都不能以經(jīng)濟(jì)處罰代替刑事處罰;不能以黨紀(jì)、政紀(jì)處分代替依法懲處。

     十四、對(duì)重大責(zé)任事故,廠、礦企業(yè)和其他單位,如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告,造成一定后果的,勞動(dòng)部門和人民檢察院,應(yīng)建議有關(guān)單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)、后果嚴(yán)重的,由人民檢察院追究其法律責(zé)任。

     十五、人民檢察院和勞動(dòng)部門,應(yīng)選擇典型案例,進(jìn)行公開處理,采取各種形式和方法,加強(qiáng)法制宣傳,教育國家工作人員和工人遵章守法。

     十六、人民檢察院在查處重大責(zé)任事故中,如發(fā)現(xiàn)廠、礦企業(yè)和其他單位,在管理上存有漏洞、隱患時(shí),應(yīng)提出糾正意見或發(fā)出《檢察建議書》,以預(yù)防事故的發(fā)生。

     十七、勞動(dòng)部門召開有關(guān)研究重大傷亡事故的會(huì)議時(shí),可通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院派員參加。

     十八、各級(jí)勞動(dòng)部門和人民檢察院,應(yīng)及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)聯(lián)系。勞動(dòng)部門的重大傷亡簡(jiǎn)報(bào)及定期的事故統(tǒng)計(jì)分析,在上報(bào)的同時(shí),可抄送當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。人民檢察院要主動(dòng)配合勞動(dòng)部門搞好安全監(jiān)察工作。

   
   

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