關于落實國務院領導同志重要批示認真做好煙花爆竹安全生產工作的緊急通知 
 
　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

　　去年以來,煙花爆竹安全生產形勢有所好轉。但是，非法生產經營煙花爆竹的活動仍屢禁不止，一次死亡10人以上特大爆炸事故時有發生。今年1月11日，山西省襄汾縣襄瀏花炮廠發生特大爆炸事故，截至目前已經造成25人死亡、9人受傷。

　　國務院領導同志對煙花爆竹安全生產工作一貫高度重視，近日又作出重要批示，要求切實加強對煙花爆竹生產、儲存、銷售的管理，防患于未然。為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示和《國務院安全生產委員會關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》（安委字〔2004〕4號，以下簡稱《通知》）精神，做好煙花爆竹安全管理工作，現就有關事項通知如下：

　　一、各地區、各部門、各單位要高度重視安全生產工作，牢固樹立"以人為本"的理念和"責任重于泰山"的觀念，認真學習并深刻領會國務院領導同志的重要批示精神和《通知》要求，進一步加強對煙花爆竹安全生產工作的領導，把煙花爆竹安全生產各項工作真正落到實處。

　　二、各地要全面加強對煙花爆竹生產企業的安全管理，特別是控制操作現場從業人員數量以及藥量、成品和半成品數量，防止各類工房超人員、超藥量生產，杜絕改變工房用途和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。對安全檢查中發現的事故隱患沒有進行整改或者整改工作沒有完成或者整改后未經驗收合格的企業，一律停產整頓，不允許進行生產活動，確保安全穩定。

　　三、進一步加大對非法生產經營煙花爆竹的單位和個人的查處、打擊力度，嚴肅追究，依法處理。各地有關部門要在地方政府的統一領導下，積極配合，按照職責分工組織查處非法生產、經營煙花爆竹的違法行為。對非法生產、儲存的廠點、作坊等，要堅決依法予以取締、關閉。同時要妥善處置和轉移已取締、關閉廠點、作坊的藥料、成品、半成品，確保處置和轉移過程中的安全。

　　四、各地要嚴格按照危險物品運輸規定對運輸煙花爆竹的車輛進行安全檢查，對非法運輸煙花爆竹的要予以堅決打擊。公安、鐵路、交通、民航等部門要協調配合，切實加強對車站、碼頭、機場的安全檢查，發現非法攜帶煙花爆竹等危險物品乘坐車船、飛機的，要依法嚴肅處理。

　　五、各地工商部門要加大煙花爆竹市場監控力度，維護市場秩序；質檢部門要加強對煙花爆竹產品質量的抽查檢驗，嚴防非法和偽劣煙花爆竹產品進入市場；供銷合作社等煙花爆竹經營機構要加強自律，規范經營行為，主動配合政府有關部門強化市場監控，查禁、取締煙花爆竹非法銷售網點。

　　春節臨近，各地要切實做好煙花爆竹生產、運輸、銷售、燃放等各環節的安全工作，特別是對春節期間舉辦的各類焰火晚會要切實加強審查監督和安全保衛工作，確保人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的傳統佳節。

　　　　　　　　　　　　二○○四年一月十三日