交通部 頒發《交通部輪船行李、包裹運輸交接責任和事故處理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交水商(63)王字第376號

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　　《交通部輪船行李、包裹運輸交接責任和事故處理辦法》自本年4月1日起試行以來，據各單位反映，認為這個辦法能夠加強輪船行李、包裹的運輸工作，和防止差錯事故的發生，也比較切實可行。現根據各單位在試行期間提出的部分意見作了修改，現在正式頒布，自1964年1月1日起實行。并作如下通知：

　　1.鑒于有些單位過去印刷的行李票、包裹票數量較多，舊票據可以繼續使用到1964年年底，但不符合交接清單要求的，應當停止使用。1965年起必須按本辦法規定的式樣印刷，舊票據一律廢止。

　　2.各單位接到本辦法后，必須堅決貫徹執行。從1964年起，如行李、包裹運輸發生差錯事故，一概由不按本辦法執行交接的一方負責。各單位應在已試行的基礎上，進一步組織有關客運人員認真學習，熟悉本辦法的各項規定，以使本辦法能正確執行。

　　附件：《交通部輪船行李、包裹運輸交接責任和事故處理辦法》

　　1963年12月17日

　　交通部輪船行李、包裹運輸交接責任和事故處理辦法

　　(一)總 則

　　第一條 本辦法適用于：

　　1.交通部直屬企業輪船和港口客運站；

　　2.地方企業輪船航行于直屬港口與地方港口之間時，原則上亦適用本辦法，但港、航雙方可以協商制訂補充細則，報交通部備案。

　　第二條 本辦法未規定事項，概按《交通部直屬企業輪船旅客行李和包裹運輸規則》辦理。

　　(二)承 運

　　第三條 客運站接受承運行李和包裹時，應當首先檢查是否符合托運行李、包裹的范圍；其次檢查行李、包裹的包裝和標志，如果包裝不固，標志不清，應請托運人改善，否則不予承運。

　　第四條 客運站接受承運旅客行李包裹時，必須認真填寫行李票(附表一)，包裹票(附表二)和標簽(附表三)，內容必須完整正確，字跡清楚，不亂用非正規的簡化字，并按《交通部直屬企業輪船旅客行李和包裹運輸規則》規定正確衡量行李、包裹的重量和體積。

　　對于已寫好的行李、包裹票，有需要補充或更改時，應在補充或更改處加蓋經辦人員章。

　　由于船舶停航、退裝或漏運等原因，須改變船舶運送時，客運站應在原行李、包裹票甲、乙、丙三聯記事欄內注明實際裝運的船名、航次和日期。

　　第五條 承運的行李必須隨當航次輪船與旅客同船運送(預托的行李可以提前航次運送)，包裹應當根據填送的托運單，在指定的日期內運送。

　　(三)裝 船

　　第六條 客運站裝船時，必須將所裝行李包裹的行李票、包裹票連同交接清單(附表四)交給船舶，作為港船之間的交接憑證。港船雙方應指定專人，憑交接清單上的標簽號碼核對交接。

　　第七條 裝船時，船舶要認真監督，制止包裝破損或標簽不清的行李包裹裝船和違章作業。

　　第八條 每次承運的行李不許退裝。承運的包裹如因特殊原因必須退裝時，客運站應及時更正有關票據。

　　(四)運 輸

　　第九條 船舶在開航前，應當檢查票貨是否相符，并與客運站辦清有關交接簽證手續。

　　第十條 在航行中，船舶必須定時檢查行李、包裹艙的安全情況。對裝在甲板通道的物品，要捆扎牢固，遮蓋嚴密，保證不發生殘損。對下列包裹船舶應給予特殊保管：

　　1.精密儀器；

　　2.涉外物資(指進出口展覽品、國際往來禮品及其他涉外物品)；

　　3.貴重物品、珍貴歷史文物及尖端保密產品。

　　第十一條 在中途港起卸時，要認真點交，防止錯卸。

　　(五)卸 船

　　第十二條 船舶到港后，應及時將有關票據交給客運站，并詳細介紹有關注意事項。船、港雙方應指定專人，憑交接清單上的標簽號碼核對交接。

　　第十三條 客運站在卸船過程中，必須安全操作，對第十條所列的物品，應當特別注意起卸和保管。

　　第十四條 客運站卸船時，發現物品殘損、包裝破裂、標簽不清、票貨不符時，應會同船舶編制事故記錄(附表五)。卸船完畢后，船、港必須隨即辦理交接簽證手續。

　　在卸船時，發現有溢余的行李、包裹時，客運站除會同船舶編制事故記錄外，還應當及時通知起運港客運站，提出處理意見，不準以多補少。

　　(六)交 付

　　第十五條 客運站交付行李、包裹時，應當面交接清楚。每張票據限一次提清。交付時，如發現標簽脫落或模糊不清時，要特別注意檢查有關憑證，經確認后，再行交付。

　　第十六條 對于補運的行李、包裹交付后，客運站應當隨即在原有行李、包裹票上批注清楚。

　　(七)責 任 劃 分

　　第十七條 行李、包裹交接責任范圍劃分如下：

　　1.自接受承運起至裝船時，船、港交接完畢為止，由起運港客運站負責；

　　2.自起運港船、港交接后，至到達港船港交接完畢為止，由船舶負責；

　　3.自到達港船、港交接后，至交付旅客時為止，由到達港客運站負責。

　　第十八條 在各個交接過程中，如發現數量差錯或殘破污損，均應由客運站正確編制事故記錄，經船舶補充簽證后，作為確定責任的證明。否則按照責任范圍各自負責。

　　第十九條 差錯的數量或殘損的程度，超過原編事故記錄時，超過部分按照責任范圍各自負責。如少于原編事故記錄時，則應按實際差錯數量或殘損程度由責任方負責。

　　(八)事故范圍及記錄的編制

　　第二十條 行李、包裹運輸事故，按其發生情況分為下列四類：

　　1.滅失；

　　2.短少(包括件數短少及重量短少)；

　　3.損壞(包括濕損、破損、污損、折損等)；

　　4.其他(不屬于以上各類的事故)。

　　第二十一條 編制事故記錄時應遵守下列規定：

　　1.必須在交接或提取行李、包裹的當時編制，事后任何一方不得再行要求補編：

　　2.記錄內各欄必須逐項填寫清楚，如有更正時，必須由交接雙方經辦人員當場在更正處蓋章，事后不得要求補正；

　　3.一張行李或包裹票上有數種品名時，應按品名分別記明其滅失或破損情況。

　　(九)事 故 處 理

　　第二十二條 客運站對于船舶造成的短缺殘損的行李、包裹事故，應在發現時起向船舶提出處理要求。船舶接到要求后，最遲應在本船第二個往返航次重新到達時提出答復(如本船調離或者暫時停止航行，最遲應在10天內提出答復)。如逾期不答復，亦未作任何聲明，客運站可以對外進行賠償，賠償款額由船舶所屬航運局負擔。

　　第二十三條 屬于客運站責任的行李包裹事故，應立即賠償結案。

　　第二十四條 行李、包裹事故的賠償案件，除在起運前即告滅失的以外，其他案件一律由到達港客運站負責受理。

第二十五條 處理站從接到“行李、包裹賠償要求書”(附表六)之日起，應根據有關的事故記