國務院安委會辦公室關于近期兩起重大道路交通事故情況的通報

安委辦明電〔2010〕25號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

　　2010年3月13日13時19分，江西省贛州市智信客運有限公司定南分公司一輛號牌為贛B66656的金龍牌客車，從江西省定南縣開往廣東省深圳市，行至廣東省惠州市惠城區金龍大道九龍村路段處，超越前方行駛的摩托車時，客車碰撞道路右側護欄后側翻于路面上，造成15人死亡、8人受傷。據初步調查，事故的直接原因為客車嚴重超速、強行超車導致。

　　3月14日9時15分，山西省大同中港旅游汽車有限公司一輛號牌為晉B36085的金龍牌客車，從內蒙古自治區烏蘭察布市察右后旗開往山西省太原市，途經大同市環城高速時，車輛發生側滑，與道路右側護欄發生刮擦后沖出護欄，撞到路邊旅游區指引標志牌支撐柱后側翻，造成11人死亡、19人受傷。據初步調查，事故的直接原因為客車在冰雪路面未按規定降低車速導致。

　　兩天內連續發生2起重大道路交通事故，暴露出道路交通運輸安全工作中還存在從業駕駛員交通違法行為突出、運輸企業安全主體責任未嚴格落實、監管不到位等嚴重問題。為切實吸取事故教訓，有效遏制重特大道路交通事故多發勢頭，進一步做好道路交通安全工作，現提出以下要求：

　　一、全面啟動2010年道路交通行業繼續深入開展“安全生產年”活動。各地要深入貫徹落實張德江副總理在全國安全生產電視電話會議上的重要講話和《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）精神，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，按照“預防為主、加強監管、落實責任”的各項要求，結合本地區實際情況，細化工作方案，狠抓工作落實。

　　二、進一步加大道路通行秩序管控，從嚴查處嚴重交通違法行為。各地要找準事故易發的重點路段和重點時段，進一步調配警力，加大路面管控力度，增加巡邏密度，保持對嚴重交通違法行為的嚴管、嚴查、嚴懲工作態勢。特別要嚴格查處運輸車輛超速、超員、違法超車、疲勞駕駛等嚴重違法行為。

　　三、進一步落實運輸企業安全生產主體責任，有效遏制重特大交通事故的發生。各地要加大對客運企業的監管力度，督促客運企業落實安全生產主體責任，防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場。要加強對駕駛員的安全教育，增強駕駛員特別是大客車駕駛員的安全意識和責任意識。對嚴重違規的駕駛員，有關部門要依法依規嚴肅處理。

　　四、進一步加強道路安全隱患排查治理，及時消除安全隱患。各地要加強對危險路段的排查整治，制定整治計劃，落實整治資金，加快整治進度，做好公路養護和安全隱患排查治理工作，特別是做好冰雪、強雨等惡劣天氣下的公路養護工作，及時除冰防滑，確保道路暢通、安全。

　　五、進一步嚴格執行事故責任追究制度。各地要按照事故調查“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調查工作。對于對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員，必須依法依規嚴肅處理，并及時向社會公布處理結果。要深刻吸取教訓，針對事故暴露出來的突出問題，完善有關法規標準和管理辦法，采取切實有效防范措施，努力遏制重特大道路交通事故多發勢頭。

國務院安全生產委員會辦公室

二〇一〇年三月十七日