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北京市職業(yè)病危害投訴舉報管理辦法[2005]

2007-11-30   京衛(wèi)疾控字[2005]145號   |   收藏   發(fā)表評論 0

  第一章 總則

  第一條 為做好職業(yè)病危害投訴舉報案件中職業(yè)健康檢查救治及確診工作,進一步規(guī)范監(jiān)督工作程序、實行分級管理,確保勞動者健康權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》、《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號)和其它相關法律、法規(guī),制定本管理辦法。

  第二條 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內的衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構及用人單位。

  任何單位和個人均有職業(yè)病危害投訴舉報權。

  第三條 北京市職業(yè)病危害投訴舉報工作,堅持預防為主、實行分級管理。

  第四條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門要加強職業(yè)病危害投訴舉報工作管理,在衛(wèi)生監(jiān)督機構設專、兼職人員負責投訴舉報工作,明確職業(yè)病投訴舉報的工作程序和銜接機制,提高職業(yè)病預防、控制、應急處理的綜合能力,促進經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。

  第二章 職責

  第五條 職業(yè)病危害投訴舉報案件中,衛(wèi)生行政部門負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,并查處違法行為;負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理;負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施衛(wèi)生審查和竣工驗收;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

  第六條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織轄區(qū)內職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

  市級衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織重大、特大職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治,區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織本行政區(qū)域內的一般職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

  第七條 職業(yè)病診斷機構承擔職業(yè)病診斷救治工作,要及時、如實向衛(wèi)生行政部門提供病人的相關資料,配合衛(wèi)生行政部門進行案件調查。

  職業(yè)病診斷鑒定機構應當按照國家頒布的職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行職業(yè)病診斷鑒定,向當事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。

  第三章 案件受理

  第八條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督機構負責職業(yè)危害案件的受理。

  第九條 職業(yè)病危害案件舉報內容包括:案件發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

  第十條 職業(yè)病危害案件舉報的受理材料齊全的予以當即受理,填寫案件受理記錄表。對于舉報材料不齊全者,待材料齊全后即可受理。

  對于重大、特大職業(yè)病危害事件應立即開展調查。

  第四章 案件分級與報告時限

  第十一條 按發(fā)生急性、慢性職業(yè)病危害案件造成的危害程度,職業(yè)病危害案件分為三類:

  (一)一般案件:發(fā)生疑似職業(yè)病10人以下的,急、慢性職業(yè)病10人以下的;

  (二)重大案件:發(fā)生疑似職業(yè)病10人以上50人以下,急、慢性職業(yè)病10人以上50人以下;死亡5人以下的,發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的;

  (三)特大案件:發(fā)生疑似職業(yè)病50人以上,急、慢性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,職業(yè)性炭疽5人以上的。

  第十二條 區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害案件報告后,應當實施緊急報告,并及時向同級安監(jiān)部門通報:

  (一)特大事件應于2小時內向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告;

  (二)重大事件應于6小時內向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告;

  (三)一般事件應于48小時內向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。

  第五章 案件調查處理程序

  第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督部門在核實投訴舉報內容后,依法迅速開展工作:

  (一)查閱被舉報用人單位的基本情況

  (二)對投訴單位進行有針對性的檢查

  1、了解該單位近幾年職業(yè)衛(wèi)生管理情況;

  2、查閱從事職業(yè)病危害作業(yè)職工的職業(yè)性健康監(jiān)護檔案;

  3、向用人單位了解工作場所有害因素檢測資料;

  (三)責成用人單位及時組織,對遭受或者可能遭受職業(yè)病危害案件中疑似職業(yè)病患者進行救治和職業(yè)病診斷與鑒定,對案件相關人員進行職業(yè)健康檢查、醫(yī)學觀察和職業(yè)病診斷與鑒定,所需費用由用人單位承擔。

    第十四條 根據(jù)監(jiān)督檢查情況,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》進行處罰。

  第十五條 職業(yè)病危害案件處理工作應當按照《行政處罰法》在90日內結案,特殊情況不得超過180日。案件處理結案后一周內,答復舉報者。

  第十六條 投訴舉報案件結案后,衛(wèi)生監(jiān)督機構要將相關材料及時歸檔。

  第十七條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門要對投訴舉報案件進行年度總結和分析,針對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題制訂切實可行的管理措施。

  第六章 處罰

  第十八條 依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和配套管理辦法及本辦法規(guī)定,對投訴舉報案件中涉及的違法行為進行行政處罰。

  第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構及用人單位,違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定,對投訴舉報案件中涉及的違法行為,按相關法律法規(guī)進行處罰。

  第二十條 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定,對投訴舉報案件中涉及的違法行為,按相關法律法規(guī)進行處罰。

  第七章 附則

  第二十一條 本辦法由北京市衛(wèi)生局負責解釋。

  第二十二條 本辦法自發(fā)布日開始執(zhí)行。

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