第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)道路交通管理，維護(hù)交通秩序，保證道路暢通，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范道路交通管理處罰行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通管理?xiàng)l例》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上通行的車輛、駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員、單位，違反道路交通管理的處罰，適用本條例。

　　本條例未列舉的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

　　第三條實(shí)施道路交通管理，應(yīng)當(dāng)本著教育與處罰相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)管重罰。

　　第四條公安機(jī)關(guān)是道路交通管理的主管機(jī)關(guān)，公安交通管理部門依照《道路交通管理?xiàng)l例》和本條例管理道路交通秩序，查處交通違章和事故。

　　公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要，授權(quán)公安派出所查處交通違章和事故。

　　公安交通管理部門可以根據(jù)需要，委托依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織對(duì)行人違反交通的行為進(jìn)行糾正和處罰。

　　第五條公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)、執(zhí)行職務(wù)，接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　交通警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

　　第六條一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通秩序，支持公安交通管理部門依法管理道路交通。

　　第二章 違反道路交通管理行為的處罰

　　第七條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T有下列行為之一的，處五十元罰款：

　　(一)在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭的；

　　(二)往車外拋撒物品的；

　　(三)兩輪摩托車駕駛、乘坐人員不按規(guī)定戴頭盔或側(cè)坐、超載乘員或貨物的；

　　(四)駕駛車輛時(shí)使用電話、耳機(jī)、飲食、吸煙或其它妨礙駕駛操作行為的；

　　(五)赤膊、赤足、穿拖鞋或穿高跟鞋(鞋跟超過四厘米)駕駛機(jī)動(dòng)車的；

　　(六)不按規(guī)定安裝或者遮蓋車輛號(hào)牌的。

　　第八條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T有下列行為之一的，處一百元罰款：

　　(一)不按規(guī)定的車型車道行駛的；

　　(二)在限速地段超速行駛的；

　　(三)異地駕駛員未辦異地委托管理登記手續(xù)駕駛重慶市籍車輛的；

　　(四)在城區(qū)道路上試車的；

　　(五)持駕駛證正本，無副本(暫扣證在有效期內(nèi)的除外)駕駛機(jī)動(dòng)車的。

　　第九條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T有下列行為之一的，處二百元罰款：

　　(一)健全人和非下肢殘疾駕駛殘疾人專用車上路行駛或下肢殘疾人駕駛殘疾人專用車從事營(yíng)運(yùn)的；

　　(二)不按交通標(biāo)志、標(biāo)線或者不服從指揮行駛的；

　　(三)在劃有黃線路段或者其他禁停路段停放車輛的；

　　(四)軍隊(duì)、武警駕駛員駕駛地方車輛或者地方駕駛員駕駛軍隊(duì)、武警車輛的；

　　(五)駕駛機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道、人行道行駛或停放的；

　　(六)駕駛客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛、超越禁止駛?cè)霕?biāo)志、不按規(guī)定站點(diǎn)�？炕蛑型菊军c(diǎn)停車待客超過三分鐘或在城區(qū)道路上隨意上下客的；

　　(七)駕駛的車輛車體殘損、機(jī)件不符合安全要求，或者排放黑煙污染城區(qū)環(huán)境的；

　　(八)駕駛機(jī)動(dòng)車在城區(qū)主干道上不按規(guī)定調(diào)頭的；

　　(九)故意在道路上慢駛或者以其他方法阻塞交通，不服從指揮的；

　　(十)不關(guān)車門行駛或?qū)ρb載貨物不作加固處理影響安全的。

　　有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣車輛；有第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的，公安交通管理部門可以將車輛移至指定地點(diǎn)并暫扣車輛。

　　第十條機(jī)動(dòng)車輛人員有下列行為之一的，處二百元以上三百元以下的罰款：

　　(一)前方受阻，駕駛機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定排隊(duì)等候，爭(zhēng)道搶行的；

　　(二)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的；

　　(三)學(xué)習(xí)駕駛員單獨(dú)在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(四)未申領(lǐng)教練車牌或者不按規(guī)定的時(shí)間、線路在城區(qū)道路上進(jìn)行駕駛教練的；

　　(五)持境外駕駛證駕駛本市機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(六)駕駛車輛不主動(dòng)避讓或穿插執(zhí)行任務(wù)的警衛(wèi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救護(hù)等車隊(duì)的。

　　第十一條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T有下列行為之一的，處三百元以上五百元以下的罰款：

　　(一)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(二)強(qiáng)行超車的；

　　(三)無駕駛證的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛或?qū)�機(jī)動(dòng)車輛交給無駕駛證的人駕駛的；

　　(四)持挪用、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車牌照或駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(五)使用涂改、失效、偽造的機(jī)動(dòng)車牌證或駕駛證駕駛車輛的；

　　(六)騙取車輛牌證的；

　　(七)違反規(guī)定安裝、使用警報(bào)器或者警燈的；

　　(八)明知機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼或車架號(hào)碼已被更改仍然駕駛的；

　　(九)駕駛無牌證或已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(十)駕駛未經(jīng)檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車輛的；

　　(十一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)駕駛超長(zhǎng)、超寬、超高機(jī)動(dòng)車輛或運(yùn)載易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的。

　　有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，可以并處十五日以下拘留；有第(五)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，可以暫扣車輛；有第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，收繳無效的機(jī)動(dòng)車牌證及駕駛證，沒收非法安裝的警燈、警報(bào)器；有第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定情形之一并且不能提供合法來源的，應(yīng)暫扣車輛、收繳號(hào)牌及行駛證，查清情況后，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十二條明知車況不良或駕駛員身體不適，單位或車主強(qiáng)令駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛造成交通事故的，除依法對(duì)駕駛員處罰外，對(duì)單位或車主處五千元以上一萬元以下罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人員處警告、五百元以下罰款。

　　第十三條對(duì)非法制作機(jī)動(dòng)車牌證和駕駛證的，沒收非法制作的牌證、駕駛證和違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；對(duì)非法發(fā)放機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)予以行政處分。

　　第十四條機(jī)動(dòng)車違反裝載規(guī)定，每超載一人，處十元罰款；每超核定準(zhǔn)載量百分之十處五十元罰款，并責(zé)令其立即改正。

　　第十五條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，可以處警告、二十元以上五十元以下罰款：

　　(一)駕駛牌證不全或者無牌證的非機(jī)動(dòng)車的；

　　(二)自行車載物超高、超寬、超長(zhǎng)的；

　　(三)非機(jī)動(dòng)車逆行或者騎自行車載人的；

　　(四)駕駛非機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)行駛以及不按規(guī)定停放車輛的。

　　有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的，暫扣車輛，查清情況后，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十六條有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，可以處警告、十元罰款：

　　(一)違反交通信號(hào)通過人行橫道的；

　　(二)翻越、鉆越交通隔離護(hù)欄的；

　　(三)在機(jī)動(dòng)車道行走或者兜售物品的；

　　(四)乘車人往車外拋撒物品或者妨礙駕駛操作的；

　　(五)在道路上打場(chǎng)、晾曬糧物等影響車輛通行的。

　　第十七條單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令立即改正，限期恢復(fù)原狀；情節(jié)較輕的，處五百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下的罰款：

　　(一)損壞或者擅自移動(dòng)交通安全設(shè)施或者以其他方式影響交通安全設(shè)施正常使用的；

　　(二)在城區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置安全圍欄、警示標(biāo)志和留出人行通道的；

　　(三)未經(jīng)市行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)或不按批準(zhǔn)要求，占用道路或者在道路上設(shè)置路障、招牌、交通標(biāo)志標(biāo)線的；

　　(四)在主干道上從事修車、洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　(五)在道路上傾倒、撒漏垃圾、沙石、淤泥渣土和油污等妨礙交通安全物品的；

　　(六)未經(jīng)市政行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、開設(shè)路口或者未按限定期限恢復(fù)原狀的；

　　(七)未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，擅自將車輛改型改色或改變主要技術(shù)參數(shù)的。

　　有前款第(七)項(xiàng)規(guī)定行為的，限期恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀且不符合安全運(yùn)行條件的，強(qiáng)制報(bào)廢，并視其情節(jié)輕重，每擅自變更、改裝一項(xiàng)的，處五百元以上三千元以下的罰款。

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　　第十八條同一輛機(jī)動(dòng)車在一月內(nèi)有五次以上違章的，可以對(duì)該違章車輛采取滯留措施，滯留的時(shí)間不得超過十日。

　　第十九條違反本條例的行為，按照《道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定可以給予吊扣駕駛證處罰的，應(yīng)當(dāng)依法給予吊扣駕駛證的處罰。

　　因吊扣駕駛證或車輛牌證可能對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的，被處罰人或單位可書面向扣證公安交通管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，可以改扣證處罰為罰款處罰，扣證一日可改二十元罰款處罰。

　　第二十條設(shè)置停車場(chǎng)所必須報(bào)經(jīng)市政行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的停車場(chǎng)予以強(qiáng)行取締，沒收非法所得，并對(duì)設(shè)立單位處一萬元以下罰款。

　　第二十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列情形之一的，公安交通管理部門可以注銷駕駛證和異地委托管理登記證：

　　(一)無正當(dāng)理由，超過三個(gè)月不接受對(duì)其違法行為處理的；

　　(二)年度審驗(yàn)期內(nèi)，被記錄闖紅燈十次或者違反本條例規(guī)定二十次以上的；

　　(三)被暫扣、吊扣駕駛證后，假報(bào)被盜、遺失補(bǔ)領(lǐng)駕駛的。

　　被注銷駕駛證的，二年內(nèi)不得申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車學(xué)習(xí)駕駛證。

　　第二十二條對(duì)軍車、警車及其他特種車輛和駕駛?cè)藛T，在非執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí)違反道路交通管理的行為，應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定從重處罰

　　第二十三條違反本條例，造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三章 處罰程序

　　第二十四條本條例規(guī)定的處罰，按下列權(quán)限行使：

　　(一)對(duì)當(dāng)事人處警告、五十元以下罰款，可由執(zhí)勤的交通警察或由委托的依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織依照本條例作出決定；

　　(二)對(duì)當(dāng)事人處五十元以上的罰款、吊扣和注銷駕駛證、滯留車輛以及沒收非法裝置和非法所得的，由公安交通管理部門決定；

　　(三)按照有關(guān)法律、法規(guī)沒收車輛和拘留的處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。

　　第二十五條公安交通管理部門作出處罰決定以前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　對(duì)當(dāng)事人作出二千元以上罰款、對(duì)單位處以一萬元以上罰款和作出吊銷駕駛證的處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。

　　第二十六條公安交通管理部門對(duì)暫扣的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)在違法行為處理完畢后二十四小時(shí)內(nèi)以返還；對(duì)當(dāng)事人超過三個(gè)月不接受處理或者經(jīng)通知不認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)送達(dá)或告知；對(duì)登報(bào)送達(dá)或告知后一個(gè)月仍不認(rèn)領(lǐng)的，按無主物品處理。

　　公安交通管理部門對(duì)未能提供合法來源而暫扣的車輛，如查明涉嫌走私、盜竊、詐騙、搶劫等刑事犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門查處。

　　第二十七條罰款處罰實(shí)行罰繳分離制度。當(dāng)事人或者車主受到罰款處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到通知書之日起十五日內(nèi)到指定銀行交納罰款。逾期未交納的，按每日增加罰款五元，與原處罰款合并執(zhí)行，由銀行代收。

　　被暫扣車輛的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)車輛拖吊費(fèi)、停車費(fèi)。

　　第四章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第二十八條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通管理執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督制度，聘請(qǐng)社會(huì)各界人員，對(duì)交通警察的職務(wù)行為實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立受理舉報(bào)的專門機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話并登報(bào)公布，對(duì)公民的舉報(bào)及有關(guān)建議和意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將辦理情況答復(fù)舉報(bào)人或建議人。

　　第二十九條市公安機(jī)關(guān)對(duì)本市各級(jí)公安交通管理部門以及上一級(jí)公安交通管理部門對(duì)下級(jí)公安交通管理部門的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督和管理的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)處罰決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷或者變更，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第三十條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)違法處罰行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)地予以糾正，因違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，除依法賠償外，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追償。

　　第三十一條交通警察有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)道路交通違章行為不依法處理的；

　　(二)接到交通阻塞或交通事故的報(bào)警，不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理的；

　　(三)暫扣車輛、證件不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交或使用暫扣車輛的；

　　(四)處罰時(shí)不出具收據(jù)、處罰決定書，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的；

　　(五)故意損毀當(dāng)事人證件、物品的；

　　(六)刁難、侮辱、打罵當(dāng)事人的；

　　(七)非執(zhí)行職務(wù)攔乘車輛、私收罰款或其他以權(quán)謀私、貪污受賄的；

　　(八)有其他違法違紀(jì)行為的。

　　第三十二條當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門的行政處罰決定和強(qiáng)制措施不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定；申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　當(dāng)事人愈期不履行處罰決定，由公安交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十三條本條例應(yīng)用中的具體問題，由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋，并報(bào)市人民政府備案。

　　第三十四條本條例自１９９９的７月１日起施行。