重慶市供銷合作總社關(guān)于印發(fā)《2008年春節(jié)
期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案》的通知
各區(qū)縣（自治縣）供銷社、市煙花爆竹有限責(zé)任公司、市金煌煙花爆竹有限責(zé)任公司：
《2008年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案》已經(jīng)市總社同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇〇八年一月十四日
重慶市供銷合作總社2008年春節(jié)期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《重慶市煙花爆竹專營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專營(yíng)辦法》），切實(shí)做好2008年春節(jié)期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，防止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)生重大事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)《重慶市2008年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（渝辦發(fā)[2007]349號(hào)）精神，結(jié)合供銷社煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，特制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹、落實(shí)《條例》和《專營(yíng)辦法》規(guī)定，做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作，確保春節(jié)期間經(jīng)營(yíng)安全。
二、工作目標(biāo)
按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理）要求，做好全市煙花爆竹貨源采購(gòu)、布點(diǎn)和銷售工作，嚴(yán)格儲(chǔ)存庫房的安全管理，規(guī)范完善專營(yíng)配送機(jī)制，配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓，保障2008年春節(jié)全市煙花爆竹市場(chǎng)供應(yīng)。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市總社成立春節(jié)期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），市總社主任、黨委書記劉玲玲任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市總社其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市總社副主任杜朝剛兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)配4名干部，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；研究解決煙花爆竹專營(yíng)管理工作中的重要問題。
辦公室主要職責(zé)是：組織和協(xié)調(diào)全市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《專營(yíng)辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案；督促區(qū)縣供銷社切實(shí)履行職責(zé)；檢查督促主城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作；組織協(xié)調(diào)各級(jí)供銷社配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。
各區(qū)縣供銷社也要相應(yīng)成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)春節(jié)期間對(duì)專營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
四、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)供銷社一定要高度重視2008年春節(jié)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作，從執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)和講政治、保安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，安排工作人員，確保工作落到實(shí)處。
2、結(jié)合實(shí)際，布好網(wǎng)點(diǎn)。各區(qū)縣供銷社應(yīng)按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，主動(dòng)與安監(jiān)、公安等部門銜接，搞好春節(jié)煙花爆竹銷售點(diǎn)的布點(diǎn)工作。各區(qū)縣供銷社要注重向經(jīng)營(yíng)者宣傳有關(guān)政策、經(jīng)營(yíng)必備條件、具體經(jīng)營(yíng)要求。對(duì)有固定門面、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不賣黑貨、連續(xù)兩年經(jīng)營(yíng)較好的零售店，供銷社要主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經(jīng)營(yíng)資格。
3、組織貨源，保證供應(yīng)。各級(jí)煙花爆竹專營(yíng)公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的煙花爆竹品種及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場(chǎng)需求量備好備足貨源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；要按照當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、使用專門的運(yùn)輸車輛、對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的銷售點(diǎn)完成貨源配送工作。主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間為2008年1月25日至2月21日，銷售時(shí)間為2008年1月30日至2月21日。
4、強(qiáng)化安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源；必須有專門的儲(chǔ)存?zhèn)}庫和值班人員；必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車輛；必須堅(jiān)決杜絕購(gòu)買、儲(chǔ)存、銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼重慶市安監(jiān)局和重慶市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)；必須與當(dāng)?shù)毓╀N社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則；煙花爆竹展示品必須為無藥樣品。
零售點(diǎn)必須到當(dāng)?shù)毓╀N社指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專管的方式進(jìn)行銷售；必須統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營(yíng)銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí)，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，銷售人員應(yīng)經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗。
煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉儲(chǔ)管理，有效防止安全事故的發(fā)生；煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目；要有專門的值班人員進(jìn)行24小時(shí)值守，有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度。要嚴(yán)格控制進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。
在銷售旺季到來前，各級(jí)供銷社應(yīng)集中力量，對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，排除安全隱患。積極配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展拉網(wǎng)式聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅(jiān)決依法取締，對(duì)其產(chǎn)品要堅(jiān)決依法沒收，統(tǒng)一銷毀。切實(shí)抓好煙花爆竹市場(chǎng)安全整治工作，凈化市場(chǎng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、明確專人，搞好信息搜集和報(bào)送工作
各級(jí)供銷社應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)工作情況的收集、上報(bào)工作，及時(shí)掌握相關(guān)情況，確保信息暢通。重大情況，及時(shí)報(bào)告市煙花爆竹燃放辦公室。