第一章 總則
第一條 為了加強社會治安防范管理，維護正常的治安秩序，預(yù)防和打擊犯罪，根據(jù)國家法律和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本省境內(nèi)所有單位及個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 各級人民政府應(yīng)貫徹社會治安綜合治理的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，動員全社會力量，組織多層次、多形式的治安聯(lián)防組織，劃分責任地段，確定責任區(qū)，制定治安責任制，實行區(qū)域治理，有關(guān)部門應(yīng)通力合作，齊抓共管。
治安工作應(yīng)作為考核各級人民政府政績和評選先進單位、文明單位的重要依據(jù)。
第四條 本規(guī)定由各地區(qū)行政公署、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負責組織實施。
駐地單位的治安防范工作應(yīng)接受街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
第五條 公安機關(guān)是治安管理的主管部門，對本規(guī)定的執(zhí)行情況負有指導、檢查、監(jiān)督的責任，有權(quán)對執(zhí)行本規(guī)定的情況，作出表彰或處罰的決定。
第六條 一切單位和個人，均有維護社會治安的義務(wù)。對違反社會治安的行為應(yīng)當制止和舉報。
公民應(yīng)發(fā)揚見義勇為的精神，勇于同各種違法犯罪活動進行斗爭。
提倡公民在遭到非法侵害時，行使正當防衛(wèi)的權(quán)利。
第二章 治安組織
第七條 居民委員會、村民委員會和各單位應(yīng)加強治保組織的領(lǐng)導，整頓治保組織，充實治保人員，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的骨干作用。
第八條 城市街道、集鎮(zhèn)、工礦區(qū)應(yīng)組織治安聯(lián)防隊，在當?shù)毓矙C關(guān)的統(tǒng)一指導下，維護本區(qū)域的繁華街道、車站、廣場、商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場等公共場所的治安秩序。
各單位應(yīng)組織治安巡邏隊或設(shè)專門值班、警更人員，負責本單位的治安巡邏。
大中型商場、旅館、飯店、影劇院、舞廳，應(yīng)根據(jù)治安管理任務(wù)，配備相應(yīng)數(shù)量的治安員或聘請保安人員協(xié)助單位維持治安秩序。
居民區(qū)和宿舍區(qū)，應(yīng)在公安派出所指導下，采取鄰里關(guān)照、院戶聯(lián)防、輪流值班和聘
專職治安員守護等多種形式，開展護樓護院活動。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)根據(jù)實際情況，組織以民為主體的專職或兼職治安聯(lián)防組織，開展經(jīng)常性的治安聯(lián)防工作。沒有條件組織治安聯(lián)防組織的村，應(yīng)當設(shè)專職或兼職警更人員。
經(jīng)營種植、養(yǎng)殖業(yè)和其他副業(yè)的村民和個體戶，本著自愿的原則，在村民委員會或公安派出所的指導下，組織治安聯(lián)防組織。
第十條 在有條件的地方可組建保安服務(wù)公司，為企業(yè)、個體工商戶的商業(yè)性大型活動提供安全服務(wù)。公安機關(guān)對保安服務(wù)公司應(yīng)加強指導，在業(yè)務(wù)培訓、骨干調(diào)配等方面給予扶持。
第十一條 治安聯(lián)防隊和其他治安組織與人員是協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序，制止和預(yù)防犯罪的群眾性治安保衛(wèi)力量。其職責是：
１、對公民進行遵紀守法、安全防范和維護公共秩序的宣傳教育；
２、在指定區(qū)域進行治安巡邏、定點執(zhí)勤；
３、制止違反治安管理的行為和正在發(fā)生的暴力行為及其他違法犯罪活動，并將行為人送交公安機關(guān)處理；
４、協(xié)助公安機關(guān)堵截、查緝公安機關(guān)通緝的罪犯；
５、盤查行跡可疑人員；
６、做好指定區(qū)域的治安防范和防火工作，協(xié)助各單位進行治安檢查，發(fā)現(xiàn)治安隱患和火險隱患，應(yīng)及時提出整改建議；
７、保護案件、事故現(xiàn)場，并及時報告公安機關(guān)。
遇有突發(fā)事件，治安聯(lián)防隊和其他治安組織及其人員，應(yīng)協(xié)助政府做好勸阻、疏導工作，并及時報告上級有關(guān)部門。
第十二條 治安聯(lián)防隊隊員和其他治安人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
１、忠于職守，聽從指揮；
２、文明執(zhí)勤，禮貌待人；
３、遵紀守法，廉潔奉公；
４、執(zhí)行任務(wù)時佩戴統(tǒng)一標志，自覺接受群眾監(jiān)督。
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第三章 治安防范管理
第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)健全門衛(wèi)、值班制度，在管理錢、物、票證、槍支、爆炸、危險物品的部位和其他要害部位，應(yīng)安裝和配置安全防范設(shè)施。
第十四條 宿舍區(qū)和居民區(qū)，應(yīng)安裝安全防范設(shè)施，建立治安管理責任制，訂立維護安全公約。有條件的應(yīng)安裝防盜報警裝置。
第十五條 在繁華街道、商業(yè)區(qū)、公園、廣場、影劇院、舞廳等公共場所應(yīng)懸掛安全提示牌，設(shè)置或指定有明顯標志的報警電話。公安機關(guān)在主要街道和廣場，應(yīng)配置流動值勤車和流動崗哨。在治安情況復雜的地段和公共場所應(yīng)設(shè)立崗亭或治安值班室。
第十六條 農(nóng)村夏收、秋收季節(jié)和集貿(mào)市場、節(jié)日文體活動場所，應(yīng)由治安聯(lián)防組織和治保組織共同維持治安秩序。
第十七條 加強對暫住人口的管理。居民委員會、村民委員會和用工較多的單位，應(yīng)建立暫住人口登記機構(gòu)，協(xié)助戶口登記機關(guān)做好登記管理工作。公安派出所可根據(jù)管理任務(wù)聘雇戶口協(xié)管員幫助工作。
第十八條 所有旅館業(yè)經(jīng)營單位，必須嚴格住宿人員的登記手續(xù)，查驗住宿人員的有關(guān)證件，不得留宿無證或身份不明的人員；查禁在旅館內(nèi)發(fā)生的一切違法犯罪活動。公安機關(guān)應(yīng)加強對旅館業(yè)的監(jiān)督、檢查和治安管理。
第十九條 公共汽車、出租汽車和個人客車的司機和乘務(wù)人員對在車上發(fā)生的搶劫、流氓、扒竊、賭博或其他侵害乘客生命財產(chǎn)安全的行為，應(yīng)堅決制止，不得屈從脅迫，放縱違法犯罪分子。
第二十條 嚴禁賣淫、嫖宿、吸毒、賭博、酗酒滋事、打架斗毆、傳播淫穢、迷信書畫、放映淫穢錄像等違法犯罪活動。任何單位和個人，都不得放任不管或隱瞞不報。
第二十一條 加強廢品收購的管理，堅決取締無證收購。對個人出售揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬實行定點收購，收購專點由主管部門審核后報工商行政管理和公安部門確定。非指定的收購站點和其他單位及個人一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
所有廢品收購站、點均不得從個人手中收購鐵路、通訊、電力、水利、市政公用設(shè)施等專用金屬材料和軍工專用器具。
第四章 宣傳教育
第二十二條 社會治安教育是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。加強社會治安教育是全社會的共同責任。
第二十三條 各級人民政府應(yīng)認真開展法制宣傳教育，把治安防范教育、行為規(guī)范教育同普及法律知識的教育緊密結(jié)合起來。
新聞、廣播、電視部門和其他宣傳教育部門應(yīng)把社會治安教育作為重要任務(wù)來抓，開辟宣傳專欄，抨擊邪惡，弘揚正義。
有條件的機關(guān)、廠礦、學校、商店應(yīng)設(shè)置法律宣傳教育欄，開展經(jīng)常性的法制宣傳育活動。
第二十四條 各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會應(yīng)對公民進行經(jīng)常性的遵紀守法和社會道德教育，增強公民的法律意識和治安防范意識，樹立維護社會治安的責任感。公民應(yīng)自覺地學法、守法，遵守和維護公共秩序、交通秩序，嚴格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行活動。
第二十五條 全社會都應(yīng)關(guān)心青少年的健康成長。教育部門、青少年組織應(yīng)加強青少年的教育管理工作。學校應(yīng)把在校學生的思想品德教育和法制教育列入教學內(nèi)容，教育學生樹立良好的品德和行為習慣。家庭應(yīng)積極配合社會和學校作好青少年的思想教育工作。
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第五章 治安人員的選調(diào)管理和報酬
第二十六條 各單位所需治安人員，可以從在職職工、離退休人員中抽調(diào)、聘請，也可以從待業(yè)人員中聘雇。
第二十七條 抽調(diào)、聘雇的治安人員應(yīng)符合下列條件：
１、堅持四項基本原則，熱愛社會主義祖國；
２、熱心治安工作，敢于同壞人壞事作斗爭；
３、作風正派，聯(lián)系群眾，堅持原則，辦事公道；
４、身體健康，有一定文化程度。
公安機關(guān)應(yīng)加強對各類治安人員的業(yè)務(wù)培訓，在一般情況下應(yīng)做到先培訓，后上崗。
第二十八條 在治安保衛(wèi)隊伍中，應(yīng)建立健全崗位責任制和各項規(guī)章制度，實行嚴格的獎罰，加強對治安人員的管理。
第二十九條 治安聯(lián)防隊和其他治安人員，實行有償服務(wù)。提倡居民對社會治安義務(wù)服務(wù)。
第三十條 從在職職工中抽調(diào)的人員或由在職職工輪流值班的，其工資獎金和福利待遇由本單位照發(fā)。從離休、退休干部職工中聘用的人員，除原單位照發(fā)離、退休工資外，由聘用單位發(fā)給補貼。
從農(nóng)村或從城市待業(yè)及無業(yè)人員中雇用的，由雇用單位解決報酬。
補貼和報酬標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況確定。
第三十一條 治安人員的工資和補貼，除根據(jù)當?shù)氐呢斄η闆r，適當補助一部分外，可本著誰受益、誰出錢和取之于民、用之于民的原則，通過受益單位支付一部分，居民集資一部分等多渠道籌措。農(nóng)村可采取誤工補貼、減少義務(wù)工或增加承包土地、林木等辦法解決。
第六章 獎勵與懲罰
第三十二條 認真執(zhí)行本規(guī)定，有下列情況之一的，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵：
１、在法制宣傳、教育方面有突出成績的；
２、工作認真負責，在安全防范中成績顯著的；
３、提供犯罪線索或緝拿罪犯有一定貢獻的；
４、舉報違法犯罪行為和同違法犯罪分子斗爭有功的。
為維護社會治安、保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)成績卓著、貢獻很大的應(yīng)給予重獎；壯烈犧牲的，應(yīng)依照《革命烈士褒揚條例》追認為烈士。
第三十三條 本規(guī)定所列各類治安人員凡工作不負責任、玩忽職守、不能完成工作任務(wù)、作風粗暴、群眾意見大的，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、扣罰獎金，直至除名等處分。
上述人員因玩忽職守造成嚴重后果的，或包庇、放縱罪犯、內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜進行違法犯罪活動的，除辭退除名外，應(yīng)提請司法機關(guān)依法處理。
第三十四條 違反本規(guī)定第十八條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，除按國家有關(guān)規(guī)定對單位和直接責任人員進行處罰外，并取消本年度評選先進單位和文明單位的評比資格。
第三十五條 公共汽車、出租汽車和個體客車的司機和乘務(wù)人員違反本規(guī)定第十九條的規(guī)定，致使侵害行為發(fā)生的，由公安機關(guān)對責任者處以罰款，并提請有關(guān)部門給予行政處分。是個體車輛的還應(yīng)由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十六條 對不認真執(zhí)行本規(guī)定，因治安防范措施不落實導致重大案件或事故發(fā)生的單位和地區(qū)，除處罰直接責任者外，應(yīng)對行政負責人給予行政處分。
第三十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部疏于防范發(fā)生案件或事故的，按《山西省機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安防范管理處罰規(guī)定》給予處罰。
第七章 附則
第三十八條 本規(guī)定由山西省公安廳負責解釋。
第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。