第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[2004]12號)精神,為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證重特大事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作的順利進行,建立安全生產(chǎn)長效機制,制定本暫行辦法。
第二條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金年繳納標準
(一)煤礦生產(chǎn)企業(yè)以礦為單位按上年實際原煤產(chǎn)量分檔繳納:年產(chǎn)量60萬噸以上的70萬元;30~60萬噸的50萬元;20~30萬噸的40萬元;15~20萬噸的30萬元;10~15萬噸的25萬元;6~10萬噸的18萬元;3~6萬噸的12萬元;3萬噸以下的8萬元。
(二)非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),按上年實際銷售收入分檔繳納:年銷售收入在10億元以上的60萬元;5~10億元的45萬元;2~5億元的35萬元;1~2億元的25萬元;5000萬元~1億元的15萬元;3000萬元~5000萬元的12萬元;1000萬元~3000萬元的10萬元;1000萬元以下的6萬元。
(三)新開辦煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),按不低于6萬元標準繳納。
第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行分級、屬地管理,由市(州)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的經(jīng)辦機構(gòu)分別負責(zé)收取,專戶存儲,專帳核算,專款專用,任何單位和個人不得截留和挪用。省屬和中央駐吉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(國家有關(guān)規(guī)定除外)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,由所在市(州)、縣(市)經(jīng)辦機構(gòu)收取管理。
(二)企業(yè)于二月底前,將當年安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金送繳同級安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金經(jīng)辦機構(gòu)。逾期未繳納的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令繳納。
(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按年度結(jié)清,對年度未發(fā)生事故單位的風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作下年度的風(fēng)險抵押金。
第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用
(一)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故的,所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故救災(zāi)搶險和事故處理所需資金(以下簡稱救災(zāi)搶險資金),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)籌管理使用,主要用于處理安全生產(chǎn)事故而發(fā)生的指揮、搶險、救災(zāi)和善后處理工作費用。企業(yè)所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險資金后,應(yīng)在接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知后30日內(nèi)按規(guī)定標準補繳。
(二)企業(yè)正常處理安全事故和事故善后工作所發(fā)生的費用由企業(yè)負擔(dān),不包括本辦法所稱的救災(zāi)搶險資金。
第五條遇有下列情形之一的,經(jīng)核實后,將安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金返還給繳納企業(yè)。
(一)企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn),當年又未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也未使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,可全額(含利息)返還;
(二)企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn),當年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或使用過安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,可將剩余部分返還。
第六條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理和使用,接受同級財政、安全監(jiān)管、審計部門的檢查監(jiān)督。
省財政廳、省安全監(jiān)管局對全省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理和使用進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條企業(yè)有權(quán)查詢其風(fēng)險抵押金的使用和結(jié)存情況;對擅自變更資金用途、截留挪用等違背國家政策的行為,企業(yè)有權(quán)要求有關(guān)管理機構(gòu)予以糾正,并向上級機關(guān)舉報。
第八條企業(yè)拒絕繳納或不按規(guī)定按時足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第九條各市(州)可根據(jù)本暫行辦法和當?shù)貙嶋H情況,制定實施細則。
第十條本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起實行。