第一條 為了加強公共安全技術(shù)防范管理工作,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡稱技防設(shè)施)的設(shè)計、安裝、使用、維護和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)的單位和個人。
法律、法規(guī)對特殊單位、場所的安全技術(shù)防范另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范(以下簡稱技防)是指使用技防設(shè)施、產(chǎn)品和技術(shù),預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為和治安事件的安全防范措施。
技防設(shè)施是指綜合運用技防產(chǎn)品和其它相關(guān)器材,通過科學(xué)設(shè)計安裝組成的安全防范系統(tǒng)。
技防產(chǎn)品是指用于防搶劫、入侵、破壞、爆炸等公共安全技術(shù)防范專用的設(shè)施設(shè)備。
網(wǎng)絡(luò)報警是指綜合運用計算機、電子、通信等技術(shù)手段,用于防盜防劫的接報警安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第四條 南京市公安局是本市技防管理工作的行政主管部門,市公安技防管理機構(gòu)具體負責(zé)日常管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),協(xié)同公安機關(guān)做好技防管理工作。
第五條 各級政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展公共安全技術(shù)防范事業(yè),推廣、應(yīng)用先進的公共安全防范技術(shù),鼓勵、支持單位和個人依法建設(shè)技防設(shè)施。
國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定建立健全技防管理責(zé)任制,落實安全保衛(wèi)責(zé)任。
第六條 下列場所、部位應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施:
(一)武器、彈藥,以及易燃、易爆、劇毒、放射性和其它有毒、有害物品集中存放場所;
(二)存放國家機密級以上文件、圖紙、檔案的場所;
(三)金融、證券、保險業(yè)的營業(yè)場所、金庫和集中存放錢財以及貴重、高檔物品的場所;
(四)陳列、保存、收藏珍貴文物、珍稀動植物制品的場所;
(五)賓館、飯店、商住樓、新建住宅樓的重要部位;
(六)舉辦大型活動以及其他應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的場所和部位。
鼓勵和提倡機動車輛安裝使用技防設(shè)施。
第七條 安裝技防設(shè)施的新建、改建、擴建工程,其技防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。
技防設(shè)施與主體工程應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第八條 技防設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、安裝、使用和維護。
技防設(shè)施設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安技防管理機構(gòu)組織有關(guān)專家進行審核。
第九條 在本市從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并到市公安技防管理機構(gòu)進行登記。
公安技防管理機構(gòu)不得向技防設(shè)施的使用者指定安裝單位。
第十條 技防設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安技防管理機構(gòu)會同有關(guān)部門驗收合格方可投入使用。
已投入使用的技防設(shè)施,使用者應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護,確保技防設(shè)施正常運行。
第十一條 技防設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護的單位和個人、應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,對知密人員的情況應(yīng)當(dāng)建檔備查。
第十二條 技防設(shè)施的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的使用、管理制度,建立健全值班備勤和緊急處置預(yù)案,發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防和查處違法犯罪活動中的作用。
第十三條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品必須經(jīng)國家認可的檢測機構(gòu)檢驗合格。
不得生產(chǎn)、銷售、使用無標(biāo)產(chǎn)品和未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。
第十四條 在本市銷售技防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)先向市公安技防管理機構(gòu)申請進行登記,并提交下列材料:
(一)準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷憑證;
(二)產(chǎn)品檢驗報告;
(三)產(chǎn)品合格證和使用說明書;
(四)售后服務(wù)措施;
(五)銷售進口技防產(chǎn)品,按規(guī)定必須經(jīng)過商檢機構(gòu)檢驗的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)單證。
第十五條 公安技防管理機構(gòu)接到申請后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進行審核,對符合規(guī)定的,予以辦理登記手續(xù)。
公安技防管理機構(gòu)不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者銷售的技防產(chǎn)品。
第十六條 從事網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并到市公安技防管理機構(gòu)進行登記。
從事網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方可從業(yè)。
第十七條 政府機關(guān)和本規(guī)定第六條第一款第(一)至(四)項規(guī)定的重點要害單位、部位安裝使用的報警系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與專業(yè)報警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)。
第十八條 違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施而未安裝的,由公安機關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處10000元以下罰款:
(一)未辦理登記手續(xù),從事技防設(shè)施的設(shè)計、安裝和技防產(chǎn)品的銷售以及網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)的;
(二)技防設(shè)施設(shè)計方案未經(jīng)核準(zhǔn)施工的;
(三)技防設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的。
第二十條 生產(chǎn)、銷售、使用偽劣技防產(chǎn)品的,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,或者提起行政訴訟。
第二十二條 公安技防管理人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?
第二十三條 本規(guī)定由南京市公安局負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。