淄博市人民政府令第51號(hào)《淄博市電力設(shè)施保護(hù)辦法》
淄博市人民政府令第51號(hào)《淄博市電力設(shè)施保護(hù)辦法》已經(jīng)市政府第四十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年1月1日起施行。
市 長(zhǎng)
劉慧晏
二○○五年十月二十日
淄博市電力設(shè)施保護(hù)辦法
第一條 為加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),保障電力的建設(shè)、生產(chǎn)和供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護(hù)。
第三條 電力設(shè)施的保護(hù),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條 市、區(qū)縣電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的管理工作。
公安部門負(fù)責(zé)依法查處盜竊、哄搶電力設(shè)施的案件。
規(guī)劃、建設(shè)、交通、林業(yè)、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條 市、區(qū)縣電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育,建立健全電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和制度,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的管理。
第六條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)興建電力設(shè)施,并加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量管理,做好維護(hù)檢修,確保電力設(shè)施安全。
第七條 對(duì)危害電力設(shè)施的行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)予以制止和舉報(bào)。
對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、區(qū)縣人民政府或者電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 電力設(shè)施的保護(hù)范圍:
(一)發(fā)電廠、變電站內(nèi)的設(shè)施;
(二)發(fā)電廠、變電站外各種專用的管道(溝)、儲(chǔ)灰場(chǎng)、水井、泵站、冷卻水塔、油庫(kù)、堤壩、鐵路、道路、橋梁、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;
(三)架空電力線路:包括桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專用道路和橋梁,標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
(四)電力電纜線路:包括架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
(五)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施;
(六)電力調(diào)度設(shè)施:包括電力調(diào)度場(chǎng)所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制設(shè)施。
第九條 電力線路保護(hù)區(qū)的范圍:
(一)架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
1-10千伏5米
35-110千伏10米
220千伏15米
500千伏20米
廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定,但各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
(二)電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下直埋電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;電纜管道、電纜隧道、電纜溝為電纜管道、電纜隧道、電纜溝基礎(chǔ)外沿兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
城區(qū)內(nèi)道路狹窄、管線較多的地段,電力電纜線路保護(hù)區(qū)的范圍可以適當(dāng)縮小,但應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)新建管線設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位提出管線擬定位置以及保護(hù)措施。
第十條 架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離為:電壓等級(jí)最大風(fēng)偏距離最大垂直距離1-10千伏3米3米35-110千伏3.5米4米220千伏4米4.5米500千伏7米7米
第十一條 架空電力線路導(dǎo)線與一、二級(jí)公路、高速公路以及鐵路的安全距離為: 電壓等級(jí)公路路面鐵路軌頂電氣化鐵路軌頂 1-10千伏7米7.5米11.5米 35-110千伏7米7.5米11.5米 220千伏8米8.5米12.5米 500千伏14米14米16米
對(duì)不符合上述要求的公路、鐵路,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,消除隱患。
第十二條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保護(hù)電力設(shè)施:
(一)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;(二)地下、水底電纜敷設(shè)后,設(shè)立永久性標(biāo)志,并將電纜所在位置書(shū)面通知規(guī)劃、建設(shè)、水利等部門。
第十三條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)志、永久標(biāo)志的檢查和維護(hù),相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位保護(hù)電力設(shè)施的措施予以支持和配合。
第十四條 禁止下列危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為:
(一)移動(dòng)、損壞標(biāo)志物;
(二)危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;
(三)影響專用鐵路、公路、橋梁的使用;
(四)擅自遷移、變更、破壞用電計(jì)量?jī)x表裝置;
(五)其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。
第十五條 禁止下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)向電力線路設(shè)施射擊;
(二)向?qū)Ь�拋擲物體;
(三)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
(四)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
(五)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力、通信、廣播線路,安裝廣播喇叭、廣告牌;
(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
(八)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍(35千伏及以下周圍5米區(qū)域,110千伏及以上周圍10米區(qū)域)內(nèi)取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學(xué)物品;
(九)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或者桿塔與拉線之間修筑道路;
(十)拆卸桿塔或者拉線上的器材,移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或者標(biāo)志牌;
(十一)其他危害電力線路、設(shè)施的行為。
在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍之外,從事取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留出通往桿塔、拉線的道路,不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定,不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第十六條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物以及其他影響安全供電的物品;
(二)燒窯、燒荒;
(三)興建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)種植可能危及電力設(shè)施安全的高桿植物;
(五)釣魚(yú)或者燃放禮花、禮炮。
第十七條 在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物或者種植樹(shù)木;
(二)在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。
第十八條 實(shí)施下列行為應(yīng)當(dāng)征得電力行政主管部門同意,并采取安全措施后,方可進(jìn)行:
(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)以及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè);
(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工;
(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū);
(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
第十九條 不得擅自在距離電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書(shū)面同意,并采取安全防范措施,確保電力設(shè)施安全。
第二十條 除持有特種廢品收購(gòu)許可證的廢品收購(gòu)站、點(diǎn)外,任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)廢舊電力設(shè)施專用器材。發(fā)現(xiàn)盜竊電力設(shè)施專用器材的可疑線索,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安部門。
第二十一條 禁止下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
(一)侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;
(二)涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;
(三)破壞、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫础?/P>
第二十二條 電力設(shè)施的新建、改建或者擴(kuò)建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃部門意見(jiàn)后,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并劃定保護(hù)區(qū)域。
第二十三條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照電力設(shè)施安全規(guī)范的要求,規(guī)劃或者審批已建電力設(shè)施(或者已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的電力設(shè)施)兩側(cè)的新建建筑物,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)征求電力行政主管部門的意見(jiàn)。
第二十四條 對(duì)影響架空電力線路安全運(yùn)行的現(xiàn)有樹(shù)木,需要移植或者砍伐的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。其中屬于綠化在先,電力線路架設(shè)在后情況的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予樹(shù)木所有者補(bǔ)償。
因不可抗力導(dǎo)致樹(shù)木危及電力線路安全的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位為緊急避險(xiǎn),可以先行截干或者伐除,事后及時(shí)通知樹(shù)木所有人,并在30日內(nèi)到有關(guān)部門備案。
第二十五條 新建架空電力線路穿過(guò)林區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定砍伐出通道,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。通道寬度為架空電力線路兩邊線間的距離與林區(qū)主要樹(shù)種自然生長(zhǎng)最終高度兩倍之和。
第二十六條 根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求,需要在城區(qū)已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木的,城市綠化部門可種植低矮樹(shù)種,并負(fù)責(zé)修剪,以保持樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間符合安全距離。
第二十七條 公用工程、公路工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時(shí),或者電力設(shè)施在新建、改建或者擴(kuò)建中妨礙公用工程、公路工程、城市綠化和其他工程時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以協(xié)商,就遷移、防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本辦法第十六條、十七條規(guī)定,危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,處以1000元罰款。
第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定,擅自在電力設(shè)施周圍500米內(nèi)進(jìn)行爆破或者其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門責(zé)令其改正并恢復(fù)原狀。
第三十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定,非法收購(gòu)電力設(shè)施的,由公安、工商行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力行政主管部門責(zé)令其改正并恢復(fù)原狀。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成電力設(shè)施破壞、損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,電力行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)履行而不履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不查處的;
(三)利用職務(wù)便利收取他人財(cái)物或者牟取其他利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十五條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條 本辦法自2006年1月1日起施行。