關于印發《山東省危險化學品登記管理實施細則》的通知
各市安監局，各有關單位：
為認真貫徹落實《危險化學品登記管理辦法》（國家安全監管總局令第53號），切實做好全省危險化學品登記工作，省安監局組織制定了《山東省危險化學品登記管理實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
附：《山東省危險化學品登記管理實施細則》
山東省安全生產監督管理局
2014年12月29日
山東省危險化學品登記管理實施細則
第一章 總則
第一條 為了加強對危險化學品的安全管理，防范危險化學品事故和為危險化學品事故應急救援提供技術、信息支持，根據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）、《危險化學品登記管理辦法》（國家安全監管總局令第53號，以下簡稱《辦法》）等法規規章，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于本省行政區域內危險化學品登記和監督管理工作。
第三條 本實施細則所稱的危險化學品登記企業（以下簡稱登記企業）包括依法設立且取得工商營業執照或者工商核準文件從事生產最終產品或者中間產品是危險化學品的企業，和從事危險化學品進口的企業。
中間產品，是指為滿足生產的需要，生產一種或者多種產品作為下一個生產過程參與化學反應的原料，不包括在同臺（套）反應器內多步化學反應連續進行、生成物質不斷轉化的中間產物。
危險化學品,是指列入《危險化學品目錄》和未列入《危險化學品目錄》但經國家規定資質的鑒定機構鑒定為危險化學品的化學品。
危險化學品進口企業，是指依法設立且取得工商營業執照，并取得下列證明文件之一，從事危險化學品進口的企業：
�。ㄒ唬⿲ν赓Q易經營者備案登記表；
（二）中華人民共和國進出口企業資質證書；
（三）中華人民共和國外商投資企業批準證書；
�。ㄋ模┡_港澳僑投資企業批準證書。
第四條 國家實行危險化學品登記制度。危險化學品登記實行企業申請、兩級審核、統一發證、分級管理的原則。
第五條 山東省安全生產監督管理局（以下簡稱省安監局）負責全省危險化學品登記的監督管理工作。
縣級以上安全生產監督管理部門負責本轄區內危險化學品登記的監督管理工作。
第六條 本實施細則實施過程中，《危險化學品目錄》和國家及省有關法律、法規、規章和標準有新的規定的，應當及時執行新的規定。
第二章 登記機構
第七條 省安監局設立山東省危險化學品登記中心（以下簡稱省登記中心），承辦全省危險化學品登記的具體工作和技術管理工作�？h級以上安全生產監督管理部門應協助省登記中心做好轄區內登記企業的危險化學品登記工作。
第八條 省登記中心設在山東省安全生產技術服務中心（以下簡稱省技術服務中心），登記相關業務工作接受國家安全生產監督管理總局化學品登記中心（以下簡稱國家登記中心）和省安監局指導。
第九條 省登記中心履行下列職責：
�。ㄒ唬┙M織、協調全省危險化學品登記工作；
（二）對登記企業申報材料的完整性、規范性、內容一致性進行審查；
�。ㄈ┴撠熑∥ｋU化學品登記信息的統計分析工作；
（四）提供危險化學品事故預防與應急救援信息支持；
（五）組織全省登記企業登記人員的業務培訓，指導登記企業實施危險化學品登記工作。
第十條 省登記中心應具備3名以上登記工作人員，登記工作人員應當具有化工、化學、安全工程等相關專業大學�？埔陨蠈W歷，并經登記工作業務培訓，取得培訓合格證方可上崗。
第十一條 省登記中心應具備固定的辦公場所，配備必要的辦公設備及設施；建立嚴格的責任制度、保密制度、檔案管理制度和數據庫維護制度等工作制度，公開登記工作程序。
第十二條 省登記中心應當定期統計、分析和通報危險化學品登記情況,將危險化學品登記情況報告省安監局，同時抄送市級安全生產監督管理部門。
第十三條 省登記中心應當在每年1月31日前向省安監局和國家登記中心書面報告上一年度本省的危險化學品登記的情況。
第三章 登記企業的職責
第十四條 登記企業應依法開展危險化學品登記工作，落實部門和人員負責本單位的危險化學品登記工作。從事危險化學品登記工作的人員應當具備登記相關知識和能力，積極參加登記工作相關業務培訓。
第十五條 登記企業應對本單位的危險化學品開展普查，并建立危險化學品管理檔案。危險化學品管理檔案應當包括危險化學品名稱、數量、標識信息、危險性分類、化學品安全技術說明書和化學品安全標簽等內容。
第十六條 登記企業應按照本實施細則的規定向省登記中心辦理危險化學品登記，如實填報登記內容和提交有關材料，并接受安全生產監督管理部門依法開展的監督檢查。
第十七條 對危險特性尚未確定的化學品，登記企業應當按照國家關于化學品危險性鑒定的有關規定，委托具有國家規定資質的機構對其進行危險性鑒定，屬于危險化學品的，應將其列入本單位危險化學品登記范圍。
第十八條 登記企業應配合省登記中心的工作人員在必要時對本單位危險化學品登記內容進行現場核查。
第十九條 危險化學品生產企業應當設置由專職人員24小時值守的國內固定服務電話，針對本單位危險化學品登記內容向用戶提供危險化學品事故應急咨詢服務，為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。專職值守人員應當熟悉本單位危險化學品的危險特性和應急處置技術，準確回答有關咨詢問題。
危險化學品生產企業不能提供本條規定的應急咨詢服務的，應當委托登記機構代理應急咨詢服務。
危險化學品進口企業應當自行或者委托進口代理商、登記機構提供符合本條第一款要求的應急咨詢服務，并在其進口的危險化學品安全標簽上標明應急咨詢服務電話號碼。
從事代理應急咨詢服務的登記機構，應當設立由專職人員24小時值守的國內固定服務電話，建有完善的化學品應急救援數據庫，配備在線數字錄音設備和8名以上專業人員，能夠同時受理3起以上應急咨詢，準確提供化學品泄漏、火災、爆炸、中毒等事故應急處置有關信息和建議。
第二十條 登記企業應向用戶提供按照國家標準正確編制的化學品安全技術說明書，在產品包裝上拴掛或粘貼化學品安全標簽。所提供的數據應保證準確可靠，并對其數據的真實性負責。
第二十一條 登記企業不得轉讓、冒用或者使用偽造的危險化學品登記證。
第四章 登記內容、程序和管理
第二十二條 危險化學品登記應當包括下列內容：
�。ㄒ唬┓诸惡蜆撕炐畔�，包括危險化學品的危險性類別、象形圖、警示詞、危險性說明、防范說明等；
（二）物理、化學性質，包括危險化學品的外觀與性狀、溶解性、熔點、沸點等物理性質，閃點、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學性質；
�。ㄈ┲饕猛�，包括企業推薦的產品合法用途、禁止或者限制的用途等；
�。ㄋ模┪ｋU特性，包括危險化學品的物理危險性、環境危害性和毒理特性；
（五）儲存、使用、運輸的安全要求，其中，儲存的安全要求包括對建筑條件、庫房條件、安全條件、環境衛生條件、溫度和濕度條件的要求，使用的安全要求包括使用時的操作條件、作業人員防護措施、使用現場危害控制措施等，運輸的安全要求包括對運輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關運輸人員的傳遞手段、裝卸及運輸過程中的安全措施等；
（六）出現危險情況的應急處置措施，包括危險化學品在生產、使用、儲存、運輸過程中發生火災、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學品事故時的應急處理方法，應急咨詢服務電話等。
第二十三條 危險化學品登記按照下列程序辦理：
�。ㄒ唬┑怯浧髽I通過省安監局網站（www.sdaj.gov.cn）的“危化品登記系統”（以下簡稱登記系統）提出申請:首次登記的企業，提出“新用戶注冊申請”；到期換證的登記企業，提出“復核換證申請”；變更登記的企業提出“變更申請”；
�。ǘ┦〉怯浿行脑�3個工作日內對登記企業提出的申請進行初步審查，符合條件的，立即予以受理；不符合條件的，應一次告知登記企業需要補正的全部內容；
�。ㄈ┑怯浧髽I通過已受理的用戶名進入登記系統，按登記系統提示和要求如實填報相關信息，檢查核對后將電子登記材料向省登記中心提交；
（四）省登記中心應在接到登記企業提交的電子登記材料后的20個工作日內對登記材料進行審查，必要時可進行現場核查。符合登記要求的，將電子登記材料提交給國家登記中心；不符合要求的，通過登記系統告知登記企業并說明理由；
（五）經國家登記中心審核合格后，登記企業按要求打印書面登記材料，并向省登記中心提交。登記企業提交的書面登記材料應與電子登記材料的信息和內容完全一致。報送書面材料時應提供單位介紹信及報送人的有效身份證明；
（六）省登記中心對登記企業上報的書面登記材料進行審核，符合要求的，5個工作日內將書面登記材料上報給國家登記中心；不符合要求的，一次告知登記企業需要補正的全部內容，可以當場更正錯誤的，允許企業當場更正，并受理其申請；
（七）國家登記中心在收到省登記中心提交的登記材料之日起15個工作日內，對登記材料和登記內容進行審核，符合要求的，通過省登記中心向登記企業發放危險化學品登記證；不符合要求的，通過登記系統告知省登記中心、登記企業并說明理由；
登記企業修改登記材料和整改問題所需時間，不計算在規定的期限內。
（八）省登記中心在收到國家登記中心頒發的危險化學品登記證之日起5個工作日內，在省安監局網站公布，以便登記企業及時領取危險化學品登記證；
�。ň牛┑怯浧髽I經網上查詢確認后派員到省安監局領取危險化學品登記證。領取人應持單位介紹信及本人的有效身份證明方可辦理領取手續。介紹信的出具單位應與危險化學品登記證的單位名稱嚴格一致。
第二十四條 登記企業應當在規定的期限內辦理危險化學品登記手續。新建的生產企業應當在竣工驗收前辦理危險化學品登記手續；新設立的危險化學品進口企業，應當在首次危險化學品進口前辦理危險化學品登記手續。
登記企業首次辦理危險化學品登記時，應當提交下列材料，并對其內容的真實性負責：
（一）危險化學品登記表一式3份；
（二）生產企業的工商營業執照，進口企業的對外貿易經營者備案登記表、中華人民共和國進出口企業資質證書、中華人民共和國外商投資企業批準證書或者臺港澳僑投資企業批準證書復制件1份；
�。ㄈ┡c其生產、進口的危險化學品相符并符合國家標準的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽各1份；
�。ㄋ模┓媳緦嵤┘殑t第十九條規定的應急咨詢服務電話號碼或者應急咨詢服務委托書復制件1份；
�。ㄎ澹┑怯浀奈ｋU化學品產品標準。若采用國家標準或者行業標準，只需提供所采用標準的標準編號；若采用企業標準，應提供有效的企業標準文本復制件1份。
第二十五條 登記證有效期滿后，登記企業繼續從事危險化學品生產或者進口的，應當在登記證有效期屆滿前3個月提出復核換證申請，提交下列材料，并對其內容的真實性負責：
（一）危險化學品復核換證申請書1份；
（二）危險化學品登記表一式3份；
�。ㄈ┥a企業的工商營業執照，進口企業的對外貿易經營者備案登記表、中華人民共和國進出口企業資質證書、中華人民共和國外商投資企業批準證書或者臺港澳僑投資企業批準證書復制件1份；
�。ㄋ模┡c其生產、進口的危險化學品相符并符合國家標準的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽各1份；
�。ㄎ澹┓媳緦嵤┘殑t第十九條規定的應急咨詢服務電話號碼或者應急咨詢服務委托書復制件1份；
�。┑怯浀奈ｋU化學品產品標準。若采用國家標準或者行業標準，只需提供所采用標準的標準編號；若采用企業標準，應提供有效的企業標準文本復制件1份；
（七）原危險化學品登記證正本、副本。
第二十六條 登記企業在危險化學品登記證有效期內，企業名稱、注冊地址、登記品種、應急咨詢服務電話發生變化，或者發現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當在15個工作日內向省登記中心提出變更申請，當發生不同項目變更時提交下列相應的書面材料：
�。ㄒ唬⿷弊稍兎⻊针娫挵l生變更時：
1．登記系統中的變更申請書1份；
2．危險化學品登記表一式3份；
3．與其生產、進口的危險化學品相符并符合相應國家標準的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽各1份。
（二）登記品種發生變更或者發現登記的危險化學品有新的危險特性時：
1．登記系統中