《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已經(jīng)1997年12月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自1998年2月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
1997年12月19日
安徽省農(nóng)業(yè)機械管理條例
第一章 總則
第一條為加強農(nóng)業(yè)機械管理,促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,保護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱農(nóng)機),是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工程的動力機械及其配套設(shè)備。
第三條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維修、鑒定、推廣、監(jiān)理和教育培訓(xùn)等活動的單位和個人。
第四條縣級以上地方人民政府農(nóng)機管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理工作。
工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、公安、交通、機械等部門按照職責(zé)分工,負責(zé)做好有關(guān)農(nóng)機管理工作。
第五條縣級以上地方人民政府農(nóng)機管理部門主要負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)機化的法律、法規(guī),制定并組織實施農(nóng)機化發(fā)展計劃、規(guī)劃,建立健全農(nóng)機化服務(wù)體系,開展農(nóng)機社會化服務(wù),組織指導(dǎo)農(nóng)機科技推廣、教育培訓(xùn),對農(nóng)機產(chǎn)品鑒定、經(jīng)營、使用、維修實行行業(yè)管理,實施農(nóng)機安全監(jiān)督管理等項工作。
第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;增加對農(nóng)機化事業(yè)的投入,并根據(jù)財力建立農(nóng)機化發(fā)展基金;完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系,推進農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
第七條縣級以上地方人民政府或農(nóng)機管理部門,對發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營與質(zhì)量監(jiān)督
第八條農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
第九條各級農(nóng)機管理部門對農(nóng)機產(chǎn)品的引進、推廣、經(jīng)營、維修和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)進行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第十條農(nóng)機新產(chǎn)品正式投入生產(chǎn)前,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的,不得投入生產(chǎn)。
第十一條農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件,并按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品。沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十二條從事農(nóng)機經(jīng)營的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)具備所經(jīng)營產(chǎn)品的設(shè)施條件和檢測手段;并取得縣以上農(nóng)機管理部門核發(fā)的全省統(tǒng)一的農(nóng)機經(jīng)營技術(shù)合格證和工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
第十三條企業(yè)和個人經(jīng)營的拖拉機、聯(lián)合收獲機、脫粒機、粉碎機等國家規(guī)定實行農(nóng)機推廣許可證管理的農(nóng)機產(chǎn)品,必須經(jīng)推廣鑒定合格,具有省農(nóng)機管理部門核發(fā)的推廣許可證。
第十四條禁止生產(chǎn)、維修、銷售國家明令淘汰和假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品。禁止銷售報廢的農(nóng)機產(chǎn)品或?qū)髲U的農(nóng)機拆散拼湊成新的產(chǎn)品銷售。
第十五條農(nóng)機維修企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器;持有縣以上農(nóng)機管理部門核發(fā)的全省統(tǒng)一的農(nóng)機維修技術(shù)合格證和工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,方可從事維修活動。
農(nóng)機維修人員必須通過縣以上農(nóng)機管理部門組織的技術(shù)等級考核,并取得農(nóng)機維修技術(shù)等級證書,方可上崗維修。
第十六條農(nóng)機維修企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)農(nóng)機維修標(biāo)準(zhǔn)開展維修業(yè)務(wù),對維修質(zhì)量負責(zé),并規(guī)定包修期。出現(xiàn)維修質(zhì)量問題的,在包修期內(nèi)應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。
第十七條從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù),應(yīng)按當(dāng)事人雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)質(zhì)量不合格的,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)減收作業(yè)費或者重新作業(yè);造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。
第十八條農(nóng)機維修和作業(yè)質(zhì)量發(fā)生爭議的,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門進行調(diào)解,當(dāng)事人也可直接向人民法院提起訴訟。
第三章 技術(shù)推廣與教育培訓(xùn)
第十九條各級農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)。農(nóng)機技術(shù)推廣,實行農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)機科研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)以及群眾性科技組織相結(jié)合的推廣體系。
第二十條農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機科技成果的管理,制定農(nóng)機技術(shù)推廣規(guī)劃和計劃。農(nóng)機推廣機構(gòu)負責(zé)試驗、示范、推廣農(nóng)機新技術(shù),組織實施農(nóng)機技術(shù)推廣項目。
第二十一條向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)機技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。
第二十二條農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者進行示范、提供技術(shù)信息和技術(shù)指導(dǎo),實行無償服務(wù)。
以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包等形式提供農(nóng)機技術(shù)的,可實行有償服務(wù),但當(dāng)事人雙方應(yīng)依法簽訂合同。
第二十三條農(nóng)機管理部門及農(nóng)機技術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地對農(nóng)機駕駛、操作、經(jīng)營、維修其它農(nóng)機人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
第二十四條地方各級人民政府及其農(nóng)機、教育管理部門應(yīng)當(dāng)重視和加強農(nóng)機教育培訓(xùn),采取措施,保持農(nóng)機科技推廣和教育培訓(xùn)機構(gòu)的穩(wěn)定。未經(jīng)縣級以上人民政府農(nóng)機管理部門同意,不得改變其性質(zhì)和財產(chǎn)隸屬關(guān)系。
第四章 社會化服務(wù)
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展包括個體、股份合作制在內(nèi)的多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營形式的農(nóng)機服務(wù)組織,完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系。
第二十六條各級農(nóng)機管理部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)增強社會化服務(wù)功能,提高組織化程度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,及時組織開展以機耕、機播、機收等為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
第二十七條農(nóng)機作業(yè)實行有償服務(wù),服務(wù)單位和個人應(yīng)按質(zhì)按量收費。收費標(biāo)準(zhǔn)由縣以上物價部門會同農(nóng)機管理部門制定。
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第二十八條地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)機服務(wù)單位和個人給予支持,保障作業(yè)正常進行。
第二十九條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè),加強農(nóng)村機耕道路的建設(shè)與管理,為農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)造條件。
第三十條發(fā)生自然災(zāi)害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越y(tǒng)一調(diào)集農(nóng)機用于搶險救災(zāi),但應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
第三十一條任何部門和單位不得無償平調(diào)農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機擁有者的財產(chǎn)和設(shè)施,不得向其收取法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定之外的費用。
第五章 安全監(jiān)理
第三十二條按國家和省有關(guān)規(guī)定對涉及人身安全的農(nóng)機實行安全監(jiān)督管理制度。農(nóng)機管理部門所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)農(nóng)機安全監(jiān)督管理。
第三十三條單位和個人購置拖拉機、聯(lián)合收獲機、機動脫粒機等農(nóng)業(yè)動力機械及配套機具,必須持產(chǎn)品質(zhì)量合格證和購買憑證,在三十日內(nèi)到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理入戶手續(xù)、領(lǐng)取牌證后,方可使用。
上道路行駛專門從事運輸和既從事運輸又從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)道路行駛牌證等項工作,由省公安機關(guān)委托省人民政府農(nóng)機管理部門負責(zé),各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)具體實施。
第三十四條需要辦理入戶手續(xù)的農(nóng)業(yè)動力機械的具體名目,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由省農(nóng)機管理部門定期公布,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不得擴大范圍。
第三十五條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)業(yè)動力機構(gòu)進行檢驗。檢驗不合格的,限期修復(fù);復(fù)檢后仍不合格的,注銷戶籍。未經(jīng)檢驗的,不得繼續(xù)使用。
第三十六條農(nóng)機駕駛員、操作員必須經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考核合格并領(lǐng)取駕駛證、操作證后,方可駕駛、操作。
第三十七條農(nóng)機駕駛員、操作員必須接受農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)組織的年度審驗。未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦模粶?zhǔn)上崗作業(yè)。
農(nóng)機駕駛員、操作員必須遵守農(nóng)機安全操作規(guī)程,不得違章駕駛、操作。
第三十八條各級農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵自走式農(nóng)機和4.5千瓦以上農(nóng)用動力機械參加第三者責(zé)任保險或農(nóng)機安全合作互助組織,保障農(nóng)機事故的善后處理。
第三十九條農(nóng)機執(zhí)法人員在依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)著裝整齊、佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得拒絕、阻礙農(nóng)機執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條違反本條例第十條規(guī)定,生產(chǎn)未經(jīng)鑒定或鑒定不合格農(nóng)機新產(chǎn)品的,由省技術(shù)部門或其授權(quán)的部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,可并處違法所得2倍至3倍的罰款,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。
第四十一條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,未領(lǐng)取農(nóng)機經(jīng)營技術(shù)合格證、推廣許可證從事經(jīng)營活動的,由農(nóng)機管理部門會同工商管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可并處2倍至3倍的罰款。
第四十二條違反本條例第十五條規(guī)定,無證或超過核準(zhǔn)等級進行農(nóng)機維修的,由農(nóng)機管理部門責(zé)令停止維修活動,可并處500元以上1000元以下罰款。
第四十三條違反本條例第二十條規(guī)定,給用戶造成損失,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償,對直接責(zé)任者和主管責(zé)任人員,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)依法處罰:
(一)破壞、盜竊農(nóng)機及其設(shè)備的;
(二)違法向農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機擁有者集資、收費、攤派和無償平調(diào)財產(chǎn)、設(shè)施的;
(三)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和報廢的農(nóng)機產(chǎn)品的;
(四)將報廢的農(nóng)機拆散拼湊成新的產(chǎn)品銷售的。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)予以警告,可并處100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷駕駛證、操作證;給他人造成危害的,依法追究其責(zé)任:
(一)未辦理農(nóng)機入戶手續(xù)的;
(二)未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的;
(三)無證駕駛、操作的;
(四)未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细裆蠉徸鳂I(yè)的;
(五)其它違章作業(yè)的。
第四十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,拒絕、阻礙農(nóng)機執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條農(nóng)機管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十九條本條例應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府農(nóng)機主管部門負責(zé)解釋。
第五十條本條例自1998年2月1日起施行。