《浙江省勞動監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)省人民政府第72次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1997年2月1日起施行。
省長 萬學遠
一九九七年一月十五日
浙江省勞動監(jiān)察規(guī)定
第一條為了加強勞動監(jiān)察工作，保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施，維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)勞動行政部門對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者的勞動監(jiān)察，適用本規(guī)定。
勞動行政部門對國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之形成勞動合同關(guān)系的勞動者的勞動監(jiān)察，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱的勞動監(jiān)察，是指勞動行政部門依法對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行教育、制止，并予以行政處罰的行為。
對勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條勞動監(jiān)察必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，實行勞動行政部門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為都有權(quán)檢舉和控告。
第六條縣級以上勞動行政部門應當設(shè)立勞動監(jiān)察機構(gòu)，具體負責勞動監(jiān)察工作。
下級勞動監(jiān)察機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級勞動監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和指導。
第七條用人單位的主管部門和公安、工商行政管理、財政、人民銀行、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應當按照各自的職責，協(xié)同勞動行政部門開展監(jiān)察工作。
各級工會組織依法維護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
第八條省勞動行政部門負責對本省行政區(qū)域內(nèi)的省屬和中央、外省、部隊屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察，也可以委托所在市(地)勞動行政部門進行監(jiān)察。
市(地)勞動行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的市(地)屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。
縣(市、區(qū))勞動行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)省、市(地)勞動行政部門監(jiān)察范圍以外的用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。
第九條勞動行政部門的勞動監(jiān)察職責為：
(一)對用人單位和勞動者進行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、教育；
(二)對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章和情況進行監(jiān)督檢查，依法制止、查處違法行為；
(三)對勞動監(jiān)察人員進行培訓和監(jiān)督；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條勞動行政部門應當配備專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。
勞動監(jiān)察員應當從熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動業(yè)務(wù)，堅持原則，秉公辦事，能勝任勞動監(jiān)察工作的人員中選任。
第十一條勞動監(jiān)察員的任職資格由省勞動行政部門考核認定。
勞動監(jiān)察員由同級勞動行政部門任免，并報省勞動行政部門備案。
第十二條勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，查閱必要的資料，并對勞動場所進行檢查；可以根據(jù)查處勞動違法案件的需要，采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據(jù)。
勞動監(jiān)察員在履行職責時，應當秉公執(zhí)法，不得泄露案情和用人單位的保密資料，不得泄露檢舉人和控告人的姓名。
第十三條勞動行政部門可以根據(jù)需要向用人單位下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》。用人單位應當據(jù)實作出書面答復。
第十四條勞動監(jiān)察的內(nèi)容為：
(一)遵守招用職工規(guī)定的情況；
(二)訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同和集體合同的情況；
(三)遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；
(四)遵守國家工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況；
(五)支付職工工資的情況；
(六)遵守社會保險規(guī)定的情況；
(七)遵守職工福利規(guī)定的情況；
(八)遵守職業(yè)培訓、技能開發(fā)規(guī)定的情況；
(九)遵守女職工、未成年工勞動保護規(guī)定的情況；
(十)保障殘疾人勞動權(quán)益的情況；
(十一)遵守職業(yè)介紹規(guī)定的情況；
(十二)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。
第十五條勞動監(jiān)察采取日常檢查、重點抽查、勞動年檢和違法案件專項查處等方式。
第十六條對因用人單位違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章而引發(fā)的突發(fā)事件，勞動行政部門及勞動監(jiān)察機構(gòu)應當及時介入，會同有關(guān)部門進行教育、疏導，妥善處理。
第十七條勞動行政部門應當加強對勞動合同行為的監(jiān)督管理，對因用人單位或者勞動者違反勞動合同給對方造成損害或者經(jīng)濟損失的，勞動行政部門可以依法責令賠償。
第十八條各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應當設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，建立和健全舉報制度。
第十九條勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)應當有２人以上共同進行，并向當事人或者有關(guān)人員出示勞動監(jiān)察員證件。
第二十條勞動監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的勞動違法行為，經(jīng)審查認為符合立案條件的，應當予以登記立案，并及時組織調(diào)查取證，查明事實。調(diào)查必須全面、客觀、公正。
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第二十一條勞動行政部門在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構(gòu)應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和依據(jù)，應當進行復核。
當事人在法定范圍內(nèi)要求聽證的，勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構(gòu)應當依照法定程序組織聽證。
第二十二條案件調(diào)查終結(jié)或者聽證結(jié)束后，勞動行政部門的負責人應當及時對調(diào)查或者聽證結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，作出處理決定。
對決定予以行政處罰的，勞動行政部門應當責令當事人改正或者限期改正違法行為；并制作行政處罰決定書，加蓋勞動行政部門的印章。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，勞動監(jiān)察機構(gòu)應當在７日內(nèi)依法將行政處罰決定書送達當事人。
縣級以上勞動行政部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的勞動監(jiān)察組織實施行政處罰。
第二十三條勞動監(jiān)察案件應當自立案之日起的３０日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長結(jié)案時間的，應當報上一級勞動行政部門批準，但最長不得超過６０日。
第二十四條勞動監(jiān)察員與勞動監(jiān)察案件的當事人有直接利害關(guān)系的，應當回避。當事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避。勞動監(jiān)察員的回避由勞動行政部門負責人決定。
第二十五條勞動行政部門應當在作出行政處罰決定之日起的１０日內(nèi)，將制作的行政處罰決定書報送上一級勞動行政部門備案；屬重大行政處罰決定的，還應當同時報送本級人民政府備案。
第二十六條依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定可以當場予以處罰的，由專職勞動監(jiān)察員依照法定程序予以處罰。
第二十七條用人單位有下列行為之一的，勞動行政部門可以給予警告、２０００元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(一)阻撓勞動監(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的；
(二)隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
(三)拒絕提供有關(guān)資料或者拒絕對勞動監(jiān)察機構(gòu)下達的《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》作出答復的；
(四)打擊報復舉報人員的。
第二十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，勞動行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條勞動行政部門違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的，由上級勞動行政部門或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
勞動監(jiān)察員違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的，由勞動行政部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
因違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)給當事人造成損害的，勞動行政部門應當依法予以賠償。
第三十條縣級以上人民政府及其政府法制工作機構(gòu)應當加強對勞動監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。
第三十一條各級勞動行政部門的勞動監(jiān)察工作經(jīng)費，每年由勞動行政部門向同級財政部門提出申請，由財政部門核撥。
第三十二條本規(guī)定自１９９７年２月１日起施行。