第一條 為開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià),促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全管理,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委36號(hào)令)、《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理規(guī)定》(粵經(jīng)貿(mào)[2003]80號(hào))、《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則(試行)的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]38號(hào))等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于對危險(xiǎn)化學(xué)品(成品油除外)經(jīng)營單位的安全評價(jià)。
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本細(xì)則將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的安全評價(jià)劃分為以下兩個(gè)類別:
(一)劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià);
(二)其他危險(xiǎn)化學(xué)品(成品油、劇毒化學(xué)品除外)經(jīng)營單位安全評價(jià)。
第三條 安全評價(jià)的前提條件
(一)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核定通知書。
(二)對原持有省級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營許可證》的企業(yè),必須提供有效證件。
(三)租用的場所、設(shè)施應(yīng)持有租賃合同,自有、租用的場所、設(shè)施必須持有公安消防部門消防驗(yàn)收合格意見書。
(四)沒有也不租賃儲(chǔ)存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位應(yīng)持有辦公場所產(chǎn)權(quán)證明和租賃證明。
第四條 安全評價(jià)的基本內(nèi)容
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào))第二十八條規(guī)定的經(jīng)營單位具備的條件。
(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))第六條規(guī)定的經(jīng)營單位具備的基本條件。
(三)《關(guān)于〈危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實(shí)施意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字[2002]103號(hào))規(guī)定的經(jīng)營單位的基本條件。
(四)《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理規(guī)定》(省經(jīng)貿(mào)委粵經(jīng)貿(mào)安全[2003]80號(hào))第十三條規(guī)定的經(jīng)營單位基本條件。
第五條 安全評價(jià)程序
(一)前期準(zhǔn)備工作
1、根據(jù)被安全評價(jià)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的情況,索取本細(xì)則第三條所列資料文件的復(fù)印件。
2、與危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位簽定安全評價(jià)合同,并報(bào)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案(中央、省直駐穗單位報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案)。
3、組建安全評價(jià)組,了解被安全評價(jià)單位的情況,收集有關(guān)資料。
(二)現(xiàn)場檢查和評價(jià)
1、查驗(yàn)被評價(jià)經(jīng)營單位所提供資料文件的真實(shí)性。
2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,辯識(shí)危險(xiǎn)、有害因素,分析危險(xiǎn)、有害因素可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的原因。
3、劃分評價(jià)單元(評價(jià)單元的劃分參照《其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》和《劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》(見附錄A、附錄B))。
被評價(jià)單位同時(shí)經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)分別編寫。
4、針對危險(xiǎn)、有害因素及現(xiàn)場情況,按照本細(xì)則第二條的兩個(gè)類別,應(yīng)用《其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》或《劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》,對現(xiàn)場場所、建筑設(shè)施、裝置、防護(hù)措施和管理措施進(jìn)行評價(jià)。如有必要,對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的部分可采用其他評價(jià)方法進(jìn)行針對性評價(jià)。
5、提出建議補(bǔ)充的安全對策措施。
6、針對不符合安全要求的問題提出的對策措施進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)整改后已符合要求。
7、編制安全評價(jià)報(bào)告。
第六條 安全評價(jià)報(bào)告內(nèi)容
(一)安全評價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)被評價(jià)單位的基本情況。
(三)主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),評價(jià)方法的選擇,評價(jià)單元的劃分。
(四)《其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》或《劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)現(xiàn)場檢查表》。
(五)分析評價(jià)。
(六)建議補(bǔ)充的安全對策措施。
⑴管理方面(制度、組織、人員)的對策措施;
⑵場所、建筑、裝置、消防與電氣設(shè)施的對策措施
(七)整改情況的復(fù)查。
(八)評價(jià)結(jié)論。
評價(jià)結(jié)論分為下列三種:
a)符合安全要求;
b)基本符合安全要求;
c)未能符合安全要求。
第七條 安全評價(jià)報(bào)告要求
安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面,條理清楚,數(shù)據(jù)完整,查出的問題準(zhǔn)確,提出的對策措施具體可行,評價(jià)結(jié)論客觀公正。
第八條 安全評價(jià)報(bào)告格式
危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)報(bào)告書分為其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)報(bào)告和劇毒化學(xué)品安全評價(jià)報(bào)告兩類(見附錄A、附錄B)。
(一)封面
(二)有關(guān)資料
1.安全評價(jià)機(jī)關(guān)資格證書復(fù)印件;
2.被評價(jià)單位委托書復(fù)印件;
3.被評價(jià)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或企業(yè)名稱預(yù)先核定通知書;
4.租用場所或設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品單位的租賃合同復(fù)印件和公安消防部門對儲(chǔ)存設(shè)施的驗(yàn)收合格文件復(fù)印件;
5.沒有也不租賃儲(chǔ)存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)單位的辦公場所產(chǎn)權(quán)證明和租賃證明復(fù)印件。
(三)委托單位、評價(jià)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評價(jià)組長、評價(jià)組成員、報(bào)告編制人、報(bào)告審核人
(四)目錄
(五)正文(按本細(xì)則第六條所列內(nèi)容)
(六)附件
1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位平面示意圖
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位人員安全資格考核證書復(fù)印件
3、安全評價(jià)合同書