急性職業(yè)中毒事件是指在生產(chǎn)過程中,從事職業(yè)活動的工作人員一次或短時(shí)間大量接觸外源性化學(xué)物,造成機(jī)體功能性或器質(zhì)性損傷,甚至危及生命而引起職業(yè)人群中毒的事件。為了最大限度地降低事件的危害程度,及時(shí)控制危害源,搶救中毒人員,消除危害后果,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于江西省境內(nèi)發(fā)生的急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理,亦適用于非職業(yè)中毒的應(yīng)急處理。
1目的
減輕急性職業(yè)中毒事件的危害,減少重大急性中毒事件造成的人員傷亡,及時(shí)、有效地做好急性職業(yè)中毒的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
2工作原則
2.1有效預(yù)防原則
參加急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員應(yīng)及時(shí)、主動了解應(yīng)急救援的真實(shí)情況和工作要求,以減輕職業(yè)中毒的危害。
2.2緊急救援原則
參加職業(yè)中毒應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生人員和隊(duì)伍應(yīng)分工明確,迅速、有序、高效地開展救援工作,達(dá)到迅速控制危害源、搶救中毒人員,及時(shí)指導(dǎo)群眾做好防護(hù)的目的。
3急性職業(yè)中毒事件分級
(1)屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ)級的職業(yè)中毒事件
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
(2)屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ)級的職業(yè)中毒事件
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人,或死亡4人以下。
(3)屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ)級的職業(yè)中毒事件
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上。
4組織體系及職責(zé)
4.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
4.1.1急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的需要,省衛(wèi)生廳成立急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為負(fù)責(zé)全省特別重大、重大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,必要時(shí)由廳長任組長,成員包括廳應(yīng)急辦、辦公室、法監(jiān)處、醫(yī)政處、疾控處、規(guī)財(cái)處等處室的負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在廳應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)全省急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理的日常工作。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要按照屬地管理的原則,設(shè)立本級急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般急性職業(yè)中毒事件的應(yīng)急處理工作。
各級衛(wèi)生行政部門急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:根據(jù)本級人民政府應(yīng)急委員會的指令,啟動應(yīng)急預(yù)案;依法統(tǒng)一組織、指揮重大、較大和一般職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理工作;向本級人民政府應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議;組建與完善職業(yè)中毒事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制定職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)職業(yè)中毒事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);經(jīng)授權(quán)對外發(fā)布有關(guān)急性職業(yè)中毒事件的有關(guān)信息。
4.1.2急性職業(yè)中毒現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
發(fā)生急性職業(yè)中毒事件時(shí),在事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。其職責(zé)是:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援和中毒事件的調(diào)查處理工作;及時(shí)報(bào)告中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的有關(guān)情況,提出有關(guān)工作建議;對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行全面評估、總結(jié)。
4.2急性職業(yè)中毒應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
4.2.1省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治研究所(省化學(xué)中毒救治基地)
負(fù)責(zé)對重大職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場調(diào)查、中毒病人救治、對市、縣級急性職業(yè)中毒應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支援;組織開展職業(yè)中毒健康危害因素監(jiān)測,開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)、干預(yù);組織開展職業(yè)中毒危險(xiǎn)性評價(jià)、監(jiān)測和預(yù)警工作。
4.2.2衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)省衛(wèi)生監(jiān)督所
參與全省范圍內(nèi)重大職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場調(diào)查、處理,并在事件結(jié)束后對事件發(fā)生單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
(2)市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
參與轄區(qū)內(nèi)較大及一般職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場調(diào)查、處理,并在事件結(jié)束后對事件發(fā)生單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
4.2.3市、縣級疾控機(jī)構(gòu)
(1)市級疾控機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場調(diào)查、中毒原因分析及應(yīng)急處理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)中毒健康危害因素監(jiān)測調(diào)查,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息管理。
(2)縣級疾控機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場調(diào)查、中毒原因分析及應(yīng)急處理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)中毒事件的監(jiān)測調(diào)查與信息收集、報(bào)告,落實(shí)具體控制措施。
4.2.4定點(diǎn)救治醫(yī)院
負(fù)責(zé)本地職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)醫(yī)療緊急救治。
4.3急性職業(yè)中毒專家組
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)組建由公共衛(wèi)生管理、職業(yè)病、臨床醫(yī)學(xué)、毒理學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組成急性職業(yè)中毒專家組。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)對職業(yè)中毒事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處理工作向本級衛(wèi)生行政部門提出咨詢和建議;參與制定、修訂職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)職業(yè)中毒事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
5急性職業(yè)中毒事件的監(jiān)測
根據(jù)職業(yè)中毒事件危害因素的類別制定監(jiān)測計(jì)劃,建立職業(yè)中毒事件的監(jiān)測系統(tǒng),科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià),在對檢測結(jié)果全面分析的基礎(chǔ)上,對工作場所危害因素的種類、危害程度、防護(hù)措施及其效果進(jìn)行評價(jià),確定危害類別,為工作場所分類管理和危害因素治理提供依據(jù)。
6報(bào)告
任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級人民政府及衛(wèi)生行政部門報(bào)告職業(yè)中毒事件及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)職業(yè)中毒事件。
6.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
6.1.1責(zé)任報(bào)告單位
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括各級各類疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、收治中毒患者的醫(yī)療單位等)、衛(wèi)生行政部門以及急性職業(yè)中毒事件的發(fā)生單位。
6.1.2責(zé)任報(bào)告人
執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生;發(fā)生急性職業(yè)中毒事件單位的工作人員。
6.2報(bào)告內(nèi)容
急性職業(yè)中毒事件的報(bào)告內(nèi)容包括:報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、報(bào)告單位(聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人姓名)、中毒事件發(fā)生單位的名稱及地址、中毒事件發(fā)生的地點(diǎn)及時(shí)間、可能引起中毒的毒物及其數(shù)量、中毒人員就診醫(yī)院、主要臨床表現(xiàn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、事件發(fā)生時(shí)的氣象情況、以及中毒事件處理情況。
6.3接報(bào)和上報(bào)
接報(bào)單位的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)立即對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)中毒事件的規(guī)模,為中毒人員的救治措施提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
接報(bào)單位對中毒事件核實(shí)確認(rèn)后,應(yīng)立即向衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)隨時(shí)報(bào)告中毒事件的事態(tài)進(jìn)展。衛(wèi)生行政部門依據(jù)規(guī)定向上級衛(wèi)生行政部門和本級人民政府報(bào)告。對可能造成重大社會影響的突發(fā)急性職業(yè)中毒事件,各級衛(wèi)生行政部門可越級上報(bào)。
6.4報(bào)告時(shí)限及程序
責(zé)任報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)中毒事件后應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門指定的接報(bào)單位。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)中毒事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,并逐級向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
6.5緊急報(bào)告范圍和方式
出現(xiàn)死亡患者或同時(shí)出現(xiàn)3例及以上中毒患者的急性職業(yè)中毒事件,或其他需要實(shí)施緊急報(bào)告的急性職業(yè)中毒事件,均應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告。
6.5.1電話報(bào)告:接報(bào)單位在對急性職業(yè)中毒事件核實(shí)無誤后,應(yīng)立即以電話或傳真形式報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門,同時(shí)電話告知當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。
6.5.2網(wǎng)絡(luò)直報(bào):縣級衛(wèi)生行政部門指定的報(bào)告部門或接報(bào)部門,除電話報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門外,尚需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(1)初次報(bào)告:在對中毒事件核實(shí)無誤后2小時(shí)內(nèi),按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作并填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報(bào)告記錄單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(2)進(jìn)程報(bào)告:從初次報(bào)告后當(dāng)天起,每24小時(shí)將事件的發(fā)展和調(diào)查處理工作進(jìn)程進(jìn)行一次報(bào)告,按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作并填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)程報(bào)告記錄單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(3)結(jié)案報(bào)告:在對事件調(diào)查處理結(jié)束(結(jié)案)后2小時(shí)內(nèi),應(yīng)對本起事件的發(fā)生、發(fā)展、處置、后果等進(jìn)行全面地匯總和評估,按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作并填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報(bào)告記錄單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
6.5.3書面報(bào)告
6.5.3.1初步書面報(bào)告
負(fù)責(zé)急性職業(yè)中毒事件處置的部門,應(yīng)在完成現(xiàn)場初步調(diào)查和處理后24小時(shí)內(nèi),將事件的基本調(diào)查和處理情況以書面形式向同級衛(wèi)生行政部門和上級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行初步報(bào)告。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)事件簡要情況(接報(bào)時(shí)間、發(fā)生單位及地址、事件發(fā)生經(jīng)過);
(2)中毒患者情況(發(fā)病時(shí)間、接觸人數(shù)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒主要表現(xiàn)及嚴(yán)重程度、患者就診地點(diǎn)及救治情況);
(3)可疑毒物情況(毒物名稱、種類、數(shù)量、存在方式);
(4)事件發(fā)生時(shí),發(fā)生地地理環(huán)境及氣象情況以及周圍居民居住地情況;
(5)樣品采集情況(包括患者的血液和尿液、空氣、水源等樣品);
(6)已采取的控制措施及效果(隔離區(qū)、防護(hù)區(qū)、人員疏散、中毒人員救治、毒物);
(7)中毒事件初步結(jié)論。
6.5.3.2最終書面報(bào)告
在對中毒事件調(diào)查處理結(jié)束(結(jié)案)后24小時(shí)內(nèi),應(yīng)對本起事件的發(fā)生、發(fā)展、處置、后果等進(jìn)行全面地匯總和評價(jià),以書面形式向同級衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行最終報(bào)告。內(nèi)容包括:
(1)中毒事件概況、接報(bào)過程、中毒事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要中毒表現(xiàn)、大致經(jīng)過以及報(bào)告等情況;
(2)調(diào)查人員的組成、調(diào)查對象的確定與選擇、調(diào)查的樣本數(shù)、調(diào)查的內(nèi)容、方法及數(shù)據(jù)處理等;
(3)中毒事件發(fā)生單位的基本情況、事件發(fā)生時(shí)中毒現(xiàn)場的各個(gè)生產(chǎn)活動狀況;
(4)中毒患者的臨床表現(xiàn)、包括癥狀、體征及潛伏期;
(5)現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室的檢測方法和檢測結(jié)果;
(6)中毒事件的結(jié)論,包括中毒事件發(fā)生單位、中毒人數(shù)、毒物種類、名稱等。
6.5.4其他報(bào)告:接到影響范圍跨越轄區(qū)的急性職業(yè)中毒事件報(bào)告后,應(yīng)立即通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)向共同的上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
中毒事件發(fā)生死亡病例或者可能涉及刑事犯罪的,報(bào)告人應(yīng)立即報(bào)告中毒事件發(fā)生地的公安部門。
接到急性職業(yè)中毒事件報(bào)告的衛(wèi)生行政部門,應(yīng)及時(shí)向中毒事件相關(guān)的其他政府部門通報(bào)。
7急性職業(yè)中毒的應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專業(yè)人員對中毒事件調(diào)查核實(shí),確認(rèn)及綜合評估,組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查及醫(yī)療救治等應(yīng)急措施,并提出應(yīng)急處理工作建議,上級衛(wèi)生行政部門對應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)支持。
重大、較大和一般事件分別由省級、市(地)級和縣級衛(wèi)生行政部門在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
負(fù)責(zé)響應(yīng)的衛(wèi)生行政部門要根據(jù)中毒事件的發(fā)展趨勢和影響范圍,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告,調(diào)整響應(yīng)級別,以有效控制中毒事件,減少危害和影響。
8急性職業(yè)中毒醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)措施
8.1現(xiàn)場應(yīng)急處理
8.1.1現(xiàn)場調(diào)查與處理
8.1.1.1現(xiàn)場調(diào)查
(1)現(xiàn)場調(diào)查的目的
確定造成中毒危害的物質(zhì);對中毒原因和危害程度進(jìn)行評價(jià);向現(xiàn)場救援者提供救援建議;對傷者進(jìn)行現(xiàn)場急救并向臨床工作者提出處理建議;對公眾、媒體和決策者提供建議;防止類似事件的發(fā)生。
(2)現(xiàn)場調(diào)查的有關(guān)準(zhǔn)備
①信息資料收集。結(jié)合接到的報(bào)告內(nèi)容收集有關(guān)職業(yè)中毒的文獻(xiàn);
②檢查應(yīng)急調(diào)查包是否配備完好(快速檢測儀器、采樣裝備、現(xiàn)場調(diào)查表、現(xiàn)場記錄表、照相機(jī)、錄音機(jī)等);
③個(gè)體防護(hù)裝備和通訊工具;
④制訂調(diào)查計(jì)劃,確定調(diào)查組成員及負(fù)責(zé)人,安排現(xiàn)場調(diào)查工作中的組織分工。
(3)現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容
急性職業(yè)中毒的現(xiàn)場調(diào)查工作主要開展以下幾項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)查工作,并填寫《急性職業(yè)中毒患者現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查表》。
①到達(dá)中毒現(xiàn)場后,應(yīng)與事件處理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系,獲得配合。若現(xiàn)場尚未得到控制,應(yīng)根據(jù)獲悉的資料和調(diào)查到的資料,立即就事件現(xiàn)場控制措施、中毒患者人數(shù)統(tǒng)計(jì)、檢傷以及急救處理、救援人員的個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場隔離帶設(shè)置、人員疏散等提出建議,并在確保安全的情況下開展調(diào)查。調(diào)查人員要在正確的個(gè)體防護(hù)下開展工作。若中毒事件已經(jīng)得到控制,應(yīng)先了解中毒事件概況(時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、救治情況),再進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
②現(xiàn)場勘查包括了解現(xiàn)場環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝流程及相關(guān)資料,在現(xiàn)場對可疑毒物進(jìn)行濃度檢測并采集樣品留實(shí)驗(yàn)室分析(現(xiàn)場空氣或其他樣品的毒物進(jìn)行濃度即便已被稀釋也應(yīng)測定,有時(shí)也可事后模擬現(xiàn)場進(jìn)行檢測作為參考。
③調(diào)查現(xiàn)場中毒者及其他相關(guān)人員,了解中毒事件發(fā)生經(jīng)過,中毒人員接觸毒物時(shí)間、地點(diǎn)、方式,中毒人員姓名、性別、工種,中毒的主要癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室檢查及搶救經(jīng)過。同時(shí)向臨床救治單位進(jìn)一步了解相關(guān)資料(事件發(fā)生過程、搶救經(jīng)過、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果等),并采取患者的生物樣品留待檢測。
④現(xiàn)場調(diào)查時(shí)應(yīng)注意:現(xiàn)場安全和自我保護(hù);仔細(xì)觀察傾聽各方面意見,作好記錄;進(jìn)行現(xiàn)場拍照和錄音。
8.1.1.2樣品采集
必須首先了解事件發(fā)生過程和發(fā)生地情況后再進(jìn)行樣品采集,采集時(shí)應(yīng)注意要采集具有代表性的樣品,選擇合適的采樣容器和采樣工具,防止污染,采集的樣品量應(yīng)足夠滿足多次重復(fù)檢測。
(1)環(huán)境樣品:氣態(tài)和蒸氣態(tài)有毒物質(zhì)包括氣體、揮發(fā)性液體以及可能揚(yáng)起霧滴或粉塵的有毒液體和固體。當(dāng)毒物以氣態(tài)和蒸氣態(tài)形式存在時(shí),使用吸收管、固體吸附劑管、注射器或采氣袋等進(jìn)行采集。采集方法以集氣法為主,亦可使用導(dǎo)向采樣法。當(dāng)它們以氣溶膠形式存在時(shí),使用濾料(微孔濾膜、過濾乙烯濾膜)、采樣夾和沖擊式吸收管;當(dāng)它們以蒸氣態(tài)和氣態(tài)形式共同存在時(shí),使用浸漬濾料或?yàn)V料加固體吸附劑采集。當(dāng)存在形式不明時(shí),使用注射器或采氣袋采集。
對于固態(tài)或液態(tài)有毒物質(zhì),一般直接用適宜的工具采入有螺絲扣蓋子的玻璃或無色的聚乙烯、聚四氟乙烯容器中,4℃冷藏保存。
(2)生物制品:中毒死亡患者或典型中毒患者的血液、尿液為主要采集的生物樣品。血液樣品采集量為10ml,尿液樣品為50~100ml。
8.1.1.3現(xiàn)場快速檢測
為及時(shí)了解發(fā)生急性職業(yè)中毒的原因,為急性職業(yè)中毒的診斷提供依據(jù),要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測工作,對中毒現(xiàn)場的空氣及可能造成中毒的水或物質(zhì)進(jìn)行必要的現(xiàn)場快速監(jiān)測,不能進(jìn)行現(xiàn)場快速測定的項(xiàng)目,現(xiàn)場采樣后,應(yīng)及時(shí)送有關(guān)監(jiān)測檢驗(yàn)中心進(jìn)行化驗(yàn)分析。對中毒現(xiàn)場已被破壞或已遭改變的,必要時(shí)須進(jìn)行模擬測試。現(xiàn)場監(jiān)測檢驗(yàn)方法見《車間空氣檢驗(yàn)方法(三)》和《作業(yè)場所空氣和生物材料檢測推薦方法》。
急性職業(yè)中毒事件中常用的現(xiàn)場快速檢測方法主要有:
(1)檢氣管:檢氣管法具有簡便、快捷、直讀等特點(diǎn),在現(xiàn)場幾分鐘內(nèi)便可根據(jù)檢氣管變色柱的長度測定出被測氣體的濃度。目前可檢測的有毒氣體包括一氧化碳、氨氣、氯氣、二氧化氮、二氧化硫、甲醛、硫酸二甲酯、氟化氫、硫化氫、氯化氫、砷化氫、汞蒸氣、苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、乙烯、乙炔、乙醚、汽油、光氣、氰化氫、丙烯腈、磷化氫等。
(2)比色試紙:試紙比色法適用于各種狀態(tài)的有害物質(zhì)的測定,簡便、快速、便于攜帶。目前常用的有檢測氨氣、有機(jī)磷農(nóng)藥、一氧化碳、光氣、氫氰酸、硫化氫、甲醛、乙醛、二氧化氮、次氯酸、過氧化氫等的試紙。
(3)氣體檢測儀:具有操作簡單、快速、直讀、精確度較高、可連續(xù)檢測等特點(diǎn)。可檢測的氣體包括二氧化碳、氧氣、氫氣、臭氧、一氧化氮、氯乙烯、肼、二氧化氯、甲烷、乙烷、一氧化碳、氮?dú)狻⒙葰狻⒍趸⒍趸颉⒎瘹洹⒘蚧瘹洹⑸榛瘹洹⒐鈿狻⒘谆瘹洹⑶杌瘹洹⒓妆降取?/P>
(4)氣相色譜/質(zhì)譜分析儀:可為車載式或其他能夠現(xiàn)場使用的氣相色譜/質(zhì)譜分析儀,可用于各種揮發(fā)性有機(jī)化合物的檢測,精確度高,檢測范圍廣,特別適用于未知毒物和多種混合毒物存在的現(xiàn)場。
8.1.1.4現(xiàn)場個(gè)體防護(hù)
所有中毒現(xiàn)場工作的人員都應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)膫(gè)體防護(hù)裝備。當(dāng)有害物質(zhì)達(dá)到短時(shí)間接觸容許濃度(PC-STEL)或最高容許濃度(MAC)以上時(shí),應(yīng)使用過濾式呼吸防護(hù)器;如有害物質(zhì)環(huán)境濃度達(dá)到立即威脅生命和健康的濃度(IDLH)或環(huán)境濃度無法明確,或者同時(shí)存在缺氧(氧濃度﹤18%)時(shí),應(yīng)使用供氣式呼吸防護(hù)器;同時(shí)根據(jù)毒物穿著相應(yīng)的其他個(gè)體防護(hù)裝備(防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)靴、防護(hù)帽等)。
8.1.2醫(yī)療救援
現(xiàn)場醫(yī)療救援工作遵循以下原則:
(1)迅速脫離現(xiàn)場:迅速將患者移離中毒現(xiàn)場至上風(fēng)向的空氣新鮮場所,安靜休息,避免活動,注意保暖,必要時(shí)給予吸氧。密切觀察24~72小時(shí)。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)患者病情迅速將病員檢傷分類,作出相應(yīng)的標(biāo)志,以保證醫(yī)務(wù)人員搶救。在發(fā)生多人急性中毒時(shí),根據(jù)患者病情緊急將病員分類,分別妥善處理危重病人、一般病人和接觸者(對接觸者心理恐慌者由心理醫(yī)師給以疏導(dǎo))。
(2)防止毒物繼續(xù)吸收:脫去被毒物污染的衣物,用流動的清水及時(shí)反復(fù)清洗皮膚毛發(fā)15分鐘以上,對于可能經(jīng)皮膚吸收中毒或引起化學(xué)性燒傷的毒物更要充分沖洗,并可考慮選擇適當(dāng)中和劑中和處理,眼睛濺入毒物要優(yōu)先徹底沖洗。
(3)對癥支持治療:保持呼吸道通暢,密切觀察患者意識狀態(tài)、生命體征變化,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。保護(hù)各臟器功能,維持電解質(zhì)、酸堿平衡等對癥支持治療。
(4)應(yīng)用特效解毒劑:在現(xiàn)場應(yīng)抓緊時(shí)機(jī),立即早期給予相應(yīng)的特效解毒劑。
(5)救治要點(diǎn):盡快查清毒物種類,明確診斷,以采取針對性治療措施。病因不明時(shí),應(yīng)先進(jìn)行搶救,同時(shí)查清毒物。治療的重點(diǎn)在維持心腦肺等臟器功能,密切觀察生命體征變化。
治療方案應(yīng)根據(jù)臨床表現(xiàn)結(jié)合各種檢查來制定,切勿依據(jù)一項(xiàng)檢查結(jié)果來決策。病因、對癥和支持治療都是相互聯(lián)系的不可分割。
8.2事件評估
負(fù)責(zé)中毒事件現(xiàn)場調(diào)查的單位在接到報(bào)告后應(yīng)立即派遣調(diào)查組赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)。急性職業(yè)中毒事件發(fā)生地衛(wèi)生行政部門應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,立即組織各方面專家,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告、相關(guān)資料及應(yīng)急處理工作情況,對中毒事件進(jìn)行評估。
8.2.1初期評估
(1)評估內(nèi)容
毒物的種類、數(shù)量、暴露方式、途徑以及范圍;毒物可能威脅暴露范圍內(nèi)的人員數(shù)量及分布;人員傷亡情況;衛(wèi)生救援資源狀況;已經(jīng)采取的應(yīng)急措施等。
(2)評估結(jié)果
中毒事件的嚴(yán)重程度和影響波及面、中毒事件可能的發(fā)展趨勢、目前已采取的應(yīng)急措施和控制效果、繼續(xù)需要采取的應(yīng)急措施等。
評估結(jié)果除了向當(dāng)?shù)卣捌湫l(wèi)生行政部門匯報(bào)外,還應(yīng)及時(shí)向上級相關(guān)部門報(bào)告。
8.2.2處理過程中的評估
在中毒事件處理過程中,還應(yīng)根據(jù)各類情況的不斷變化,隨時(shí)組織專家對中毒事件進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向有關(guān)部門報(bào)告。
8.2.3事后評估
在中毒事件處理完畢后,應(yīng)對事件進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估。評估內(nèi)容包括中毒事件涉及的毒物種類和中毒事件的性質(zhì),采取的應(yīng)急處理措施各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),中毒事件對社會、經(jīng)濟(jì)及公眾心理的影響等等。
9應(yīng)急響應(yīng)的終止
9.1終止條件
(1)事件源已經(jīng)消除,中毒現(xiàn)場環(huán)境中有害物質(zhì)濃度低于最高容許濃度或短時(shí)間接觸容許濃度。
(2)未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。
9.2終止程序
由中毒事件響應(yīng)的衛(wèi)生行政主管部門組織專家對中毒事件進(jìn)行評估,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后宣布,并向上一級衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
10急性職業(yè)中毒應(yīng)急處置的保障
10.1應(yīng)急隊(duì)伍
各級衛(wèi)生行政部門組建由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員組成的急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援隊(duì)伍,并配備必要的儀器設(shè)備,提高應(yīng)急救治能力。
定期開展急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練,制定周密的演習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)各部門間的密切協(xié)作。
10.2應(yīng)急處置必須配備的基本設(shè)備、藥品
(1)必備的醫(yī)療設(shè)備(根據(jù)國家化學(xué)中毒醫(yī)療救治一類基地配備標(biāo)準(zhǔn))
急救防護(hù)裝置A級、急救防護(hù)裝置B級、氣體檢測儀、毒物檢測箱、傅立葉固液毒物檢測儀、可移動(便攜式)氣相色譜質(zhì)譜儀、現(xiàn)場復(fù)蘇設(shè)備、多功能監(jiān)護(hù)儀、血液透析灌流儀、心臟起博監(jiān)護(hù)器、胃鏡、電子支氣管鏡、動態(tài)腦電分析系統(tǒng)、微量泵、輸液泵、血漿置換儀、便攜式呼吸機(jī)、神經(jīng)/肌電圖儀、自動血液分析儀、移動式監(jiān)護(hù)裝置、呼吸機(jī)、除顫器、高壓氧艙。
(2)必備的特效解毒藥品
必備的現(xiàn)場救治特效解毒藥品有:①氰化物中毒,亞硝酸異戍脂、亞硝酸鈉、亞甲蘭、4-二甲氨基苯酚、硫代硫酸鈉;②苯的氨基及硝基化合物、亞硝酸鹽中毒等,亞甲藍(lán);③重金屬及其化合物中毒,二巰丙磺鈉、二巰丁二鈉、依地酸鈣鈉、青霉胺;④有機(jī)磷中毒,阿托品、碘解磷定、氯磷定;⑤有機(jī)氟中毒,乙酰胺。
(3)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,以保證必備特效解毒藥品的儲存與更新和醫(yī)療設(shè)備的配備。