(1991年1月8日省府令18號(hào)發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)公路貨物運(yùn)輸管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常運(yùn)輸秩序,促進(jìn)公路貨物運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事公路貨物運(yùn)輸(含貨物運(yùn)輸信息服務(wù),下同)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 公路貨物運(yùn)輸在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,以國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)為主體,適度發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè),保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第四條 公路貨物運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。為社會(huì)提供服務(wù),發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;為本單位內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生活服務(wù),不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的為非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
第五條 省交通廳主管全省公路貨物運(yùn)輸工作,縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)交通部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)公路貨物運(yùn)輸工作。
交通部門應(yīng)同工商行政管理、公安、物價(jià)、稅務(wù)等部門相互配合,加強(qiáng)對(duì)公路貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第六條 各市、州人民政府,各地區(qū)行政公署可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和油料供應(yīng)的可能,有計(jì)劃地發(fā)展汽車運(yùn)輸業(yè)。
第七條 申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性(三個(gè)月以上)公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,須辦理以下手續(xù),方可開業(yè)。
(一)營(yíng)運(yùn)車輛須經(jīng)當(dāng)?shù)剀囕v監(jiān)理部門檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取車牌證、行駛證,駕駛?cè)藛T須持有與所駕駛車輛車型相符合的駕駛證;
(二)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或主管單位的證明,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上交通部門審查批準(zhǔn),領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;
(三)持經(jīng)營(yíng)許可證、行駛證、駕駛證等向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)注冊(cè)登記,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸個(gè)體戶還須在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸險(xiǎn)(或承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn))。
經(jīng)批準(zhǔn)從事營(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,按其注冊(cè)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù),由交通部門發(fā)給營(yíng)運(yùn)證,一車一證,隨車攜帶。
第八條 機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)(不滿三個(gè)月)從事營(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上交通部門批準(zhǔn),領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證,并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 城市(不包括郊區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、縣城的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和非農(nóng)業(yè)個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶的拖拉機(jī),從事營(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)模吹谄邨l的規(guī)定辦理手續(xù)。
農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置拖拉機(jī)從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,須持村民委員會(huì)的證明,按第七條第一、三款的規(guī)定辦理手續(xù),并在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)。臨時(shí)從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模吹诎藯l的規(guī)定辦理手續(xù)。
農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置拖拉機(jī),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活服務(wù),運(yùn)送向國(guó)家交售或到市場(chǎng)出售的農(nóng)副產(chǎn)品,不論是否發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府證明,即可運(yùn)輸。
第十條 企業(yè)、事業(yè)單位自用貨車運(yùn)力為余需參加營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)按第七條規(guī)定辦理手續(xù)。
黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和軍隊(duì)自用貨車,主要為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù),除由交通部門組織參加臨時(shí)營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸外,不得參加營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
第十一條 從事營(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人停業(yè)或歇業(yè),應(yīng)在三十天前向原批準(zhǔn)的交通部門和原登記的工商行政管理部門提出報(bào)告,辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)是社會(huì)公用運(yùn)輸力量,面向社會(huì),為各行各業(yè)服務(wù),主要經(jīng)營(yíng)重大物資和港、站、貨場(chǎng)集散物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù);非交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè),主要經(jīng)營(yíng)本部門、本系統(tǒng)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶,主要經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)建設(shè)和生活物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第十三條 積極發(fā)展零擔(dān)貨物班車和集裝箱運(yùn)輸。零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線路、定站點(diǎn)、定班次管理,并懸掛營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志牌。營(yíng)運(yùn)線路實(shí)行省、市(地、州)、縣(市、區(qū))交通部門分級(jí)審批。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù),由當(dāng)?shù)亟煌ú块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各運(yùn)輸單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度,保證完成。
第十五條 省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)港、站集散物資和重點(diǎn)物資,由當(dāng)?shù)亟煌ú块T組織協(xié)調(diào),開展合理運(yùn)輸。
第十六條 本辦法第十三條、第十四條規(guī)定以外的貨物運(yùn)輸,由托運(yùn)人擇優(yōu)托運(yùn)。任何單位和個(gè)人不得以任何借口進(jìn)行地區(qū)封鎖,壟斷貨源,欺行霸市,搶裝強(qiáng)運(yùn)。
第十七條 國(guó)家和省人民政府規(guī)定禁運(yùn)、限運(yùn)的物資,必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》辦理。
第十八條 公路貨物運(yùn)輸承、托運(yùn)雙方,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,簽定運(yùn)輸合同,明確承、托運(yùn)雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第十九條 交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、管理,溝通承、托運(yùn)雙方關(guān)系,引導(dǎo)和組織企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,相互配載,減少空駛,節(jié)約能源,鼓勵(lì)、支持開展公路貨運(yùn)信息有償服務(wù),為空駛車輛組織配載,提高實(shí)載率。
第二十條 從事公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ú块T報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,使用交通部門統(tǒng)一制發(fā)的行車路單,使用交通、稅務(wù)部門制定的貨物運(yùn)輸結(jié)算憑證,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門同交通部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)的費(fèi)目費(fèi)率,跨省運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛在省外執(zhí)行當(dāng)?shù)剡\(yùn)價(jià)或按協(xié)議執(zhí)行。
第二十一條 從事公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按規(guī)定交納養(yǎng)路費(fèi)。從事營(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)倪應(yīng)按規(guī)定交納公路運(yùn)輸管理費(fèi)。
第二十二條 違反本辦法第七條、第八條、第十條、第十四條、第十七條、第二十條規(guī)定的單位和個(gè)人,由車籍所在地交通部門視其情節(jié)輕重,比照交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定(試行)》處罰。上繳財(cái)政。
應(yīng)當(dāng)給予工商、物價(jià)、稅務(wù)、治安管理處罰的,由工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)、公安部門依法處理。
第二十三條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等運(yùn)輸任務(wù)的,由主管部門對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、
第二十五條 公路貨物運(yùn)輸管理人員利用職務(wù)受賄、索賄、敲詐勒索等違法亂紀(jì)的,由交通部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
禁運(yùn)貨物:指須經(jīng)國(guó)家指定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并出具準(zhǔn)運(yùn)證明方可運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/P>
限運(yùn)貨物:指省人民政府或國(guó)務(wù)院各部門規(guī)定在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi),對(duì)流通量實(shí)行限制的貨物。
第二十七條 本辦法由省交通廳組織實(shí)施,執(zhí)行中的問題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。