(2001年9月6日陜政發(fā)〔2001〕48號)
各級公安、交通和農(nóng)機管理部門是各級人民政府負責道路效能和水上運輸安全監(jiān)督管理的職能部門。各級海事機關是內河交通安全管理監(jiān)督的主管部門。要充分發(fā)揮各級人民政府及職能部門的監(jiān)督、指導、協(xié)調、服務職能。
各級公安機關是負責道路交通安全監(jiān)督管理的主管部門。其主要職責是:負責機動車輛安全監(jiān)督管理,負責車輛的檢驗、號牌和行駛證的發(fā)放;負責機動車駕駛員的考核發(fā)證工作;負責維護交通秩序,糾正違章;負責宣傳、貫徹、落實國家道路交通安全方面的法律法規(guī),結合實際制定地方性有關規(guī)定,并監(jiān)督實施;負責組織指導道路交通事故的預防和事故調查處理工作;按照省政府要求做好鐵路道口的交通安全管理工作,制止和處理違章行為。
各級交通管理部門負責本地區(qū)道路運輸行業(yè)、水上交通的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:負責汽車駕駛培訓學校的審批和駕駛員考核前的培訓及管理工作;負責客運、貨運站(場)、碼頭和運輸船舶的安全管理。負責船舶制造廠、點的資質審查、船舶檢驗、船員培訓考核發(fā)證及水上運輸、游覽船舶的安全管理和安全事故處理;負責公路建設、道路運輸、水上交通方面的安全管理和法律、法規(guī)的宣傳、貫徹、落實工作,結合實際制定地方性規(guī)定,并監(jiān)督實施;負責公路、航道安全設施的設立、維護與管理,對事故多發(fā)路段、航段進行綜合整治。
各級農(nóng)機管理部門負責本轄區(qū)內的農(nóng)業(yè)運輸機械安全監(jiān)督管理工作,主要職責是:負責農(nóng)業(yè)運輸機械的檢驗和號牌、行駛證的發(fā)放;負責駕駛、操作人員的考核發(fā)證,年度審驗,糾正違章和農(nóng)業(yè)機械事故處理;根據(jù)實際需要依法制定、頒布地方性有關規(guī)定,并組織實施。
各種車輛和農(nóng)業(yè)運輸機械必須經(jīng)過公安機關和農(nóng)機管理部門檢驗合格,領取號牌、行駛證后,方能行駛。應按規(guī)定的期限接受公安、交通農(nóng)機管理部門檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的,不準繼續(xù)行駛。
各級公安機關和農(nóng)機管理部門要嚴格車輛管理制度,嚴禁給不符合國家安全技術標準或報廢的車輛和農(nóng)業(yè)運輸機構掛牌辦照、檢審驗;汽車駕駛人員未經(jīng)汽車駕駛員培訓學校(班)培訓合格或者自學駕駛未經(jīng)汽車駕駛培訓學校考核合格的,公安機關不得給其發(fā)放駕駛證件。
各級交通管理部門要制定對汽車客、貨運站(場)和水上交通碼頭的安全管理制度,建立健全安全生產(chǎn)責任制,配備專職安全員,加強安全管理;所有營運車輛必須進站經(jīng)營,做到“車進站、人歸點、貨入場”。營運客車駛出站(場),要設卡登記,嚴格安全檢查,對不符合安全行駛條件的,一律不準上路運營。
加強對客運個體經(jīng)營業(yè)戶的安全管理,鼓勵客運個體經(jīng)營業(yè)戶通過資產(chǎn)重組實行法人經(jīng)營。凡不具備獨立承擔民事法律責任能力的,不得從事旅客運輸經(jīng)營活動。機動三輪車不得從事客運。
經(jīng)營水路旅客運輸、游覽的船舶,必須實行企業(yè)化經(jīng)營。禁止個人船舶從事水上旅客運輸。
嚴禁各種車輛超高、超寬、超員(不含嬰兒)、超載行駛;對載運不可解體的物品,其體積超過規(guī)定時,須經(jīng)公安機關批準后,按指定時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志;嚴禁除聯(lián)合收割機以外的其它農(nóng)業(yè)運輸機械進入國道、省道行駛;嚴禁農(nóng)機從事客運服務,確需乘坐押運或裝卸人員時,三輪農(nóng)用運輸機械不準超過2人,四輪農(nóng)用運輸機械不準超過3人,并須有安全位置;嚴禁各種機動車輛和農(nóng)業(yè)運輸機械超速行駛,超期服役,帶病運營。
機動車和農(nóng)業(yè)運輸機械駕駛員,必須經(jīng)過車輛管理部門和農(nóng)機管理部門考核合格,取得駕駛證后,方能駕駛相關車型的車輛,嚴禁酒后駕駛。
國道、省道以及其他道路,由公安機關負責安全管理,維護秩序,處理交通事故;專用道路由專用道路使用部門負責安全管理工作;縣鄉(xiāng)道路的農(nóng)業(yè)運輸機械安全管理由農(nóng)機部門負責安全管理。
企事業(yè)單位法人代表、私營業(yè)主和個人違反本規(guī)定,發(fā)生交通事故,由各級公安機關、交通、農(nóng)機管理部門給予紀律處分或經(jīng)濟處罰。構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
汽車客運站(場)未按規(guī)定對駛出車輛進行安全檢查登記的,對超員及存在安全隱患車輛仍放行的,以及檢查人員未按規(guī)定如實登記的,由交通主管部門依法對經(jīng)營單位及責任人給予處罰。構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。