為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件指示精神，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理水平，進(jìn)一步規(guī)范重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作，按照"安全第一、預(yù)防為主"的方針，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針，立足防范，深入整治，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)采取有效的措施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職能，妥善處理好重特大農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)制定和實(shí)施重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)督管理水平，達(dá)到一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故能有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、具體措施
�。ㄒ唬� 成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立自治區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局伊力哈木·沙比爾局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站阿力戈代·賈庫(kù)林副站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：朱堂忠、肖和拉提、亞里坤、趙磊。領(lǐng)導(dǎo)小組在自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作，辦公室主任由阿力戈代兼任，副主任由朱堂忠兼任。
各地、州、縣（市）要層層成立相應(yīng)的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮部，指揮部由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)或農(nóng)機(jī)管理部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，吸收公安、檢察以及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、同志為成員。
（二） 明確分工
各地指揮部應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、治安維護(hù)組、善后處理組、后勤保障組等機(jī)構(gòu)，落實(shí)好人員。各小組要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極有效地開(kāi)展工作，確保事故處理工作有序進(jìn)行。
各小組的職責(zé)分工為：
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：掌握事故全面情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮搶救和排險(xiǎn)工作。
2、醫(yī)療救護(hù)組：組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。
3、事故調(diào)查組：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析，寫好調(diào)查報(bào)告，搞好事故責(zé)任認(rèn)定。
4、治安維護(hù)組：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。
5、善后處理組：做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定、避免上訪等事件的發(fā)生。
6、后勤保障組：保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位。
�。ㄈ� 嚴(yán)格事故報(bào)告制度
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格遵守《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告，重大、特大農(nóng)機(jī)事故必須以最快的速度由事故發(fā)生地的縣（市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、地州（市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所和自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站，最遲不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故調(diào)查處理情況。
�。ㄋ模� 落實(shí)應(yīng)急搶救措施
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作。
1、事故應(yīng)急處理指揮部在接到報(bào)案后，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告，迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救工作由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，各有關(guān)單位要按照各自的分工和職責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、服從指揮長(zhǎng)的命令和調(diào)遣。各小組按照各自的職責(zé)，在指揮部的指揮下，迅速有序地開(kāi)展救護(hù)工作。
3、指揮部要根據(jù)農(nóng)機(jī)事故的類別、事故的范圍、傷亡人員的分布指定搶救方案。搶救方案應(yīng)包括：預(yù)防事故擴(kuò)大的措施，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)實(shí)等內(nèi)容。
4、在進(jìn)行重特大農(nóng)機(jī)事故搶救時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
（五） 做好事故善后處理工作
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。