（１９８７年１１月２１日新疆維吾爾自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過　１９８７年１１月２３日公布　１９８８年１月１日施行）
　
　
　　第一章　總　則

　　第一條　為了保障職工在勞動中的安全和健康，實現(xiàn)安全生產和文明生產，促進社會主義建設事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)憲法和國家有關規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治區(qū)境內全民所有制、縣以上（含縣）所屬集體所有制企業(yè)和事業(yè)單位。

　　除國家另有規(guī)定外，本條例亦適用于自治區(qū)境內的中外合資、中外合作和外資經(jīng)營的企業(yè)。

　　第三條　企業(yè)事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門在組織領導生產勞動過程中，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，依靠廣大職工做好安全生產工作。

　　第四條　勞動安全工作實行國家監(jiān)察、行政管理和群眾監(jiān)督制度。勞動安全監(jiān)察機構行使監(jiān)察權；經(jīng)濟綜合管理部門、行業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位負責安全生產行政管理；工會組織對勞動安全工作實行群眾監(jiān)督。

　　第五條　各級人民政府應保證國家勞動保護法律、法規(guī)、方針、政策和本條例的貫徹執(zhí)行，加強對勞動安全的領導，做好勞動保護的宣傳和教育工作。

　　第二章　勞動安全與衛(wèi)生

　　第六條　新建、改建、擴建和技術改造工程項目，必須有保證安全生產、消除有毒有害物質危害的設施，并與主體工程同時設計、審批，同時施工，同時驗收投產。

　　設計、制造新產品，采用新技術、新工藝需要配備安全衛(wèi)生設施的，必須同時設計、制造，并須經(jīng)有關部門鑒定，確認符合安全衛(wèi)生要求，才能投產使用。

　　國外引進項目，必須同時引進國內不能配套的安全衛(wèi)生裝備。

　　第七條　企業(yè)事業(yè)單位生產、試驗場所內的布局及設施，應符合國家有關勞動安全法規(guī)和專業(yè)規(guī)范的要求。

　　第八條　企業(yè)事業(yè)單位應對作業(yè)場所的粉塵和其他有毒有害物質的濃度、強度定期進行檢測，并采取積極治理措施，消除危害。

　　第九條　各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的試驗、生產、使用、運輸和貯存，必須有嚴格的安全管理制度、安全防護措施以及在緊急情況下進行安全處置的措施。

　　第十條　各種機械、電氣以及高氣壓、高電壓、易燃、易爆、強毒、強腐蝕、強放射性設備的設計、制造、安裝、修理和改造，都必須符合專業(yè)標準和有關安全衛(wèi)生規(guī)程的要求。

　　各種機械、電氣和其他設備，必須建立使用、檢查、維修和保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超速、超負荷和帶病運行。

　　生產過程中產生強烈噪音和震動的機械設備，應采取控制噪音和減震的措施。

　　第十一條　地質勘探和礦山設計、建設、生產，必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》。

　　煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。新建煤礦必須做到“六消滅”（即消滅獨眼井、自然通風、明火明電放炮、明火明電照明、明刀閘、干打眼）。否則，不準投產。已建煤礦應限期做到“六消滅”。逾期仍未做到的，要責令停產整頓，直至關閉。

　　第十二條　鍋爐壓力容器、起重機械、防爆電器等特種設備的設計、制造、安裝、使用、修理和改造，必須嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)的有關規(guī)定。

　　第十三條　建筑安裝企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》和其他有關專業(yè)規(guī)定。建筑安裝施工前必須按施工程序制定安全技術措施，并組織實施，做到安全、文明施工。

　　第十四條　企業(yè)事業(yè)單位應加強對國家規(guī)定的電工、焊工、爆破、起重機械、建筑登高架設作業(yè)和機動車輛駕駛等特種作業(yè)的安全管理。制定特種作業(yè)安全管理的具體措施。

　　特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定進行培訓和考核。

　　第十五條　企業(yè)事業(yè)單位對從事或經(jīng)常接觸塵毒等有害物質的作業(yè)人員，要實行定期健康檢查制度，并建立健康檔案；對職業(yè)病患者應按國家有關規(guī)定積極治療，妥善安排。

　　第十六條　勞動防護用品的設計、生產必須符合國家安全標準。特殊防護用品、用具須經(jīng)國家勞動安全監(jiān)察機構指定的檢驗站鑒定，取得合格證后，方準生產。無合格證的，不準生產和銷售。

　　企業(yè)事業(yè)單位必要按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定為職工配備勞動防護用品、用具，不準折發(fā)現(xiàn)金。

　　第十七條　企業(yè)事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行國家關于女工勞動保護的有關規(guī)定，建立健全女工經(jīng)期、孕期、產期、哺乳期和更年期的保護制度，積極改善女工勞動衛(wèi)生設施。

　　禁止安排女工從事特別繁重的體力勞動和有損女性生理機能的工作；禁止安排女工在孕期、哺乳期從事嚴重影響胎兒、嬰兒健康的作業(yè)。

　　第十八條　全民所有制企業(yè)的安全技術措施經(jīng)費，按照國家規(guī)定的比例，從當年固定資產更新和技術改造資金中提取；集體所有制企業(yè)的安全費用，從更新改造資金或從稅后利潤中提取。

　　事業(yè)單位的安全費用應從經(jīng)費包干結余和預算外收入中解決，不足部分在當年事業(yè)費中調劑解決。

　　第十九條　有條件的部門和地區(qū)應逐步建立勞動安全教育中心。企業(yè)應設立勞動安全教育室。

　　第三章　勞動安全職責

　　第二十條　各級經(jīng)濟綜合管理部門和行業(yè)主管部門的主要職責：

　　（一）貫徹國家和自治區(qū)勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)定，進行勞動安全的宣傳、教育工作；

　　（二）審查技術革新、挖潛、改造工程項目和應用科研成果、新技術、新工藝、新材料的安全技術和勞動衛(wèi)生設施；

　　（三）組織和督促企業(yè)事業(yè)單位進行勞動安全技術培訓和安全競賽評比活動；

　　（四）檢查所屬企業(yè)事業(yè)單位的安全生產、勞動保護狀況，及時督促企業(yè)事業(yè)單位消除事故隱患和塵毒危害；

　　（五）參加傷亡事故的調查處理。

　　第二十一條　企業(yè)事業(yè)單位負責人的主要職責：

　　（一）積極改善職工的勞動條件，對可能造成事故和產生有毒有害物質的設備和場所，應采取有效的防護和改進措施，為職工提供安全的工作環(huán)境；

　　（二）編制本單位的安全技術、勞動保護措施計劃，并納入生產發(fā)展計劃；

　　（三）組織制定各級崗位責任制和各項勞動保護規(guī)章制度，對職工進行勞動安全獎懲；

　　（四）對職工進行安全技術培訓和安全知識教育，定期開展安全大檢查和安全衛(wèi)生競賽評比；

　　（五）參加傷亡事故的調查處理；

　　（六）按照國家規(guī)定，對有嚴重職業(yè)病不能堅持工作和有禁忌癥的職工予以妥善安排；

　　（七）定期向職工代表大會報告安全生產情況和勞動保護措施經(jīng)費的提取和使用情況，執(zhí)行職工代表大會有關安全工作的決議，接受職工代表大會的監(jiān)督。

　　第二十二條　經(jīng)濟綜合管理部門、行業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的主要負責人對勞動安全工作負全面責任；主管生產安全的負責人對勞動安全工作負直接責任；總工程師及其他有關技術負責人對勞動安全工作負技術責任。

　　第二十三條　各級計劃部門應將配備勞動安全衛(wèi)生設施、保障安全生產作為編制計劃和審批基本建設項目的重要內容。

　　第二十四條　各級財政部門應將勞動保護和勞動安全監(jiān)察業(yè)務經(jīng)費列入財政支出項目和財政預算計劃，按時審撥。

　　第二十五條　各級衛(wèi)生部門應做好職業(yè)病檢查、防治和勞動衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，對有塵毒及其他有害物質的作業(yè)場所，應定期進行監(jiān)測。

　　第二十六條　各級工會組織對勞動安全工作負有監(jiān)督責任，其主要職責：

　　（一）監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門貫徹執(zhí)行有關勞動安全的法律、法規(guī)和規(guī)定；

　　（二）檢查勞動安全設施狀況，協(xié)助和督促有關部門及時解決存在的問題；

　　（三）對違反安全生產的行為，有權制止、申訴和控告；參加對傷亡事故和職業(yè)危害問題的調查處理。

　　第二十七條　企業(yè)事業(yè)單位職工應當努力學習和掌握勞動安全衛(wèi)生知識，不斷提高技術業(yè)務水平，自覺遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章和制度。

　　企業(yè)事業(yè)單位職工對違反勞動安全規(guī)程的生產指揮，有權要求糾正；對嚴重違反勞動安全規(guī)程的生產指揮，有權拒絕執(zhí)行。

　　第四章　勞動安全監(jiān)察

　　第二十八條　各級勞動部門設勞動安全監(jiān)察機構。勞動安全監(jiān)察機構業(yè)務上受上級勞動安全監(jiān)察機構的指導。

　　第二十九條　勞動安全監(jiān)察機構設勞動安全監(jiān)察員。勞動安全監(jiān)察員由自治區(qū)勞動部門頒發(fā)任命書和監(jiān)察員證，并制定統(tǒng)一的監(jiān)察標志。

　　勞動安全監(jiān)察員應從熟悉安全技術、勞動衛(wèi)生知識的工程技術人員中選任，也可從能勝任勞動安全監(jiān)察工作的干部中選任。

　　第三十條　勞動安全監(jiān)察機構的主要職責：

　　（一）宣傳國家和自治區(qū)有關勞動保護的法律、法規(guī)和方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（二）監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位勞動保護措施計劃的制定、實施情況和勞動保護措施經(jīng)費的使用情況；

　　（三）參加基本建設和重大技術改造工程項目的設計審查和竣工驗收；參加安全科研成果和有關技術（包括國外引進技術）的鑒定；對不符合安全生產、勞動衛(wèi)生規(guī)定的，有權要求糾正；

　　（四）檢查企業(yè)事業(yè)單位安全生產工作，對工作取得顯著成績的單位和個人給予獎勵；對違反國家有關規(guī)定和本條例的單位和個人，給予處罰；

　　（五）根據(jù)情況，對違反國家有關規(guī)定和本條例的單位和個人發(fā)出安全監(jiān)察指令書，限期改正；

　　（六）負責組織對傷亡事故的調查處理；

　　（七）督促企業(yè)事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門開展安全教育和安全技術培訓工作。

　　第三十一條　勞動安全監(jiān)察員的主要職責：

　　（一）在所負責的區(qū)域內，憑監(jiān)察員證件可進入有關企業(yè)事業(yè)單位作業(yè)現(xiàn)場檢查勞動安全衛(wèi)生情況。有權參加有關會議，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；
　　
　　（二）進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全和健康的情況，有權要求改正；緊急情況下，可要求作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，停止作業(yè)，并通知單位負責人處理；

　　（三）隨時向有關部門和勞動安全監(jiān)察機構反映情況。

　　第三十二條　勞動安全監(jiān)察員必須忠于職守，堅持原則，秉公辦事；不得玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊。

　　第三十三條　勞動安全監(jiān)察機構應支持、指導企業(yè)事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門的安全、衛(wèi)生機構的工作。企業(yè)事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門的安全衛(wèi)生機構應向勞動安全監(jiān)察機構或勞動安全監(jiān)察員反映本單位的安全工作情況，并提供有關資料。

　　第三十四條　勞動安全監(jiān)察機構在工作中應與經(jīng)濟綜合管理、衛(wèi)生、環(huán)保、科研、司法等部門和工會組織互相配合，密切協(xié)作。

　　第五章　傷亡事故的處理

　　第三十五條　企業(yè)事業(yè)單位在生產過程中發(fā)生傷亡或急性中毒事故，必須積極組織搶救，保護好事故現(xiàn)場，并按照國家和自治區(qū)有關職工傷亡事故報告的規(guī)定及時上報，不得隱瞞和虛報。

　　第三十六條　發(fā)生一般工傷事故，由企業(yè)事業(yè)單位負責調查處理；一次重傷三人以上或死亡不足三人的重大事故，由當?shù)貏趧影踩�監(jiān)察機構組織同級經(jīng)濟綜合管理部門、行業(yè)主管部門、人民檢察院和工會組織進行調查處理；一次死亡三人以上的特大事故，不足十人的和十人以上的，分別由地、州（市）和自治區(qū)勞動安全監(jiān)察機構組織同級上述有關部門調查處理。

　　事故調查結案工作，應在一個月內完成，特殊情況不得超過兩個月。

　　第三十七條　處理傷亡事故發(fā)生爭議，由勞動安全監(jiān)察機構提出結論性意見。

　　根據(jù)事故的性質和情節(jié)，需要追究有關責任人刑事責任的，由人民檢察院依法立案處理。

　　第三十八條　在調查處理傷亡事故過程中，有關單位和人員必須積極協(xié)助，如實提供證據(jù)，不得隱瞞和捏造事實。

　　第六章　獎勵與懲罰

　　第三十九條　對在勞動安全衛(wèi)生工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人給予獎勵：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策和本條例，安全生產成績顯著的；

　　（二）改善勞動條件或防止工傷事故，防治職業(yè)病工作成績顯著的；

　　（三）排除事故隱患或在事故搶救中，使人民生命財產免受或少受損失的；

　　（四）安全管理、安全技術、安全衛(wèi)生方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新或提出行之有效的建議的；

　　（五）勞動安全教育和技術培訓工作成績顯著的；

　　（六）同違反國家勞動安全保護法規(guī)行為進行斗爭或在維護安全生產秩序方面事跡突出的。

　　第四十條　獎勵包括：表彰、記功、晉級、授予榮譽稱號和獎金及其他物質獎勵。

　　獎金和其他物質獎由勞動安全監(jiān)察機構決定發(fā)放，其他獎勵由勞動安全監(jiān)察機構提出建議，由行業(yè)主管部門或同級人民政府決定。

　　第四十一條　對有下列行為之一的單位、單位負責人、主管負責人和直接責任人，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)較重或經(jīng)批評教育仍不改正的，給予罰款處罰或令其停產整頓、關閉，并可對責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）新建、改建、擴建和技術改造工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施沒有做到與主體工程同時設計、審批，同時施工，同時投產使用的；

　　（二）不按規(guī)定提取或挪用勞動安全經(jīng)費，削減勞動安全設施以及有安全設施不投入使用的；

　　（三）勞動條件惡劣，作業(yè)現(xiàn)場塵毒危害嚴重，發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患而不積極采取措施解決的；

　　（四）發(fā)生傷亡事故后，故意破壞現(xiàn)場，弄虛作假，推卸責任或謊報情況的；

　　（五）安全生產制度和操作規(guī)程不健全，管理混亂，造成傷亡事故的；

　　（六）違章指揮、違章作業(yè)或玩忽職守造成事故的；

　　（七）對堅持貫徹國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例的人員進行打擊報復或濫用職權，徇私舞弊的；

　　（八）違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例，致使人民生命健康和財產遭受損失的其他行為。

　　罰款、責令停產整頓和關閉處罰，由勞動安全監(jiān)察機構決定；對責任人的行政處分，由勞動監(jiān)察機構提出建議，責任人的任命部門或錄用單位決定。

　　第四十二條　被處罰款的單位和個人，必須在接到罰款通知書后的十五天內，向指定的銀行交納罰款。逾期不交的，增收滯納金。

　　第四十三條　對勞動安全監(jiān)察機構處罰決定不服的，可在接到處罰通知后的十五天內，向上一級勞動安全監(jiān)察機構提出申訴。經(jīng)上一級勞動安全監(jiān)察機構裁決仍不服的，可在接到裁決書后的十五天內向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。期滿不起訴又不交納罰款的，由當?shù)貏趧影踩�監(jiān)察機構提請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十四條　企業(yè)事業(yè)單位交納的罰款不得攤入成本或列入營業(yè)外支出。全民所有制企業(yè)在稅后留利中開支；事業(yè)單位在預算包干結余中列支。縣以上所屬集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)和中外合資企業(yè)在交納所得稅后的留利中開支。

　　對個人的罰款由所在單位在本人工資中扣交，不得報銷或給予補助。

　　第四十五條　獎勵和處罰的具體辦法，由自治區(qū)勞動部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

　　第七章　附　則

　　第四十六條　縣以下（不含縣）的集體所有制企業(yè)和個體經(jīng)營企業(yè)的勞動安全管理辦法，由自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定的原則另行制定。

　　第四十七條　本條例自１９８８年１月１日起施行。