事故賠償
事故發(fā)生的必然結(jié)果是造成受害者的財(cái)產(chǎn)或生命與健康的損失。從社會整體的角度,采取事故賠償做法是對事故責(zé)任者的一種懲罰措施,能起到預(yù)防事故的作用;對于受害者,事故賠償措施是一種補(bǔ)償,能夠緩解事故造成的社會和經(jīng)濟(jì)矛盾。因此,事故賠償是安全經(jīng)濟(jì)活動的重要內(nèi)容。
事故賠償?shù)姆绞街饕校汗鹿蕚麣堎r償、職業(yè)病賠償、事故財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)取D壳笆澜绶秶鷥?nèi)普遍通過保險(xiǎn)手段來實(shí)施事故賠償。
工傷保險(xiǎn)是世界上產(chǎn)生最早的一項(xiàng)社會保險(xiǎn),也是世界各國立法較為普遍、發(fā)展最為完善的一項(xiàng)制度。這一制度遵循的主要原則是:
無責(zé)任補(bǔ)償原則即無論職業(yè)傷害責(zé)任屬于雇主或者其他人或受害人自己,其受害者應(yīng)得到必要的補(bǔ)償,這種補(bǔ)償不完全由雇主承擔(dān),而是應(yīng)由國家的社會保險(xiǎn)相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),互助互濟(jì)原則首先要通過法律,強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi),建立工傷保險(xiǎn)基金,采取互助互濟(jì)的辦法,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次是在待遇分配上,國家責(zé)成社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對費(fèi)用實(shí)行再分配。
個(gè)人不繳費(fèi)原則工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)或雇主繳納,職工個(gè)人不繳納任何費(fèi)用。
區(qū)別因工和非因工原則在制定工傷保險(xiǎn)制度,賠償時(shí),應(yīng)確定因工和非因工負(fù)傷的界限。
補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則工傷事故一旦發(fā)生,補(bǔ)償是理所當(dāng)然的,但工傷保險(xiǎn)最重要的工作還包括預(yù)防和康復(fù)工作。
集中管理原則工傷保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)的一部分,無論從基金的管理、事故的調(diào)查,還是醫(yī)療鑒定,由專門、統(tǒng)一的非贏利的機(jī)構(gòu)管理是普遍的原則。
除上述原則外,還有一次性補(bǔ)償與長期補(bǔ)償相結(jié)合原則,確定不同等級原則,直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失相區(qū)別的原則等。
通過勞動能力及評殘鑒定,以及損失測算,是進(jìn)行事故合理賠償?shù)闹匾幕A(chǔ)工作。勞動能力鑒定要依據(jù)評殘標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法和手段,以及運(yùn)用勞動政策來指導(dǎo)進(jìn)行。其基本的原則是:維護(hù)職工合法權(quán)益的原則;服務(wù)于企業(yè)的原則;堅(jiān)持客觀、公正的原則。勞動鑒定工作要求做到及時(shí)、公正、準(zhǔn)確、合理。
——摘自《安全科學(xué)技術(shù)百科全書》(中國勞動社會保障出版社,2003年6月出版)