同級別的突發事件, 應當有不同類別和不同級別的組織機構與其相對應。針對不同的類別, 可以分別調用不同的專業組進行現場應對; 針對不同的級別, 可以安排相應的機構來進行臨場組織和指揮, 例如大型、惡性事故就要報告總公司級的相關部門和領導甚至直至市政府來進行現場指揮調度。因此, 在鋼鐵企業內部, 應當形成不同層次的、針對不同突發事故的不同專業的專業組以應付可能發生的突發生產事故。
( 一) 鋼鐵企業管道泄漏事故應急管理的組織架構突發事件應急管理的職能設置可以歸為兩大類:職能管理和具體處置實施。職能部門主要包括事故分析、調度、信息通訊保障、物資供應、財務等管理部門,具體處置實施部門指的是消防搶險、醫療、救援、警戒等一線工作部門。
( 二) 鋼鐵企業管道泄漏事故的整體處置與應對
1.薄弱環節的應急準備
壓力管道泄漏事故應急預案主要適用兩類裝置:高溫高壓蒸汽管道和易燃易爆介質類壓力管道。壓力管道一般儲存有大量的易燃、易爆、助燃類介質, 由于其爆炸或泄漏, 往往會引起火災或其它次生事故, 為減少或防止次生事故的發生, 降低事故損失, 必須針對壓力管道安全使用的薄弱環節, 制定有效的應急措施。對不同的危險源, 應重點進行防范監控和應急準備工作。
2.次生危害源的事故措施準備
當發生壓力管道泄漏事故后, 對事故進行處理的同時應重點防范和控制由此引發的次生事故, 主要有:
( 1) 防止火災。當鍋爐房主煤氣管道發生火災事故時, 應及時關閉通往火災現場的煤氣( 油) 主管道, 切斷外來汽源和電源, 隔離或清除火災現場附近的設備、雜物, 為滅火救援工作創造必要的條件。當壓力容器及管道泄漏火災事故發生時, 使用單位應根據儲存介質的不同, 按相應的處置方法, 穿帶必要的防護面具, 首先應切斷氣體主管道, 關掉電源。
( 2) 防止中毒、窒息和環境污染。大型壓力容器及管道爆炸或泄漏事故, 應先關閉或切斷氣體管道, 采取對相鄰設備進行降溫冷卻等措施, 對泄漏的介質進行稀釋或放散, 防止爆燃及火災事故的發生。對災害現場進行必要的人員疏散或撤離工作。
( 3) 重點保護氧氣、煤氣設備、設施, 防止煤氣儲罐的泄漏或發生火災。
3.現場搶救
( 1) 當鍋爐主蒸汽管道發生爆炸事故, 首先應疏散人員, 關閉煤氣閥門, 切斷相關電源, 采取通蒸汽和放散的措施消除殘余煤氣。
( 2) 當大型易燃介質類壓力容器及管道事故發生后, 應立即撤離相關人員, 對附近設備采取緊急停機措施, 關閉充、供氣閥門, 停止相關人員的作業。
( 3) 當氧氣站等設備發生事故時, 要及時切斷電源, 人員撤出廠房的同時, 做好一級消防準備。
( 4) 當氧氣管道斷裂時, 要有專人看守現場, 禁止明火, 同時關掉斷口的兩端閥門, 如斷裂處著火, 應先滅火后關閥門。
( 5) 針對可能引發次生災害的油庫、油罐、電站和煤氣、氧氣儲罐等場所, 在事故發生后, 崗位操作人員要按操作規程冷靜停車, 切斷電源, 關閉管道閥門, 杜絕或最大限度地減少有害氣體、液體、易燃易爆物的外泄。
( 6) 對已發生火災的煤氣、氧氣等管道設施, 所在單位要立即向指揮部報告, 請求支援, 并做好危險地區的警戒和其他危險品的轉移工作。同時, 通知鄰近單位采取防范措施。
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