為進一步加強非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高非煤礦山安全監(jiān)管水平，促進非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全提升，維護全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，山東省臨朐縣從深化專項整治、組織全員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重點崗位安全評估、數(shù)字化建設(shè)等多方面加強非煤礦山監(jiān)管。
一、組織全員培訓(xùn)。根據(jù)縣政府的要求，今年對非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)，由縣安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)程序，嚴(yán)格考核，寬進嚴(yán)出，非煤礦山企業(yè)培訓(xùn)合格率必須達到100%，達不到80%的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。目的是督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提高從業(yè)人員素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，杜絕“三違”。
二、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機，完善企業(yè)制度化建設(shè)，促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，積極采用新型挖掘設(shè)備、裝載機械、運輸機械、傳輸機械設(shè)備，改進工藝，提高現(xiàn)場作業(yè)的機械化程度，加快本質(zhì)安全的提升。將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與《安全生產(chǎn)許可證》的換發(fā)工作相結(jié)合，作為許可前置，達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)不予換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。
三、開展安全評估工作。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，利用安全生產(chǎn)專家的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，集中對非煤礦山企業(yè)開展安全“查體”，對其安全生產(chǎn)狀態(tài)和職業(yè)危害傾向作出綜合的、科學(xué)的評估結(jié)論，使企業(yè)和監(jiān)管部門心中有數(shù)，有的放矢。
四、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。凡是新建、改建、擴建的非煤礦山，必須嚴(yán)格進行“三同時”許可手續(xù)；對沒有履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目，依法給予經(jīng)濟處罰，并限期補辦“三同時”手續(xù)，消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)條件；凡未執(zhí)行“三同時”的建設(shè)項目，不得竣工驗收，投產(chǎn)使用；對不履行“三同時”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生安全事故的，要依法從重從嚴(yán)追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。
五、加大“打非”力度，關(guān)閉非法開采的非煤礦山企業(yè)。繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，堅決查處許可手續(xù)不全、安全生產(chǎn)條件不高、工藝落后或不具備安全生產(chǎn)條件的非法礦山企業(yè)，按程序報請縣人民政府批準(zhǔn)，依法關(guān)閉，決不姑息。
六、推進非煤礦山企業(yè)“數(shù)字化”建設(shè)。今年，臨朐縣以推進非煤礦山企業(yè)在視頻監(jiān)控、地下人員定位、無線通訊、壓風(fēng)自救、供水自救和安全避險等“數(shù)字化”建設(shè)為主線，限定發(fā)行期限，采取“倒計時”的辦法，按時完成“數(shù)字化”改造。
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