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青州市安監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號文件要求 全面規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)管工作

2013-12-12   作者:楊尚永   |   熱度:   收藏   發(fā)表評論 0
近日,青州市安監(jiān)局按照《山東省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號)要求,進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)審查或備案流程,按照規(guī)定管理權(quán)限
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  近日,青州市安監(jiān)局按照《山東省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號)要求,進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查或備案流程,按照規(guī)定管理權(quán)限,依法加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管。

  一是明確監(jiān)管范圍,實(shí)行分級監(jiān)管。青州市政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國家和我省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)法律法規(guī),到人民辦事中心安監(jiān)局窗口依法辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查或備案手續(xù)。省、濰坊市政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目,按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)報(bào)。

  二是落實(shí)分類監(jiān)管。對非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、黑色及有色金屬冶煉和投資額在5000萬元以上的建材、輕工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,按照省政府213號令和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法>的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號)等法規(guī)文件規(guī)定要求,依法組織設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;對機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目及其他建設(shè)項(xiàng)目,按照國家安全監(jiān)管總局36號令規(guī)定,實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案。

  三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)要自行組織建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,將書面報(bào)告和申請書報(bào)人民辦事中心安監(jiān)局窗口進(jìn)行備案,企業(yè)對備案材料真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后,安監(jiān)部門組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核,相關(guān)備案材料齊全有效的,出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對完成的評價(jià)報(bào)告及作出的安全評價(jià)結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。安監(jiān)局不組織安全評價(jià)報(bào)告的行政性評審。

  四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。青州市把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作落實(shí)情況,作為對企業(yè)安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,并與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、打非治違、先進(jìn)評選等工作相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)而擅自開工建設(shè)、擅自投產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目,一律先處罰,并責(zé)成企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真整改,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

  在建尚未投產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查或備案手續(xù)后方可投入生產(chǎn)(使用)。已經(jīng)建成投產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià),并根據(jù)安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告中提出的問題,限期進(jìn)行整改;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請市政府依法予以關(guān)閉。

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