安全文化網 m.zltai.com    日前，青州市安監局簡化工作流程，將生產經營單位應急預案統一納入市政務服務中心安監局窗口受理審核，方便辦事企業和群眾。

   一是加強應急預案工作的組織領導。青州市按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化紅線意識，堅持問題導向，樹立“預案不完善就是隱患、培訓不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”的理念，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局17號令)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》要求，加大對生產經營單位應急預案編制的指導力度，嚴把企業應急預案編制工作，督促企業切實開展風險評估和應急資源調查，認真分析自身存在的危險性因素，明確崗位應急職責、信息報告、響應程序、處置要領和防護措施，促進提升應急預案的針對性和可操作性，推動應急預案專業化、簡明化、卡片化。

   二是加強應急宣傳教育。青州市安監局注重對基層一線和社會公眾的宣傳教育，特別是應急預案基本知識的宣傳教育，使社會公眾和生產經營單位職工了解、掌握自身所涉及應急預案的核心內容，增強應急意識、提升自救互救能力。該市充分發揮報紙、電視等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體的宣傳教育作用，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放，推動應急預案宣傳教育“進機關、進基層、進社區、進工廠、進學校”，做到應急預案宣傳教育全覆蓋。

   三是嚴格應急預案培訓和演練。青州市安監局將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，在組織相關科室、各鎮安監所定期開展業務培訓和企業負責人、安全管理人員、特種作業操作人員培訓班時，將應急管理知識和應急操作技能作為一項重要內容，明確員工入廠“三級安全教育”和全員安全培訓中的應急預案培訓要求，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。強化對應急預案涉及人員特別是指揮機構、各工作組成員、救援隊伍等的培訓，使其了解各自職責、信息報送程序、所在崗位應急措施等關鍵要素，做到內化于意識、外化于行動，科學有序有效應對事故災難。通過強化應急預案培訓，使生產經營單位從業人員和各級應急指揮人員牢記應急措施和實施步驟，提高快速響應和有效應對事故災難的能力。檢查督促指導全市生產企業預案演練每年至少一次，重點企業和崗位應經常性開展演練，切實提升帶班領導、調度、班組長、生產骨干等關鍵崗位人員的響應速度和應急能力，提高現場作業人員的應急技能。

   四是強化應急預案備案管理和監督檢查。青州市安監局將應急預案工作列入安全監管監察執法范圍，將應急預案編制、備案和實施等內容作為安全生產檢查、督查、專項行動的重要內容，深入企業全面檢查企業應急隊伍、應急預案、培訓演練、應急裝備等情況，幫助企業排查整治安全隱患，提升應急處置能力。進一步規范應急預案備案工作流程，對應急預案通過專家論證或評審的企業，進行形式審查，有異議的說明理由經生產經營單位修訂后重新報送，形式審查無異議，通過安全生產綜合監管系統登記備案，并出具《備案登記表》。
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