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閬中市二龍長寶頁巖機磚廠突發環境事件應急預案

2018-07-02   |   熱度:   收藏   發表評論 0
閬中市二龍長寶頁巖機磚廠突發環境事件應急預案編制單位:閬中市二龍長寶頁巖機磚廠版 本 號:2018版實施日期:2018年5月20日發布公告為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、
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編制單位:閬中市二龍長寶頁巖機磚廠
版 本 號:2018版
實施日期:2018年5月20日

發布公告

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規有關規定,建立健全閬中市二龍長寶頁巖機磚廠環境事件應急體系,確保本廠在發生突發環境事件時,各項應急工作能夠快速啟動、高效有序,避免和最大限度地減輕突發環境事件對環境造成的損失和危害,結合本廠實際情況,制定本廠《突發環境事件應急預案》。
《突發環境事件應急預案》現批準發布,自發布之日起實施。
批準人:
年    月    日

編制說明
 
突發環境事件具有發生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點,污染物沒有固定的排放方式和排放途徑,容易對環境造成嚴重污染和破壞,給人民的生命和國家財產造成重大損失。為有效防范突發環境事件的發生,及時、有效處置可能發生的各類重大、特大環境污染事件,保障人民群眾身體健康及正常生產、生活,依據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規相關規定,制定《突發環境事件應急預案》。預案主要有突發環境事件預防、響應、應急、報告、處置等內容,重點加強對危險化學品的貯存、使用等各個環節的日常管理和安全防范工作,嚴防各種突發環境事件的發生,規范和強化應對突發環境事件的應急處置工作,以預防突發環境事件為重點,逐步完善處置突發環境事件的預警、處置及善后工作機制,建立本廠防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發環境事件應急處置體系。
一、應急預案編制過程
1、成立應急預案編制小組。由廠長任組長,各部門負責人為組員的環境應急預案工作編制工作領導小組,負責指導預案的編制工作,并聘請相關專家組成編制小組。
2、對本廠進行全面調查,收集相關資料,確定風險源點,并對風險源進行了分析,確定危險目標。
3、針對事故類型,制定了現場處置方案。
二、重點內容說明
1、預案編制過程中對本廠廢水、廢氣、噪聲、危險品及可能造成環境污染的物質進行了全面的排查,全面分析了工藝過程中危險環節,確定了以廢氣(二氧化硫)、固體廢物(廢機油)以及柴油為主要環境風險物質。
    2、在風險識別的基礎上,分析了各種風險源,確定了以油品存儲間和焙燒窯為風險目標。
3、在本廠組織架構的基礎上,全面分析本廠人員層次結構,確立并調整了應急指揮體系,組建了應急隊伍。
4、在風險評估的基礎上,建立了應急響應程序,確立了應急響應分級處置的程序。
5、根據風險目標的不同,建立了現場處置措施,細化了各種應急情況應急處置措施。
三、企業內部征求意見情況、企業內審情況
2018年5月16日,由總指揮組織本廠有關部門人員,對應急預案進行了本廠內部評審和征求意見,經內審組全體人員認真的討論,大家一致認為《閬中市二龍長寶頁巖機磚廠突發環境事件應急預案》基本符合預案編制的要求,同意報送環保部門組織的專家評審會進行評審,經相關專家評審合格后,由廠長簽發實施,并報環保部門備案。
 
 
 
 
目     錄
 
1總則 1
1.1編制目的 1
1.2編制依據 1
1.3適用范圍 3
1.4應急預案體系 3
1.5工作原則 4
1.6本預案分級 5
2企業基本情況 7
2.1基本概況 7
2.2生產工藝基本情況 10
2.3環境保護目標 13
3環境風險源與環境風險評價 13
3.1環境風險源識別 13
3.2風險源事故環境影響分析 20
3.4風險事故管理 22
4應急組織機構及職責 24
4.1應急機構組織 24
4.2應急組織機構成員及職責 25
5預防與預警 29
5.1預防工作 29
5.2預警行動 31
5.3報警、通訊聯絡方式 32
6信息報告與通報 32
6.1信息報告程序 32
6.2信息上報 34
6.3事故報告內容 34
7應急響應與措施 35
7.1分級響應機制 35
7.2響應程序 36
7.3應急措施 36
7.4應急終止 40
7.5應急終止后的行動 41
8 后期處置 41
8.1善后處置 41
8.2 保險 41
8.3工作總結與評估 42
9 保障措施 42
9.1 通信與信息保障 42
9.2應急隊伍保障 43
9.3應急物資裝備保障 43
9.4應急物資裝備保障 43
9.5其他保障 43
10 應急培訓和演練 44
10.1 培訓 44
10.2 演練 45
10.3 記錄與考核 47
11 獎懲 47
11.1事故應急救援工作實行獎勵制度 47
11.2 事故應急救援工作實行責任追究制度 47
12 預案的評審、備案、發布和更新 47
12.1 預案評審與備案 47
12.2預案發布與發放 48
12.3應急預案的修訂 48
13 預案的實施和生效時間 48
14 附圖、附件 49
附圖 1 項目地理位置圖 50
附圖 2 項目平面布置圖 51
附圖 3 項目外壞境關系圖 52
附件1  內部應急領導小組聯系方式 53
附件2  外部應急有關單位聯系電話 53
 
1總則 閬中市二龍長寶頁巖機磚廠突發環境事件應急預案是我廠為預防、預警和應急處置突發環境事件或由安全生產次生、衍生的各類突發環境事件而制定的應急預案。規范了我廠應對突發環境事件的應急機制,提出了我廠突發環境事件的預防預警和應急處置程序和應對措施,完善了各級政府相關部門和我廠救援搶險隊伍的銜接和聯動體系,為我廠有效、快速應對環境污染,保障區域環境安全提供科學的應急機制和措施。
1.1編制目的 為提高閬中市二龍長寶頁巖機磚廠防范和處置突發環境事件的能力,建立緊急情況下的快速、科學、有效地組織事故搶險、救援的應急機制,控制事件的蔓延,減少環境危害,保障公眾健康和環境安全,根據本單位的實際情況,制定本預案。
1.2編制依據     1.2.1法律法規
(1)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令(2014)第九號);
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令(2007)第六十九號);
(3)《中華人民共和國消防法》(華人民共和國主席令(2009)第六號);
(4)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第十三號);
(5)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號);
(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(中華人民共和國主席令第三十一號);
(7)《危險化學品安全管理條例》(國務院第第591號令);
(8)《突發環境事件調查處理辦法》(環保部令第32號);
(9)《危險化學品重大危險源辨識》(GBl8218—2014);
(10)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發(2012)77號);
(11)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發(2012)    98號);
(12)《建設項目風險風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);
(13)《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》,環境保護部,2015年1月9日印發;
(14)《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號);
(15)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號);
(16)《國家突發環境事件應急預案》;
(17)《國家突發公共事件總體應急預案》;
(18)《關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知》(環發(2005)    152號);
(19)《四川省突發環境事件應急預案》(川辦函[2013]115號)。
1.2.2相關法律法規
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》,2007年8月30日通過,2007年11月1曰施行;
(2)《中華人民共和國環境保護法》,2014年4月24日修訂通過并施行;
(3)《中華人民共和國水污染防治法》,1984年5月11日通過,2008年2月28日修訂,2008年6月1日施行;
(4)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》,2000年3月20日發布    并施行;
(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2016年1月1日起施行:
(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,2004年12月29日通    過,2005年4月1日施行;
(7)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》,1996年10月29日通過,    1997年3月1日施行;
(8)《中華人民共和國安全生產法》,2002年6月29日通過,2002年11月1日施行;
(9)《國家危險廢物名錄》,環境保護部第39號令,2016年8月1日施行。
1.2.3有關技術標準與方法
(1)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);
(2)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002);
(3)《地下水質量標準》(GB/T14848—93);
(4)《大氣污染物綜合排放標準》(GBl6297-1996);
(5)《突發環境事件應急監測技術規范》;
(6)《企業突發環境污染事故應急預案編制指南》;
(7)《危險廢物鑒別技術規范》;
(8)《企業突發環境事件風險分級方法》HJ941-2018。
1.2.4其它
《閬中市二龍長寶頁巖機磚廠環境影響報告表》
1.3適用范圍 本預案適用于閬中市二龍長寶頁巖機磚廠頁巖磚生產項目生產區域所在地周邊環境敏感區域和上述區域內人員的突發環境事件的預防預警、應急處置和救援工作。
1.4應急預案體系 按照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號)的相關規定,應急預案體系應由總體應急預案(綜合)、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案、重大活動應急預案等六大類構成。環境突發事件應急預案體系見圖1-1。
 
圖1-1突發環境事件應急預案體系圖
根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門要求,結合企業事故類型單一、處置手段類似、公司員工人數有限等實際情況,本次僅編制環境突發事件總體應急預案(綜合),不再單獨制定各專項應急預案和現場處置預案。同時根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。本應急預案的制定、修訂程序根據環境保護主管部門的規定執行。
項目突發環境事件應急預案為企業內部預案,當突發環境事件為“一級(重大級)”突發環境事件時,需要借助社會的力量進行救助,啟動項目所在地的環境應急預案。
閬中市二龍長寶頁巖機磚廠應急預案體系由本廠突發環境事件應急預案和各存在環境風險的車間、工段、關鍵崗位的應急處置措施組成。應急預案包括總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、應急救援機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓與演練、獎懲、保障措施、預案的評審備案發布和更新、應急預案實施、附錄組成。
1.5工作原則 (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財產作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和環境危害。
(2)居安思危,預防為主。高度重視環境安全,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發環境事件的各項預防工作。
(3)快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急處置機制。
(4)科學預防,高效處置。鼓勵環境應急相關科研工作,加大投入,重視專家在環境應急工作中的作用,積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備等日常準備工作,強化預防、預警工作,提高突發環境事件的處置能力。
1.6本預案分級
1.6.1突發環境事件分級
針對事件危害程度、影響范圍和本廠控制事態的能力,將突發環境事件分為三級:    
(1)縣級(Ⅰ級突發環境事件)
事件嚴重危害或威脅著本廠及周圍人員安全,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或事件排放物大量進入站區外圍環境事件,需要本廠、政府統一組織協調,調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。
(2)廠級:(Ⅱ級突發環境事件)
影響生產較大的生產事件,如廠內火災爆炸事件、大型的自然災害或污染事件、重大傷亡事件為廠級。
(3)車間級:(Ⅲ級突發環境事件)
對生產及周邊環境影響較小,依靠各生產車間自身技術力量能夠處理。如管道泄漏、設備故障等一般事件,但在處理過程中必須遵循匯報原則。
1.6.2國家突發環境事件分級
一、特別重大環境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:
(一)發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(二)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
(三)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;
(四)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
(五)利用放射性物質進行人為破壞事件,或I、II類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位索和射線裝硌失控導致3人以上(含3人)急性死亡;
(六)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(七)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
二、重大環境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:
(一)發生10人以上、30入以下死亡或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(二)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
(三)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(四)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜或失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
(五)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。
三、較大環境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:
(一)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(二)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響的;
(三)Ⅲ類放射源丟失、被盜或失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
四、一般環境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:
(一)發生3人以下死亡;
(二)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛引起一般群體性影響的;
(三)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜或失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。
2企業基本情況 2.1基本概況 2.1.1企業概況
閬中市二龍長寶頁巖機磚廠位于閬中市二龍鎮新店子村,中心坐標為(N:31°38′6″,E:106°7′42″),始建于2001年,于2001年12月開始投入生產,采用輪窯燒制頁巖磚。廠區現占地8畝,租用閬中市二龍鎮新店子村山坡地建設(見附件)。該項目由于歷史原因,項目未進行環評手續。于2017年1月對頁巖磚生產線進行了改建(將輪窯改為隧道窯),建有一條隧道窯(100×30m),形成年產3300萬塊頁巖多孔磚的生產規模,并配套建設相應環保設施。
企業名稱:閬中市二龍長寶頁巖機磚廠
企業地址:閬中市二龍新店子村
占地面積:占地8畝。
產品產量:年產3300萬匹多孔磚。
勞動人員及生產制度:員工共計20人,工作方式為一班8小時制。
企業基本信息見表2-1。
 
表2-1企業基本信息表
單位名稱 閬中市二龍長寶頁巖機磚廠 法人代表 王扶祥 通訊地址 閬中市二龍新店子村 聯系方式 13890737978 企業規模 年產3300萬匹多孔磚 占地面積 8畝 主要設備:主要設備見表2-2
表2-2主要設備清單
序號 設備名稱 型號 單位 數量 使用工序 1 板式給料機   1 臺 給料 2 顎式破碎機 600*600 1 臺 原材料粗碎 3 錘式粉碎機 800*800 1 臺 原材料細碎 4 滾動篩 1.5m 1 臺 粒度篩分 5 可逆帶式布料機   1 臺   6 攪拌機   2 臺 原料攪拌 7 雙極真空擠出機 45型 1 臺 擠壓成型 8 真空泵   1 臺   9 自動切條機   1 臺 切條 10 脫硫塔   1 臺 廢氣脫硫 11 袋式除塵器   1 臺 粉塵處理 主要原輔材料見表2-3
表2-3主要原輔材料清單
項目 名稱 年耗量 來源 主要成份 原料 頁巖 68970t 外購 SiO2、Fe2O3、Al2O3、HF等 煤 6930t 對外購買 灰分43.18%,硫份0.51% 能源 電 生產用電 5×105KW•h 當地電網 / 水 地下水 19470m3 井水 H2O 輔料 石灰 脫硫 13 外購 CaO 純堿 脫硫 4 外購 NaOH 2.1.2地理位置
閬中市二龍長寶頁巖機磚廠位于閬中市二龍鎮新店子村。
項目位置:N:31°38′6″,E:106°7′42″。項目地理位置見附圖1。
2.1.3自然環境概況
地理位置
項目位于閬中市二龍鎮,距離閬中市區28公里。閬中市位于嘉陵江中游的東西兩側,屬四川盆地中北部。地跨北緯31°4′-31°37′,東經105°27′-106°24′,北鄰劍閣、閬中;東界儀隴、蓬安;南接南充、西充;西與鹽亭、梓潼相連。全縣幅員面積2311km2,轄31個鎮、48個鄉。
本項目位于閬中市二龍鎮新店子村,具體位置見附圖1。
地形地貌
閬中西北緊靠劍門山區,東北毗連大巴山地,東北部的大巴山脈,全支余脈,西北部的劍門山脈,在本市交會。由川北低山區逐漸向南過渡到川中丘陵地帶;ü卩l的天冒水山海拔889m,為全縣最高點。縣境內最低處是嘉陵江的貓兒井段,海拔328m。相對高差560.8m,屬低山地貌地形。閬中位于新華夏系一級沉降帶的四川盆地北部,受東西兩側新華系構造相對水平扭動作用,寬緩的背斜和向斜組成的旋卷構造發育。但區內地表尚未發現較大斷裂和褶皺。據重力勘測資料,閬中至鹽亭連線以西存在著一個區域性重力梯級帶,地殼深部可能存在北東向延伸的隱狀裂隙,視其河谷地形的特點,總的趨勢屬區域性的大面積緩慢上升。閬中城至蒼溪縣城一帶,在未來100年內預測可能發生5.5~5.75級中強地震。境內地貌可分為平壩、低丘陵、高丘陵、低山、臺山、山原和水面七個基本類型,并有緩坡低丘陵、陡坡(大于25度坡度,下同)、低丘陵、緩坡高丘陵,陡坡高丘陵、緩坡低山、陡坡低山地貌類型,面積2816700畝。
氣候條件
項目區位于閬中市境內,屬中亞熱帶季風氣候,雨量充沛,環境濕潤,無霜期長,光照適宜,氣壓低,風速小,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明。平均氣溫16.4℃,極端最低氣溫-4.1℃;全年無霜期274~291天。多年平均降雨量622.2~1420.7mm,多年平均日照時數1136.6~1678.7小時。受高山地形的影響,主導風向為NNE或NNW,地面空氣水平運動微弱,風速為1.1~1.16米/秒,最大風速20米/秒。
水系及水文特征
項目區屬亞熱帶濕潤氣候區,多年平均降雨量1204.50rnm,豐水期為7~9月份,降雨量占全年的降雨量的70%,枯水期為1~3月份。多年平均氣溫14.6℃,極端最高氣溫39.5℃,極端最低氣溫-2.6℃。多年年平均風速為1.41m/s,最大風速14.9m/s,極大風速為27.8m/s,最多風向北東風向,多年年平均風壓力為142Pa,最大風壓力為253Pa。
2.1.5周邊環境概況
本項目位于閬中市二龍鎮新店子村,項目周邊環境敏感點及環境保護目標情況如表2-3所示。項目外環境關系詳見附圖3。
表2-3本廠周邊環境敏感點及環境保護目標情況
序號 保護對象 方位 距離 性質 保護級別 1 村民(1戶) 西面 100m 住宅 《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準
《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準 2 村民(5戶) 南面 88m~177m 住宅 2.1.6平面布置
本項目廠區呈不規則形狀,結合生產線要求,將各功能單位分區設施,廠區南側為原料堆場;中部為生產車間及磚坯輸送系統;隧道窯位于廠區北側,大部分成品從隧道窯出來后直接裝車,剩余產品則堆放至在廠區西側的成品堆場。項目的生產車間內按照工藝流程布置生產設備,整個車間及廠區布置工藝流程順暢,滿足工藝生產要求。廠區東側為辦公區和員工休息區,與項目產生粉塵、噪聲的設備有一定的距離,可利用距離的衰減降低項目對員工生活辦公的影響。
平面布置詳見附圖2。
2.2生產工藝基本情況 2.2.1主要產品
產品方案:年產3300萬匹頁巖磚、多孔磚。
2.2.2主要生產工藝流程
本項目生產工藝流程及產污環節見圖2.1。

2-1 項目生產工藝流程及產污節點
2.2.3企業污染物排放及治理情況
1、廢水污染源及治理設施
原有項目產生的廢水為職工生活污水,在職工人為20人,項目生活用水為1m3/d,產生的生活污水量約為0.8m3/d,則年產生污水量為240m3/a。項目食堂潲水經收集后用于周邊住戶養豬,生活污水經化糞池收集后用于周邊土地施肥,不外排。原有項目生產過程所需的用水量26.67m3/d,生產產生的廢水全部汽化蒸發,對外環境影響甚微。
2、廢氣污染源及防治措施
該項目的大氣污染物為原料粉碎、原料堆放與成品裝卸等過程產生的粉塵,磚坯在隧道窯內干燥和焙燒過程中產生的煙塵、SO2、NOx等。
(1)粉塵
項目生產過程中粉塵主要來源于原料堆放、原料破碎篩分、頁巖開采與成品裝卸等過程。
①原料堆場產生的粉塵
原料堆場為頁巖堆場和原煤堆場。在堆場各設置了霧化噴頭進行灑水降塵;原料堆場有彩鋼頂棚。
②頁巖開挖產生的粉塵
頁巖挖掘量為每年4.18萬噸,粉塵的產生量為8.36t/a,在頁巖開采作業面設置了霧化噴頭,在開挖過程進行灑水降塵。
③破碎篩分產生的粉塵
針對原料破碎篩分過程產生的粉塵,將破碎機、粉碎機和篩分機等工序置于車間封閉式操作;并在破碎機、粉碎機和篩分機進料口各設置集氣罩經布袋除塵器處理后高空排放。
(2)煙塵、二氧化硫、氮氧化物
燃料燃燒過程會產生廢氣,主要污染物為煙塵、二氧化硫、氮氧化物。本項目燃料燃燒使用低硫煤,采用雙堿脫硫除塵工藝進行降塵和脫硫。
3、固廢污染源及處置措施
項目運營期產生的固體廢物主要包括成型制坯工序產生的廢泥坯、頁巖開采、產生的表層剝離土,出窯時產生的廢磚和生活垃圾。
(1)廢泥坯:切條及切坯工序產生的廢泥坯,全部返回生產工序。
(2)廢磚:除部分不合格的磚做半節磚出售,剩余部分不可利用的廢磚經破碎后用于生產工序。
(3)生活垃圾:職工在日常生活產生的生活垃圾主要為廢紙盒、廢塑料袋等。袋裝后送場鎮指定垃圾收集點,環衛部門收運處置。
(4)礦區表層土:項目頁巖開采會產生少量的礦區表層土,統一收集后堆放在廠區表層土堆場,用于礦區的回填復墾。
4、噪聲污染及治理措施
該項目主要噪聲源為裝載機、破碎機、攪拌機、真空擠磚機、自動切條機、自動切坯機、鼓引風機等設備運轉及作業噪聲。
在原料加工、磚坯制作和燒制過程中,各種機械產生的噪聲,通過安裝減震墊,制磚車間采用密閉的墻體隔離措施等減小噪聲影響。
2.3環境保護目標 (1)地表水保護目標為:嘉陵江,執行GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。
(2)環境空氣保護目標為:廠內辦公及周邊住戶,執行GB3095-1996《環境空氣質量標準》二級標準。
(3)聲環境保護目標為:廠內辦公及周邊住戶,周圍100m范圍內的敏感點,執行GB3096-2008《聲環境質量標準》2類區標準。
3環境風險源與環境風險評價 3.1環境風險源識別 3.1.1主要環境風險源識別
根據項目生產特性,產生的污染物主要是廢氣(粉塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物)、噪聲(機械設備噪聲)。
1、廢水風險。項目生活污水處理不到位,將有高濃度廢水排入周圍農田,農田不能消耗吸收,將造成環境污染。
2、廢氣風險。項目產生的粉塵、煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物。如果處置不當,將會對大氣環境以及人體帶來風險。
3、噪聲風險。項目生產過程中設備產生的高噪聲,如果不能達標排放,將影響周邊企業及居民的生產、生活,甚至身體健康。
4、固體廢物風險。項目產生的生活垃圾,如不及時清運處置,將會對大氣、土壤造成環境污染。
5、危險物質風險
(1)機油泄漏風險。機油中所含的致癌、致突變、致畸形物質及廢酸、重金屬等物質危害極大,其中有機化合物如芳香族類很多對身體有毒害作用,這些物質不但會停留在肺,還會進入血液運行全身,會干擾人的造血系統,神經系統等等,導致血液如貧血、血小板減少等,還會有頭暈、惡心、食欲不振、乏力等癥狀,長期以來還會致癌。
(2)柴油泄漏風險。柴油具有燃燒爆炸危險性:遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。對環境有危害性:特別是對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染更明顯。
(3)氫氧化鈉泄漏風險。氫氧化鈉有強烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道,腐蝕鼻中隔;皮膚和眼直接接觸可引起灼傷;誤服可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。
  環境危害:對水體可造成污染。
  燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
  項目涉及的危險、有害物質特性見表3-1。
表3-1危險、有害物質特性
序號 危險貨物名稱 危險貨物編號 危險特性類別 主要危險特性 1 粉塵 / / 職業危害 2 二氧化硫 / / 職業危害 3 氮氧化物 / / 職業危害 4 煙塵 / / 職業危害 5 機油、柴油 / 易燃 爆炸 6 氫氧化鈉 / 腐蝕   危險物質特性見下表
柴油理化性質與危險有害特性識別表
類別與性質 危險有害特性與防護措施 危規分類及編號 易燃、可燃液體,危險性類別GB3.3類;火險類別乙A、乙B類 理化性質 外觀與性狀 稍有粘性的淺黃至棕色液體。 成   分 烷烴、芳烴、稀烴等,十六烷值不小于45. 熔點(℃)
-35~20 沸程(℃):280~370 相對密度:0.87~0.9(水=1) 自燃點(℃)350~380 閃點(℃):-35#、-50#不低于45; -20#、-10#、0#、5#、10#不低于55 毒性及健康危害 接觸限值 中國MAC及美國TLV—TWA均未制定標準 侵入途徑 吸入,食入、經皮膚吸收 毒    性 具有刺激作用。 健康危害 吸入可引起吸入性肺炎。能經胎盤進入胎兒血中。柴油蒸汽可引起眼、鼻刺激癥狀、頭暈及頭痛,皮膚接觸可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。 急救措施 吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸暢通,保暖并休息;呼吸困難時輸氧,呼吸停止時,立即進行人工呼吸,就醫。
食入:誤服者立即漱口,飲足量溫水,盡快洗胃,就醫。
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用肥皂水及清水徹底清洗。
眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗眼睛至少15分鐘;就醫。 燃燒爆炸危險性 燃 燒 性 易燃,可燃 危險特性 遇明火、高熱度或接觸氧化劑,有可引起燃燒爆炸的危險;遇高熱時,容器內壓力增大,有開裂和爆炸的危險。 禁 忌 物 強氧化劑、鹵素 滅火方法 泡沫、二氧化碳、干粉滅火器;砂土 儲 運 條 件 陰涼、通風罐、倉;遠離火種、熱源,防止陽光直射;保持容器密封,并與氧化劑分開存放;儲運設施電氣、照明采用防爆型;禁止使用易產生火花的機械、工具;裝卸時要控制流速;采取防靜電措施。 泄 漏 處 理 疏散人員至安全區,禁止無關人員進入污染區;切斷電源、火源;在確保安全情況下堵漏;噴水霧可減少蒸發;用活性炭等吸收后收集于干燥潔凈有蓋的容器中,運至廢物處理場所;大量泄漏時利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或作無害化處理。 二氧化硫的理化性質及危險有害特性表
標識 中文名 二氧化硫 英文名 sulfur dioxide 分子式 SO2 危規號 23013 分子量 64.06 危險性類別 第2.3 類有毒氣體 理化特性 熔點(℃) -75.5 沸點(℃) -10 燃燒熱(kJ/mol) 無意義 飽和蒸氣壓(kPa) 338.42(21.1℃) 臨界溫度(℃) 157.8 臨界壓力(MPa) 7.87 相對密度 (水=1) 1.43        (空氣=1) 2.26 外觀性狀 無色氣體,特臭 溶解性 溶于水,乙醇 穩定性 穩定 避免接觸的條件 —— 禁配物 強還原劑、強氧化劑、易燃或可燃物 燃燒產物 氧化硫 主要用途 用于制造硫酸和保險粉等。 燃爆特性 燃燒性 本品不燃,有毒,具強刺激性。 建規火險分級 乙 閃點(℃) 無意義 引燃溫度(℃) 無意義 爆炸下限(V%) 無意義 爆炸上限(V%) 無意義 危險特性 不燃。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。 滅火方法 本品不燃。消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷氣源。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳。 毒性及健康危害 侵入途徑 吸入 急性毒性 LD50:無資料
LC50:6600mg/m3,1小時(大鼠吸入) 健康危害 易被濕潤的粘膜表面吸收生成亞硫酸、硫酸。對眼及呼吸道粘膜有強烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水腫、喉水腫、聲帶痙攣而致窒息。 急性中毒:輕度中毒時,發生流淚、畏光、咳嗽,咽、喉灼痛等;嚴重中毒可在數小時內發生肺水腫;極高濃度吸入可引起反射性聲門痙攣而致窒息。皮膚或眼接觸發生炎癥或灼傷。 慢性影響:長期低濃度接觸,可有頭痛、頭昏、乏力等全身癥狀以及慢性鼻炎、咽喉炎、支氣管炎、嗅覺及味覺減退等。少數工人有牙齒酸蝕癥。 急救措施 皮膚接觸 立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。就醫。 眼睛接觸 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。 吸入 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。 泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離450m,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現場。盡可能切斷泄漏源。用工業覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,用一捉捕器使氣體通過次氯酸鈉溶液。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。 操作注意事項 嚴加密閉,提供充分的局部排風和全面通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩),穿聚乙烯防毒服,戴橡膠手套。遠離易燃、可燃物。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、還原劑接觸。搬運時輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。配備泄漏應急處理設備。 包裝方法 包裝類別:O52
包裝方法:鋼質氣瓶;安瓿瓶外普通木箱。 儲存注意事項 儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與易(可)燃物、氧化劑、還原劑、食用化學品分開存放,切忌混儲。儲區應備有泄漏應急處理設備。 運輸注意事項 本品鐵路運輸時限使用耐壓液化氣企業自備罐車裝運,裝運前需報有關部門批準。鐵路運輸時應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規則》中的危險貨物配裝表進行配裝。采用剛瓶運輸時必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放,并應將瓶口朝同一方向,不可交叉;高度不得超過車輛的防護欄板,并用三角木墊卡牢,防止滾動。嚴禁與易燃物或可燃物、氧化劑、還原劑、食用化學品等混裝混運。夏季應早晚運輸,防止日光曝曬。公路運輸時要按規定路線行駛,禁止在居民區和人口稠密區停留。鐵路運輸時要禁止溜放。  防護措施 工程控制:嚴加密閉,提供充分的局部排風和全面通風。提供安全淋浴和洗眼設備。
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)。緊急事態搶救或撤離時,建議佩戴正壓自給式呼吸器。眼睛防護:呼吸系統防護中已作防護。
身體防護:穿聚乙烯防毒服。
手防護:戴橡膠手套。
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。保持良好的衛生習慣。
 
 
氫氧化鈉的理化性質及危險特性
標識 中文名:氫氧化鈉;燒堿;苛性鈉 危險貨物編號:82001 英文名:Sodiun hydroxide;Caustic soda;Sodiun hydrate UN編號:1823 分子式:NaOH 分子量:40.01 CAS號:1310-73-2 理化性質 外觀與性狀 白色不透明固體,易潮解。 熔點(℃) 318.4 相對密度(水=1) 2.12 相對密度(空氣=1) / 沸點(℃) 1390 飽和蒸氣壓(kPa) 0.13/739℃ 溶解性 易溶于水、乙醇、甘油,不溶于丙酮。 毒性及健康危害 侵入途徑 吸入、食入、經皮吸收。 毒性  LD50:
 LC50: 健康危害 本品有強烈刺激和腐蝕性。粉塵或煙霧刺激眼和呼吸道,腐蝕鼻中隔;皮膚和眼直接接觸可引起灼傷;誤服可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。 急救方法 皮膚接觸:立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷,就醫治療。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘;蛴3%硼酸溶液沖洗。就醫。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫。食入:患者清醒時立即漱口,口服稀釋的醋或檸檬汁,就醫 燃燒爆炸危險性 燃燒性 不燃 燃燒分解物 可能產生有害的毒性煙霧。 閃點(℃) / 爆炸上限(v%) / 引燃溫度(℃) / 爆炸下限(v%) / 危險特性 與酸發生中和反應并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒, 遇水和水蒸氣大量放熱, 形成腐蝕性溶液。具有強腐蝕性。 建規火險分級 戊 穩定性 穩定 聚合危害 不聚合 禁忌物 強酸、易燃或可燃物、二氧化碳、過氧化物、水。 儲運條件
與泄漏處理 儲運條件:儲存于干燥清潔的倉間內,注意防潮和雨淋。應與易燃或可燃物及酸類分開存放。搬運時應輕裝輕卸,防止包裝和容器損壞。雨天不宜運輸。泄漏處理:隔離泄漏污染區,周圍設警告標志,建議應急處理人員戴好防毒面具,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中,以少量加入大量水中,調節至中性,再放入廢水系統。也可以用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,收集回收或無害處理后廢棄。 滅火方法 用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。
 
機油的理化性質及危險特性表
標識 中文名 機油;潤滑油 英文名 lubricating oil ;Lube oil 危險貨物編號   分子式   分子量 230~500 UN編號   CAS編號   危險類別   理化性質 性  狀 油狀液體, 淡黃色至褐色, 無氣味或略帶異味。 熔  點(℃)   臨界壓力(Mpa)   沸  點(℃)   相對密度(水=1) <1 飽和蒸汽壓(kpa)   相對密度(空氣=1)   臨界溫度(℃)   燃燒熱(KJ·mol-1)   溶  解  性 不溶于水 燃燒爆炸危險性 燃  燒  性 可燃 閃點(℃) 76 爆炸極限(%) 無資料 最小點火能(MJ)   引燃溫度(℃) 248 最大爆炸壓力(Mpa)   危 險 特 性 遇明火、高熱可燃。 滅 火 方 法 消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。
滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 禁  忌  物   穩定性 穩定 燃 燒 產 物 一氧化碳、二氧化碳 聚合危害 不聚合 毒性及健康危害 急 性 毒 性 LD50(mg/kg,大鼠經口) 無資料 LC50(mg/kg) 無資料 健 康 危 害 車間衛生標準   侵入途徑:吸如、食入;
急性吸入,可出現乏力、頭暈、頭痛、惡心,嚴重者可引起油脂性肺炎。慢接觸者,暴露部位可發生油性痤瘡和接觸性皮炎?梢鹕窠浰ト蹙C合征,呼吸道和眼刺激癥狀及慢性油脂性肺炎。有資料報道,接觸石油潤滑油類的工人,有致癌的病例報告。 急救 皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用大量清水沖洗;
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗,就醫;
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸,就醫;
食入:飲足量溫水,催吐,就醫。 防護 工程控制:密閉操作,注意通風;
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,建議佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時,應該佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。
身體防護:穿防毒物滲透工作服;
手防護:戴橡膠耐油手套;
其他:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。 泄漏處理 迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。 儲運 儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。應與氧化劑分開存放,切忌混儲。配備相應品種和數量的消防器材。儲區應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。
運輸前應先檢查包裝容器是否完整、密封,運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴禁與氧化劑、食用化學品等混裝混運。運輸車船必須徹底清洗、消毒,否則不得裝運其它物品。船運時,配裝位置應遠離臥室、廚房,并與機艙、電源、火源等部位隔離。公路運輸時要按規定路線行駛。 3.2風險源事故環境影響分析 依據環境因素識別評價準則主要對本廠以下幾方面進行了風險基本情況調查分析,主要環境風險主要有:
3.2.1粉塵超標排放,造成環境污染的情況
非正常排放(治理設施停用、損壞或直接排放)情況下,粉塵排放嚴重超標,將對周圍環境空氣質量有明顯的不利影響,并對周圍植物的生長造成不利影響。粉塵降落在植物葉片上,影響植物的蒸騰作用和對光的利用,如果粉塵遇濕,在植物表面形成一層“薄殼”,則影響更重,粉塵中的各種元素對植物生長也有一定的影響;對土壤的影響則表現在對土壤化學元素、酸堿度、孔隙度的影響,主要表現在葉片失色,致使植物的正常生理功能受到抑制,產量降低,植物的新陳代謝受到干擾,總蛋白質含量降低,使植物光合作用降低葉綠素含量減少,植物發育受到影響。
3.2.2二氧化硫超標排放,造成環境污染的情況
根據項目環評報告分析,正常排放情況下,不會對周圍環境造成明顯影響。
非正常排放情況下,超標二氧化硫排放,將造成大氣污染。在大氣中,二氧化硫會氧化而成硫酸霧或硫酸鹽氣溶膠,是環境酸化的重要前驅物。大氣中二氧化硫濃度在0.5ppm以上對人體已有潛在影響;在1~3ppm時多數人開始感到刺激;在400~500ppm時人會出現潰瘍和肺水腫直至窒息死亡。二氧化硫與大氣中的煙塵有協同作用。當大氣中二氧化硫濃度為0.21ppm,煙塵濃度大于0.3mg/l,可使呼吸道疾病發病率增高,慢性病患者的病情迅速惡化。如倫敦煙霧事件、馬斯河谷事件和多諾拉等煙霧事件,都是這種協同作用造成的危害。
3.3.3機油、柴油泄漏爆炸,造成的環境污染情況
1、機油風險。機油中所含的致癌、致突變、致畸形物質及廢酸、重金屬等物質危害極大,其中有機化合物如芳香族類很多對身體有毒害作用,這些物質不但會停留在肺,還會進入血液運行全身,會干擾人的造血系統,神經系統等等,導致血液如貧血,血小板減少等,還會有頭暈,惡心,食欲不振,乏力等癥狀,長期以來還會到長癌。
2、柴油風險。柴油具有燃燒爆炸危險性:遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。對環境有危害性:特別是對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染更明顯。
3.3.4氫氧化鈉泄漏造成的環境污染情況
氫氧化鈉通常稱為燒堿,或叫火堿、苛性鈉。這是因為較濃的氫氧化鈉溶液濺到皮膚上,會腐蝕表皮,造成燒傷。它對蛋白質有溶解作用,有強烈刺激性和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道,腐蝕鼻中隔;濺到皮膚上,尤其是濺到粘膜,可產生軟痂,并能滲入深層組織,灼傷后留有瘢痕;濺入眼內,不僅損傷角膜,而且可使眼睛深部組織損傷,嚴重者可致失明;誤服可造成消化道灼傷,絞痛、粘膜糜爛、嘔吐血性胃內容物、血性腹瀉,有時發生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔,后期可發生胃腸道狹窄。
由于強堿性,對水體可造成污染,對植物和水生生物造成影響。
3.4風險事故管理 3.4.1環境事故預防措施
1、粉塵環境事故預防措施
(1)增設霧炮機,對原材料進行濕化。
(2)設置應急水池、應急電源,保障霧炮機噴霧用水、用電。
(3)加強日常管理,嚴格按操作規程操作和運行,做好灑水噴霧降塵設施的維護管理。
(4)定期對工人進行培訓,定期檢查除塵設施,若出現損壞或故障,須及時更換和檢修,確保除塵設施正常運轉。
(5)出現粉塵大量排放情況,立即停止破碎、篩分等產生粉塵的生產作業,并用霧炮機對粉塵進行噴霧降塵。
2、二氧化硫環境事故預防
(1)燃燒使用低硫煤,保證二氧化硫的達標排放;
(2)加強除塵脫硫設施的運行維護、管理,備足脫硫州的堿,備足脫硫塔內的噴淋設施配件,一旦損壞,及時維修更換。
(3)發現二氧化硫超標排放,降低焙燒窯加煤量,必要時用霧炮機噴堿液對煙氣進行噴淋,吸收處理二氧化硫。
3、機油、柴油環境事故預防
(1)建設專用油品存儲問,設置圍欄;遠離火種、熱源,防止陽光直射;保持容器密封,并與氧化劑分開存放;儲運設施電氣、照明采用防爆型;禁止使用易產生火花的機械、工具;采取防靜電措施。。
(2)油品存儲間進行防滲處理、設置圍堰,將油品盛裝入油桶內,防止泄漏和溢出。
(3)購置吸油棉和消防砂,發現泄漏用吸油棉吸附處理,防止滲入土壤或水體。
(4)專人管理,定期巡查,發現問題及時處理。
4、氫氧化鈉環境事故預防
(1)建設專用存儲間,做到防雨淋、防滲、防腐蝕。儲存于干燥清潔的倉間內,注意防潮和雨淋,應與易燃或可燃物及酸類分開存放,分裝和搬運作業要注意個人防護,搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。雨天不宜運輸。
(2)專人管理,定期培訓、定期巡查。
(3)建立使用臺帳。
3.4.2環境事故發生后措施
1、粉塵環境事故發生后采取的措施
(1)發現粉塵大量外排,灑水降塵設施無法正常使用,須停止破碎、篩分等產生粉塵的生產作業,檢查并排除除塵設施故障后,方能恢復生產。
(2)封閉車間擋墻破壞,無法防塵時,需立即進行維修,如不能及時維修,必須停止生產作業。
(3)用霧炮機對產生和排放的粉塵進行噴霧降塵。
2、二氧化硫環境事故發生后采取的措施
(1)發現二氧化硫超標排放,停窯進行查看,減少焙燒窯加煤量。
(2)檢查脫硫循環水池的酸堿度,如果堿性不夠,立即加入脫硫石灰和純堿。
(3)檢查脫硫設施運行情況,脫硫塔噴頭是否有堵塞,噴霧狀態是否正常,如出現設備故障,停止焙燒窯生產,避免二氧化硫大量排放。
(4)必要時用霧炮機噴淋堿液對煙氣進行處理。
3、機油、柴油環境事故發生后采取的措施
疏散人員至安全區,禁止無關人員進入污染區;切斷電源、火源;在確保安全情況下堵漏;噴水霧可減少蒸發;用活性炭等吸收后收集于干燥潔凈有蓋的容器中,運至廢物處理場所;大量泄漏時利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或作無害化處理。發生火災后,迅速撤離人員至安全區,用泡沫、二氧化碳、干粉滅火器和砂土滅火。應在上風向滅火,不要用水滅火。
4、氫氧化鈉環境事故發生后采取的措施
隔離泄漏污染區,限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。小量泄漏:用潔凈的鏟下收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:安排人員進行堵漏,泄漏現場拉好安全警示帶,防止無關人員進入現場,現場處理人員穿戴化學品防護裝備,如無法堵漏,則用沙土在滲漏點周圍構筑安全圍堤,控制污染范圍。用塑料桶準備10%的稀硫酸溶液對滲漏的氫氧化鈉進行中和。
5、火災發生后采取的措施
迅速撤離人員至安全區,用泡沫、二氧化碳、干粉滅火器和砂土滅火。應在上風向滅火,不要用水滅火,但可以霧狀水冷卻容器。及時通知閬中市消防隊進行救火,將廠區附近雨水口用沙袋圍堵。
應急小組使用消防沙對場地內消防廢水進行攔截和圍擋;對溢流至廠區外的廢液在廠區出入口進行攔截和收集,廢水送至有資質的單位進行集中處置。
6、礦區山體垮塌造成粉塵污染后采取的措施
由于外界因素造成山體垮塌后,會產生大量無組織排放粉塵,造成環境污染。應采用霧炮機或消防水槍對粉塵排放區域進行噴霧降塵,同時做好降塵廢水收集,收集后用于生產,不外排。
4應急組織機構及職責 4.1應急機構組織 閬中市二龍長寶頁巖機磚廠應急組織機構由突發環境事件應急指揮部(簡稱應急指揮部)和應急救援小組構成。
本廠成立“應急指揮部”設立總指揮1名,副總指揮1名。應急指揮部下設立事故救援組、醫療救護組、后勤保障組、信息聯絡組、疏散警戒組、綜合協調組等行動小組,由領導辦公室以及各生產車間的成員組成,同時企業充分利用廠內技術人員,建設應急專業隊伍,以更好的應對突發環境事故。
本廠突發環境事故應急救援堅持“統一領導、分級負責、先控制后處理、企業自救、屬地管理,整合資源、聯動處置”的工作原則。本廠應急預案一經啟動,應急指揮部立即成為現場應急指揮部,各部門、各單位在現場應急指揮部的統一領導、統一指揮下,按照職責分工,各司其職,協同作戰,確保應急救援工作有序進行。具體人員配置、應急組織機構通訊錄見附件1。
4.2應急組織機構成員及職責 4.2.1應急指揮部構成及職責
1、應急指揮部成員
總指揮:王扶祥13778191728
副總指揮:王猛13890737978
成  員:肖翠蓮13088138816
         陳安勇13890715110
         廖周舉13340767340
2、應急指揮部職責
總指揮職責:
全面指揮突發環境污染事故現場的應急救援的調度、協調等工作;下達啟動、關閉應急響應的命令;決定是否需要外部應急救援力量做出決策;在指揮機構的授權下向政府部門匯報事故信息。
(1)批準應急響應的啟動與終止;
(2)制訂各級人員的應急救援職責;
(3)負責突發環境污染事件的信息上報工作;
(4)接受政府及環保主管部門的指令和調動;
(5)指導員工進行防護,妥善開展消毒去污處理工作;
(6)負責宣布應急響應的啟動、中止;
(7)組織突發環境污染事件應急救援預案的演練。
副總指揮職責:
(1)負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織,具體負責對各搶險隊的指揮工作,指揮技術人員,對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并向總指揮報告情況,落實總指揮發布的搶險命令。
(2)負責義務消防預警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作,布置善后的現場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發生。
(3)負責組織物資保障隊,準備好人員和車輛,隨時準備按總指揮命令行動。負責物資保障隊的組織及材料,隨時準備補充搶險隊伍。
成員職責:
負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系,作好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況,根據現場技術人員意見,隨時向指揮部報告。接待有關部門人員的詢問。
4.2.2事故救援組構成及職責
1、事故救援組成員
組長:王猛13890737978
組員:廖由松15328410061
    礦山車間工人2名
2、事故救援組職責
(1)負責向指揮部或外來救援組織提供災害原材料或危險化學品類別,現    場生產設備設施布局情況、工藝流程等,為指揮現場救援提供必要信息。
(2)災害發生后,迅速制定施救的方案,并立即投入撲救,適時調整更為有效的撲救方式和處置方法。
(3)盡快查明和確定事故源頭,并設法排除或轉移,防止事故加劇和擴大。
(4)迅速確定火場周圍或相鄰的且需要立即轉移和排除的各種危險性較大的或具有易燃易爆的和有毒有害的設備、設施與物質。
(5)當判定靠自身的力量無法控制和消除險情而確定需要外援時,即刻向應急指揮部報告,且協助做好銜接與配合等相關事宜。
(6)當火災撲救工作終結后,應檢查現場是否存在易燃易爆物質泄漏現象和遺留火種,防止和杜絕再次引發火災;對事故現場進行災后沖刷和清洗,清除殘留的有毒有害物質。
4.2.3醫療救護組構成及職責
1、醫療救護組成員
組長:陳安勇13890715110
組員:燒窯車間工人1名
2、醫療救護組職責
(1)確定現場緊急施救對策、措施或方案和臨時急救護理地點,并立即投入緊急救援工作。
(2)快速判定受傷人員的傷勢情況,并立即確定送治醫院和護送人員,護送到送治醫院后交接傷員的傷勢狀況和相關事宜。
4.2.4后勤保障組構成及職責
1、后勤保障組成員
組長:肖翠蓮13088138816
組員:辦公室工作人員1名
2、后勤保障組職責
(1)負責事故應急搶險與救援過程中所需的各類用具、用品、機電設備、儀器、個體防護和救援用品的緊急供應與調配。
(2)負責為應急救援人員提供飲食。
(3)及時調撥搶險與救援所需的運輸車輛、槽罐車、工程機械及其駕駛和操作人員參與或配合應急搶險和救援。
(4)確定應急物資轉運運輸車輛及駕駛人員和運行路線。
(5)運送參與應急搶險救援的各類物資,運送應急救援物資和急需轉移的各類物質,及緊急撤離與疏散的人員。
(6)組織、指揮和確定各類工程機械配合事故應急搶險與救援過程中急需挖掘、移動、裝卸、吊運等相關作業。
4.2.5信息聯絡組構成及職責
1、信息聯絡組成員
組長:廖周舉13340767340
組員:破碎車間工人1名
2、信息聯絡組職責
(1)承擔與當地區域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯系工作,及時將事故發生情況及最新進展向有關部門匯報,并將上級指揮機構的命令向指揮部匯報。
(2)編制新聞發布方案,決定新聞發布的內容,負責新聞發布,接受記者采訪,管理采訪的記者。
(3)收集、跟蹤輿論,及時向上級或有關部門匯報、通報情況。
(4)通過各種方式,針對性地解疑釋惑,澄清事實,批駁謠言,引導輿論。
4.2.6疏散警戒組構成及職責
1、疏散警戒組成員
組長:廖由偉18281717803
組員:機修工人1名
2、疏散警戒組職責
(1)聽到疏散信號后,指揮人員疏散,保證所有人(員工/參觀者/承包商/其他外來人員)已經從工作區域疏散。
(2)疏散后負責各部門列隊站,指揮各部門負責人清點人數后匯總,將疏散結果向指揮部報告。
(3)根據確定的污染區域和等級劃定事故危險區、波及區、影響區和安全區,并立即按照不同層次的要求,部署和配置足夠的警力或人員實施警戒保衛和管制。
(4)在事故現場設置警戒線,不允許不必要人員和車輛進入,對事故現場外圍區域進行保衛,建立應急救援“綠色通道”。
(5)外來救援組織到來時引導救援組織進入現場,配合醫療救護組或外來組織搶救被困傷員。
(6)負責本廠內的治安警戒、治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護廠內交通秩序。
4.2.7綜合協調組構成及職責
1、綜合協調組成員
組長:王均華18034796076
組員:燒窯車間工人1名
2、綜合協調組職責
(1)協助現場總指揮、副總指揮做好各工作小組的協調、指揮工作、負責應急時環保應急措施的實施。
(2)做好對內對外信息公告工作和外部支援力量的引路工作。
(3)切實搞好實施恢復生產(生活)過程中的相關檢查、清理、修復與加固等項工作的監督、指導、辦調、銜接與落實。
(4)全面落實恢復生產(生活)工程中各類設備、設施的竣工驗收和交付使用等相關事宜。
(5)開展事故財產損失定損及的保險理賠工作。
(6)負責事故中受傷害者及家屬的安撫和思想工作,負責工農關系溝通和協調。
5預防與預警 各部門應加強對各種可能發生的突發環境事件的監控和預測分析,應急指揮中心建立預防預報系統,做到早發現、早報告、早處置。
5.1預防工作 定期開展環境風險源的調查評估工作,掌握環境風險源的種類、分布和規模,摸清各裝置和風險源的運行狀態,了解各風險源、風險物質的技術信息和理化特性,提出和更新相應的風險防范和應對措施。
建立健全各項生產、安全和環境保護管理和責任制度,強化管理,落實責任,突出環境風險意識。
按照制定的《環境風險管理制度》開展工作,制定《環境保護宣傳教育和培訓制度》,按計劃和制度開展環境保護宣傳教育和培訓,對培訓內容要進行考核。
建立環境保護監督檢查和風險排查體制,制定《環保設施檢查制度》和《環境風險排查及隱患整改制度》,日常巡回檢查、專項檢查、定期檢查及領導監督檢查和風險排查要規范化、制度化、程序化,發現問題、隱患要立即整改。
針對存在的危險源,采取相應的安全防范措施,建立應急監控系統,對重要設備的運行狀況,重點區域的人員活動情況進行適時監控,在事故未發生前預先發現隱患或事故發生時及時發現異常情況。另外通過相關報警系統的設立,能夠及時發現事故隱患進行報警,以便于第一時間采取相應緊急措施,避免事故的發生或事態的擴大,避免環境安全事故的發生。
危險源的監控與預防措施見表5—1。
表5-1危險源的監控與預防措施表
危險源 主要監控措施 主要預防措施 危險廢物 專人負責進行監管 a、廠區設置危廢儲存問,豐要儲存機油、柴油,各牛產設備產生的廢機油經油桶收集后暫存于危廢儲存問;
b、危廢儲存間需做好防滲,鋪設2mm厚高密度聚乙烯膜,以保證滲透系數小于10-10cm/s:
c、為防止廢機油泄露后向外環境擴散,需在危廢儲存間外圍0.5m處設置高度為0.2m的混凝土結構的圍堰,以阻止廢機油向外環境繼續擴散,防止污染進一步擴大;
d、項目危廢儲存問需設立危險廢物警示標志,由專人進行管理,做好危險廢物排放量及處置記錄;
e、在產生廢機油的生產設備部件下面設集油盤、集油管、集油桶等收油裝置,把廢物收集完全,裝入廢油桶內,廢油桶必須留足夠空間,容器頂部與液體表面之問保留100mm以上的空間。
f、對廢油桶定期檢查,以免泄露,容器儲存泄漏損壞時必須立即處理并裝入完好容器中。 脫硫設施 專人管理、使用 a、定期檢查水池:
b、定期檢查噴水管道、噴頭;
c、嚴格按操作規程使用。 5.2預警行動 5.2.1預警的條件
若收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或發生的可能性增大,環境應急小組同專家討論后確定突發環境事件的預警級別后,及時向本廠領導、工段負責人通報相關情況,提出啟動相應突發環境事件應急預警的建議,然后由本廠領導確定預警等級,采取相應的預警措施。
5.2.2預警程序
在確認進入預警狀態之后,根據預警相應級別環境應急小組按照相關程序可采取以下行動:
①立即啟動相應事件的應急預案。
②按照環境污染事故發布預警的等級,向全站以及附近居民發布預警等級。
本廠預警信號系統與環境事故分級相對應,分為三級:
針對事件危害程度、影響范圍和本廠控制事態的能力,將突發環境事件分為三級:
(1)縣級(Ⅰ級突發環境事件)
事件嚴重危害或威脅著本廠及周圍人員安全,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或事件排放物大量進入站區外圍環境事件,需要本廠、政府統一組織協調,調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。
(2)廠級(Ⅱ級突發環境事件)
影響生產較大的生產事件,如本廠內火災爆炸事件,大型的自然災害或污染事件、重大傷亡事件為本廠級。
(3)車間級(Ⅲ級突發環境事件)
對生產及周邊環境影響較小,依靠各生產車間自身技術力量能夠處理。如管道泄漏、設備故障等一股事件,但在處理過程中必須遵循匯報原則。
5.2.3啟動應急預案程序
(1)最早發現事故者立即向生產負責人報告,并采取相應措施控制生產事故的進一步發展。如屬本廠二級以上事故(含二級)應立即上報市環保局、安監局、公安局等相關部門。
(2)生產負責人接到事故報告后,應在第一時間內根據事故性質及排污情況,安排做好應急處理工作,啟動事故應急池和備用處理設施。
(3)事故發生后,事故發生部門立即調查事故發生原因,查明能否控制局面。若自行不能控制,則應迅速向上級部門報告。技術部匯同事故發生部門及相關部門,視情況變化做出局部停產或全部停產的決定。
(4)當事故褥到控制后,應立即研究制定防范措施.成立搶修小組,制定搶修方案,盡快恢復生產。
(5)事故發生部門如能自行解決發生的事故,以自救為主,并研究制定相應措施,組織搶修小組,制定搶修方案,盡快恢復生產。
5.3報警、通訊聯絡方式 5.3.1事故報警
最早發現事故者立即向生產負責人報告,生產負責人向主管和本廠領導報告,啟動與事故等級相適應的應急救援響應。
5.3.2報警內容
(1)污染事故發生時間、地點、周圍情況。
(2)污染事故現場情況捕述、初步原因、性質,包括有毒物質泄漏擴散、火災、爆炸、人員受傷等。
(3)報警人員姓名、單位、聯系電話。
5.3.3報警通訊及聯系方式
報警通訊及聯系方式見附件l、2。
6信息報告與通報 6.1信息報告程序 6.1.1突發環境事件的報告
(1)發生重大火災(生產活動不當產生火災)爆炸、重大中毒窒息事故造成重大環境污染事件。事發崗位人員應立即電話匯報值班班長或值班領導,值班班長或值班領導收到事件信息立即向應急救援指揮部匯報。總指揮于事發后1小時內向閬中市環保局及相關政府部門、周圍居民報告事件情況。
(2)若發生一般性化學品泄漏造成環境事件,由崗位人員報告本廠相關領導,再由本廠向相關上級領導報告。
(3)本廠應急指揮部負責了解事態發展?傊笓]根據事件的情況決定應急響應規模和級別。若發生重大環境事件,總指揮長宣布啟動應急預案,由辦公室負責通知指揮部成員負責人,及時做好應急準備。
突發環境事件信息報告程序見圖6.1
 
6.1.2電話通報及聯系內容
(1)污染事故發生時間、地點、周圍情況。
(2)污染事故現場情況描述、初步原兇、性質,包括有毒物質泄漏擴散、火災、爆炸、人員受傷等。
6.2信息上報 發生環境污染事件后,本廠領導立即向閬中市環保局報告,如果事件污染度大、等級高,必須立即向市級相關部門報告。
閬中市環保局接到報告后,應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,采取有效措施防止事件擴大。
接到環境污染事件報告的人民政府應及時動員受到污染威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可強行組織疏散。
(1)當發生重大傷亡,或火災、爆炸事件,或大量泄漏,需疏散人員等重大事件,應向政府部門報告。
(2)傷亡事故。
工作場所發生下列職業災害時,除采取必要急救措施外,應盡快向政府有關部門報告;
發生重傷3人以上或死亡l~2人災害時,立即報告公安局和120以便進行事故和死亡確認以及急救,1小時內報告環保局、安監局;死亡3人以上災害時,1小時內報告公安局、環保局、安監局;任何傷亡、死亡事故還應在24小時內向社會保障中心報告。非經許可不得移動或破壞現場,現場應拍照留證。
6.3事故報告內容 初報可用電話直接匯報,主要內容包括:事件人,事件起因,經過,事故所導致的后果,以及事后的處理情況,今后的工作要求。續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原兇、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。續報根據應急處理工作進展情況每天上報,當情況發生自然特殊變化或有重要信息時上報。結果報告在事件處理完畢后立即上報。
處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施,過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門的工作內容。
7應急響應與措施 7.1分級響應機制 針對事件危害程度、影響范圍和本廠控制事態的能力,本廠將應急響應分為三級:
(1)車間級:(Ⅲ級突發環境事件)
對生產及周邊環境影響較小,依靠各生產車間自身技術力量能夠處理。如管道泄漏、設備故障、廠內閥門故障等一般事件,但在處理過程中必須遵循匯報原則。
(2)廠級:(Ⅱ級突發環境事件)
影響生產較大的生產事件,如廠內火災爆炸事件,大型的自然災害或污染事件、重大傷亡事件為本廠級。
(3)縣級:(Ⅰ級突發環境事件)
事件嚴重危害或威脅著本廠及周圍人員安全,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或事件排放物大量進入站區外圍環境事件,需要本廠、政府統一組織協調,調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。
7.2響應程序  
7.3應急措施 7.3.1突發環境事件判斷
當接到突發環境事件報警后,應急救援指揮部相關人員立即檢查發生單位自身應急預案啟動情況,并趕往發生地點,調查以下情況:
(1)確認發生地點:明確發生的具體位置。
(2)確認事件類型:明確是重點污染源的非正常排放、事故排放,還是危險品泄漏、燃燒、爆炸等。
(3)確認污染物類別、數量:明確污染物種類,毒性。
(4)確認發生時間、嚴重程度。
(5)識別事發地周圍環境狀況,明確可能受到影響的敏感目標類別、規模和位置。
7.3.2突發環境事件現場應急措施
突發環境事件發生后,事發責任單位要立即采取措施,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。必要時迅速組織現場救援,減少人員傷亡和財產損失。
同時,根據環境事件程度決定是否上報,如達到一級突發事件程度,必須迅速報告市、區政府和市、區環保局,配合環境監測站實施監測,對相關信息匯總,進一步加強先期處理措施。在采取上述措施時,如有必要立即向毗鄰單位應急救援指揮機構發請求支援信息。按照信息報告規定立即向上級人民政府(或應急委員會)和有關上級部門報告。
疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區,應急處理人員戴自給式呼吸器,穿防護服。
7.3.3環境污染應急措施
1、粉塵環境事故發生后采取的措施
(1)發現粉塵大量外排,灑水降塵設施無法正常使用,須停止破碎、篩分等產生粉塵的生產作業,檢查并排除除塵設施故障后,方能恢復生產。
(2)封閉車間擋墻破壞,無法防塵時。需立即進行維修,如不能及時維修,必須停止生產作業。
(3)用霧炮機對產生和排放的粉塵進行噴霧降塵。
2、二氧化硫環境事故發生后采取的措施
(1)發現二氧化硫超標排放,停窯進行查看,減少焙燒窯加煤量。
(2)檢查脫硫循環水池的酸堿度,如果堿性不夠,立即加入脫硫石灰和純堿。
(3)檢查脫硫設施運行情況,脫硫塔噴頭是否有堵塞,噴霧狀態是否正常,如出現設備故障,停止焙燒窯生產。避免二氧化硫大量排放。
(4)必要時用霧炮機噴淋堿液對煙氣進行處理。
3、機油、柴油環境事故發生后采取的措施
疏散人員至安全區,禁止無關人員進入污染區;切斷電源、火源;在確保安全情況下堵漏;噴水霧可減少蒸發;用活性炭等吸收后收集于干燥潔凈有蓋的容器中,運至廢物處理場所;大量泄漏時利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或作無害化處理。發生火災后,迅速撤離人員至安全區,用泡沫、二氧化碳、于粉滅火器和砂土滅火。應在上風向滅火,不要用水滅火。
4、氫氧化鈉環境事故發生后采取的措施
隔離泄漏污染區,限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟下收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。電可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:安排人員進行堵漏,泄漏現場拉好安全警示帶,防止無關人員進入現場,現場處理人員穿戴化學品防護裝備,如無法堵漏,則用沙土在滲漏點周圍構筑安全圍堤,控制污染范圍。用塑料桶準備10%的稀硫酸溶液對滲漏的氫氧化鈉進行中和。
5、火災發生后采取的措施
迅速撤離人員至安全區,用泡沫、二氧化碳、干粉滅火器和砂土滅火。應在上風向滅火,不要用水滅火,但可以霧狀水冷卻容器。及時通知閬中市消防隊進行救火,將廠區附近雨水口用沙袋圍堵。
應急小組使用消防沙對場地內消防廢水進行攔截和圍擋;對溢流至廠區外的廢液在廠區卅入口采用攔截壩進行攔截和收集,使用消防沙對廢水中的油品進行吸附;調集密閉的罐車將收集的廢液收集在儲罐內。廢水送至有資質的危廢處置單位進行集中處置;對污染場地進行洗消,洗消廢水送至有資質的危廢處置單位進行集中處置。
7.3.4應急撤離措施
(1)事故現場人員清點、撤離的方式、方法。
當專業搶救組到達現場后,應先查看有無住房人員,清點現場職工人數,根據技術專家組確定的避災路線,由警戒保衛組組織事故現場人員及非事故現場人員及時撤離至安全區并由醫療救護組對受傷人員進行現場急救。
(2)非事故現場人員緊急疏散方式、方法。
為防止事故擴大對非事故現場人員造成傷害,應在警戒保衛組的指揮下,根據技術專家組確定的避災路線,撤離至安全區。
(3)周邊區域單位、社區人員疏散的方式、方法。
為防止事故擴大對周邊社區人員造成傷害,視其事故大小程度,應在警戒保衛組的指引下,根據技術專家組確定的避災路線,撤離至安全區。
(4)搶救人員在撤離前、撤離后的報告。
搶救人員在撤離前、撤離后應由警戒疏散組組長向總指揮長報告,以便指揮部及時掌握現場救援情況,發出救援命令,實施下一步行動。
7.3.5危險區隔離措施
(1)劃定警戒區
劃定警戒區范圍時,應當結合實際事故情形,依據物質的易燃易爆及有毒特性、可能的泄漏量、當時的風速、風向、周邊地形,若發生火災事故,同時還要考慮可能的火焰輻射熱度及生成煙的波及范圍。
警戒范圍確定后,同時應注意做到以下幾點:
①應在通往事故現場的主要道路上實行交通管制。
②警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒。
③迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。
④除應急處理人員外,其他無關人員禁止進入警戒區。
(2)緊急撤離疏散
人員撤離與疏散過程中,應當堅持以下原則:
①人員應向上風向、側風向轉移。
②指定專人引導和護送疏散人員到安全區,并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。
③人員不要在低洼處滯留。
④人員疏散完畢,要檢查是否有人員在警戒區內。
7.3.6應急環境監測
突發環境事件時,上報市環保局及時將有關情況向同級人民政府和上一級環境保護行政主管部門報告;組織就近的環境監測站開展應急監測。
7.4應急終止 7.4.1應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
(1)事件現場得到控制,事件條件已經消除;
(2)污染源的泄漏或釋放口降至規定限值以內;
(3)事件造成的危害已經被消除,無繼發可能;
(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
7.4.2應急終止的程序
(1)現場指揮部確認終止時機或由事件責任單位提出,經現場指揮部批準;
(2)現場指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
(3)應急狀態終止后,相關類別環境事件專業應急指揮部應根據政府有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續進行為止。
7.5應急終止后的行動 (1)由應急指揮辦公室負責通知站各辦公室,各科室及車間以及附近周邊業、村莊和社區危險事故已經得到解除;
(2)對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化;
(3)由應急指揮辦公室負責對于此次發生的環境事故,對起因、過程和結果向站負責人以及相關部門做詳細報告;
(4)全力配合事件調查小組,提供事故詳細情況,相關情況的說明以及各監測數據等,并查明事故原因,調查事故造成的損失,明確責任;
(5)對整個環境應急過程評價;并對環境應急救援工作進行總結,并向站領導匯報;
(6)針對此次突發環境事件,總結經驗教訓,并對突發環境事件應急預案進行修訂;
(7)由各相關負責人對應急儀器、設備及裝備進行維護、保養。
8 后期處置 8.1善后處置 (1)現場清理工作由應急指揮辦公室負責,污染物收集、處理工作在環保、環衛等政府或專門部門的指導下實施。
(2)配合政府相關部門做好事故的善后工作。
(3)安置受災人員,賠償受災人員損失。
(4)組織專家對突發環境事件中長期環境影響進行評估,在相關部門的監管下,對受污染生態環境進行恢復
8.2 保險 本廠應根據《國家突發環境事件應急預案》中6.2條款要求積極辦理各類保險。我廠為員工辦理保險為:養老保險、醫療保險、失業保險。發生重大環境事故后,受災人員應當視為工傷,享受工傷保險。為具有應急救援任務的應急救援人員辦理意外傷害保險,以防在救援時受到意外傷害,確保救援人員的安全。
在發生突發環境事件后,本廠應及時通報相關承保的保險公司開展理賠工作,保險公司在獲悉突發環境事件后,工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用;各相關保險公司應及時定損理賠。在此過程中,本廠應允許保險公司對環境事件現場進行勘查,配合保險公司要求,提供相關材料。
8.3工作總結與評估 本廠每月、年終召開安全環保會議,對環保工作進行安排部署,其中包括安排完善各類事故應急預案及定期組織演練,每年本廠內部組織相關人員對本廠環境風險源進行評估,對環境突發事故應急預案持續改進、更新,從而加強環境管理、減少污染事故。
每月、每年對安全環保工作進行總結,其中也包括對各單位各類事故應急預案演練的檢查、審核及在今后的工作中需要改進的地方和改進方法。
9 保障措施 本廠通過建立安全生產責任制、上崗培訓制度、危險化學品運輸單位檢查運輸車輛實際運行制度(包括行駛時間、路線,停車地點等內容)、以及定期演練等制度。并定期進行應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(包括危險化學品運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備)以保障企業環境安全。
9.1 通信與信息保障 指揮部要加強突發事件的監測、監察、預報、預警信息系統建設,充分利用現有通信手段,應急指揮辦公室各成員,必須24小時開通個人手機,值班電話保持通暢。
本廠部門間可通過分機相互聯系,并由專門的資訊部門進行管理,具體通訊號碼見附件;主要聯絡人的聯系方式張貼于各部門的分機旁可確保通報順暢。
節假日必須安排人員值班,要充分發揮信息網絡系統的作用,確保應急時能夠統一調動有關人員、物資迅速到位。
9.2應急隊伍保障 本廠已建立突發環境污染事件應急救援隊伍,擁有一批常備不懈,熟悉環境應急知識,充分掌握各類突發性環境污染事件處置措施的預備應急力量;積極組織各類應急演練,經常與上級指揮部門專家組開展經驗交流,建立健全預警機制和信息上報機制,保證在突發事件發生時,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
由于本廠運營的需要,任何部門出現人員流動必需要及時補充更新,保障了應急隊伍的完整。
9.3應急物資裝備保障 平時本廠應急物資、器材、設施的準備均由本廠廠長和副廠長負責,應急物資、器材、設施的存放、保護和應急設施的維護由生產車間安全員負責(本廠應急物質及裝備見附件)。
應急物資、器材、設施的供應是根據應急的要求,向應急指揮部申請,由供應部門提供。
本廠應急辦公室發行有對應急裝備的月點檢表,各使用部門]每月盤點記錄于點檢表內交至應急辦公室,再經由應急指揮部匯總及時更新、補缺。
9.4應急物資裝備保障 本廠在每年的年度預算中給予突發環境事件的應急處理所需經費,包括儀器設備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設備配置和動作經費,由本廠廠長核實專項資金,財務部門提供,不斷完善環境應急設施,提升本廠的環境風險防范。
9.5其他保障 9.5.1已有救援裝備保障
 
現有救援裝備表
類別 名稱 數量 位置 備注 報警系統 電話機 10部 外/內勤   消防系統 滅火器 6個 辦公區   消防水池 消防水池 廠區內   吸油棉 吸油棉 廠區內   消防沙 3箱 廠區內   安全防護 安全帽 10頂 外/內勤   警示帶 2卷 辦公室   防護服 1套 辦公室   醫療救護 醫藥箱 1個 辦公室   創可貼 50個 辦公室   云南白藥 1瓶 辦公室  

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