今年來,濮陽第二河務(wù)局水政監(jiān)察大隊結(jié)合自身工作特點(diǎn),在執(zhí)法工作中制定“五制”措施,為建設(shè)全新高效的執(zhí)法隊伍打下堅實的基礎(chǔ)。
一是執(zhí)法考核評議制。制定了《水政監(jiān)察員責(zé)任分工》、《水政監(jiān)察員考核獎懲辦法》等制度,明確執(zhí)法人員任務(wù)、職責(zé),并把工作表現(xiàn)和執(zhí)法目標(biāo)、崗位職責(zé)任務(wù)完成情況與個人評優(yōu)評先結(jié)合,與平時考核、年度考核結(jié)合,作為個人評優(yōu)評先、晉級晉職的重要依據(jù)。
二是水政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《水行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》、《錯案追究制度》、《水政監(jiān)察人員崗位責(zé)任制》等行政執(zhí)法責(zé)任制度,并狠抓落實。明確了局長為第一責(zé)任人,對水行政執(zhí)法負(fù)總責(zé),分管局長為第二責(zé)任人,水政科長對委托范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行一級抓一級,層層落實責(zé)任的管理辦法,有效地規(guī)范了水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、權(quán)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。
三是執(zhí)法巡查制。建立了執(zhí)法巡查小組,開展定期或不定期的執(zhí)法巡查工作。在巡查中及時糾正和制止水事違法行為,將水事違法行為消滅在萌芽狀態(tài),變事后查處為事前預(yù)防和監(jiān)督,建立了良好的水事秩序。
四是服務(wù)承諾制。把服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、辦理程序、完成時限、向社會公開承諾,對在工作中服務(wù)態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、粗暴或者不主動、不熱情的,給予直接責(zé)任人通報批評;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,換崗或嚴(yán)肅處理;對故意刁難服務(wù)對象和執(zhí)法對象的,給予直接責(zé)任人通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政警告或記過處分。
五是執(zhí)法監(jiān)督制。局黨組與每一位執(zhí)法人員簽訂“責(zé)任承諾書”,來規(guī)范執(zhí)法人員的行為;設(shè)立稽查室,制定了《稽查制度》,對全局執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員實行全程監(jiān)督,包括執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時的言行、儀表、執(zhí)法程序,以及是否接受當(dāng)事人宴請,是否服務(wù)到位等方面,做到及時預(yù)防和制止違規(guī)違紀(jì)行為;成立“水事案件審議小組”,對查處的水事案件進(jìn)行剖析、復(fù)查,對當(dāng)事人進(jìn)行回訪制,聽意見,找差距,查不足,從而堵塞了水行政處罰的隨意變更。
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