背景和由來
   國網(wǎng)電力行業(yè)是一個高危害、勞動密集、自然變化大的行業(yè)，這些特點決定了其電網(wǎng)安全規(guī)律的特殊性。如何實現(xiàn)電網(wǎng)安全的“必然王國”向“自由王國”的飛躍，電力安全工作是有規(guī)律可循的，電力安全工作不是獨立存在的，只有掌握事物的必然聯(lián)系，不能就電力安全而抓安全，而是要研究它的特殊規(guī)律性，遵重規(guī)律、把握規(guī)律和利用規(guī)律，才能推動安全發(fā)展。基于上述認識，通過對電力安全規(guī)律的研究，筆者在總結(jié)的基礎(chǔ)上概括為從“4律”（即：心智規(guī)律、生活規(guī)律、價值規(guī)律、行為規(guī)律)。
   主要做法：
   （一）探索“心智規(guī)律”，夯實安全根基
    掌握了心智的“金鑰匙”，也就是拿到了成功的“引信”。思想引導(dǎo)行為，電力安全的規(guī)律性研究也必須抓住這個“綱”。為此，我們在“五個針對”上打基礎(chǔ)，探索心智規(guī)律。
   一是針對思想紛呈，確立一個指導(dǎo)思想。確立了“穩(wěn)中求安、安中求新、新中求益”工作指導(dǎo)思想。“穩(wěn)中求安”——要尊重事物的客觀規(guī)律，不折騰，不浮燥，不搞大哄大嗡，不搞矯枉過正，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進。“安中求新”——不斷創(chuàng)新電力安全發(fā)展的思路和途徑，進行思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，通過創(chuàng)新不斷提升電力企業(yè)安全發(fā)展水平。“新中求益”——牢牢抓住電力安全是最大的效益，職工收入是最大的收益，電力安全最終目的是保障職工的生命安全和效益最大化。
   二是針對觀念滯后，開展先進理念宣傳教育。觀念一變天地寬。我們強勢推進電力安全文化建設(shè)，大力弘揚安全價值觀、編制《電力安全文化手冊》、開設(shè)+全覆蓋安全理念”教育墻以及采取“班前會每日一題”、現(xiàn)場提問、逢會必考等形式，使職工自覺理解、認同、內(nèi)化、實踐安全理念，職工自覺把安全觀念融入到行為中。
   三是針對思想麻痹和松懈行為，開展危機感教育。電力安全規(guī)律的波動也像“正弦定律”和“余弦定律”一樣，有它內(nèi)在的波動和反復(fù)。我們堅持每天一個案例教育，讓職工結(jié)合當班崗位總結(jié)三條教訓(xùn)，并由電力安監(jiān)員下現(xiàn)場進行提問。同時每個單位值班室配備《歷史上的今天》圖書，每天要求全縣供電公司統(tǒng)一學(xué)，達到了同學(xué)一題、同誡一訓(xùn)的目的。
   四是針對電力員工情緒波動，開展一人一事思想工作。理順職工思想情緒，是搞好電力安全工作的保證，職工心平氣順才能心情舒暢的投入工作。我們對電力員工情緒波動的規(guī)律進行課題論證，發(fā)現(xiàn)了許多需要關(guān)注的電力員工情緒變化：電力員工“三秋三夏”農(nóng)忙沒有勞動力，不能顧及“秋收春種”員工工作不安穩(wěn)；孩子上學(xué)、愛人拌嘴、老人生病的家庭問題困擾電力員工思緒紛雜；違章受罰、電力職工間摩擦、領(lǐng)導(dǎo)不理解自己員工心態(tài)異常；婚喪嫁娶、中秋節(jié)假、團圓團聚電力員工激情變化等等，我們針對性采取措施，做了大量職工思想工作，解決了很多實際問題，調(diào)動了職工工作積極性。
   （二）掌握“行為規(guī)律”，提升自我保安執(zhí)行力
    行為和結(jié)果是“雙胞胎”，有什么樣的行為就會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果，我們推行電力員工“屏蔽式管理”。
   1、正規(guī)操作規(guī)范人——職工普遍掌握了正規(guī)操作程序，開展“三五問診”，三確認：班前會確認沒有喝酒、休息好、不疲勞、不“三違”、不扒蹬跳、保證電力安全生產(chǎn)；到崗班前、班中、班后停產(chǎn)確認現(xiàn)場安全狀態(tài)并匯報；領(lǐng)導(dǎo)確認做到了當班進入一線人數(shù)、精神狀態(tài)、技術(shù)能力、安全環(huán)境、設(shè)備性能“五清楚”，做到了正規(guī)操作百分百。開展零散作業(yè)人員治理，堅持“一個都不能少”，下發(fā)《集體進入一線管理規(guī)定》，完善《集體進入一線時間表和行走路線圖》，對零散作業(yè)實行隱患治理排查工作票，做到了旗幟統(tǒng)一、著裝統(tǒng)一、隊伍規(guī)范、排隊上下、列隊行走。
   2、隱患排查警示人——我們推行“五三預(yù)警提示法”，即：班前會提問不少于三人、調(diào)度會提問不少于三個單位、機關(guān)部室員工提問不少于三道問題、安管人員現(xiàn)場提問不少于三個教訓(xùn)、干部走動管理提問不少于三個警示，三級隱患和“六定”管理排查、治理、驗收“三位一體”立體有效，總經(jīng)理帶班深入一線管全面、干部走動管理抓住線、安監(jiān)群監(jiān)網(wǎng)員盯班落實點，全面提升城鄉(xiāng)電網(wǎng)安全治理水平。
   3、聯(lián)保互保保障人——構(gòu)筑黨員、團員、群監(jiān)網(wǎng)員、安全崗員、家屬協(xié)管員以及管理人員“六級包保體系”，每人聯(lián)系聯(lián)保不少于三名職工，形成了“一人違章、聯(lián)掛班組；一人安全、大家保障”的責任機制，黨員包保上崗實行日津貼制，網(wǎng)崗季度考核等級獎勵，家屬協(xié)管評比發(fā)物質(zhì)獎勵，形成了六級體系，夯實了蒙城縣供電公司電網(wǎng)安全的群眾基礎(chǔ)。
   4、教培機制提高人——在職工教育培訓(xùn)上我們做到“四保證”：保證時間：每周二職工教育、每月一次全員考試、每年一次脫產(chǎn)雷打不動。保證人員：“外委內(nèi)培”上崗培訓(xùn)100%。保證資金：就是“該花的一定要花”，安全培訓(xùn)資金不“節(jié)能降耗”。保證效果：開展“精一門會兩門學(xué)三門”活動，建立了“電力實物教培基地”，組織安全知識競賽，職工各項技能不斷提高。
   （三）把握“生活規(guī)律”，構(gòu)建人和環(huán)境
   我們在打造優(yōu)美環(huán)境，提高人的幸福指數(shù)上凝神聚力，以實現(xiàn)“五好”為目標，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好局面。
    1、生活好——注入“強心劑”。開展金牌職工代表巡視監(jiān)督，職工生日每月一次集體活動，每季度一次大型外出參觀，職工送蛋糕吃生日宴席，讓員工家的感覺一樣濃厚；開設(shè)“娘家人工作站”工會干部全年輪流值班一排一年無空缺，把關(guān)心送到城鄉(xiāng)電網(wǎng)現(xiàn)場，讓親人看著微笑入井，送安全湯、送平安果、送舒心茶、送幸福水，送安全鞋墊、送健康襪套、送情意紅腰帶，小中見大、見真情；持扶貧幫困、金秋助學(xué)，提高了電力職工幸福指數(shù)。
   2、休息好——增添“舒緩劑”。為新入職員工配備拖鞋、毛巾、衣架和高級席夢思，做到了夏有空調(diào)、冬有暖氣，讓職工睡得好、睡得香。從員工“生物鐘”科學(xué)化論證，強力推行“四六工作制”，嚴格生產(chǎn)的正規(guī)循環(huán)不落點，將“落點就是違章”寫進管理責任制當中，保持了充沛的精力。
   3、身體好——打造“保護劑”。“什么是幸福，幸福就是有個好身體”。為職工進行全員體檢，在職工修養(yǎng)中心和文化活動中心都配置了電子血壓計，職工公寓和休閑廣場建立了健身路徑和健身器材，使職工鍛煉有去處、健康全知曉。井下每個頭面配備醫(yī)療急救箱，臨時小傷和急性病癥及時處理，為職工身體健康搭建了屏障。
   4、環(huán)境好——生成“揮發(fā)劑”。環(huán)境育人，環(huán)境改造人，環(huán)境影響人。完成了“一區(qū)一道三園”的美化、亮化、綠化建設(shè)；綠化辦公環(huán)境、改造串車道、建立了等候室，在串車道安裝了音響設(shè)備，定時播放輕音樂和電力知識，讓職工“工作著并快樂著”。
   5、情緒好——聚合“助燃劑”。情緒影響人的行為。我們堅持以人為本，實施親情化管理，動之以情，曉之以理，施之以愛。將一般“三違”和嚴重“三違” 的違章事實區(qū)分開來，人性化幫教，初次違章通過學(xué)習(xí)做出書面承諾，不受經(jīng)濟處罰，即消除了逆反情緒，又在一定程度上感化了“三違”人員。
   （四）利用“價值規(guī)律”，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用
   實行“五聯(lián)掛考核”。電網(wǎng)安全與職工收入相聯(lián)掛。健全完善《電力安全隱患處罰規(guī)定》，嚴格過程監(jiān)督考核，凡發(fā)生“三違”、工傷和責任事故的，一律納入工資考核序列；安全與工資分配相聯(lián)掛。建立工資分配與安全生產(chǎn)聯(lián)掛考核制度，實行獎優(yōu)罰劣，調(diào)動了各級管理人員和職工的生產(chǎn)職極性；安全與評先樹優(yōu)相聯(lián)掛。堅持“安全不代表一切，安全可否定一切”原則。把安全作為評選“文明單位”、“勞動競賽先進集體”、“先進員工”、“優(yōu)秀員工”等各類先進的前提條件；把安全能力作為提拔任用班工長以上管理人員的主要依據(jù)。健全完善了《集體進入現(xiàn)場管理規(guī)定》、《零散作業(yè)人員安全工作票制度》、《安全隱患處罰規(guī)定》、《安全質(zhì)量隱患整改管理制度》和《安全責任行政追究經(jīng)濟處罰規(guī)定》等各項安全生產(chǎn)管理制度，等一大批職工合理化建議申報專利進行了獎勵，營造了比，學(xué)，趕的濃厚氛圍，激發(fā)他們維護好電網(wǎng)安全工作的積極性。（王帥  王漢成  巴紅偉）