當(dāng)前，我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，隨著航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，海上的船舶數(shù)量增多、噸位變大、速度變快，海上交通變得日益擁擠、交通環(huán)境日益惡化，安全航行引起人們極大的關(guān)注。海上交通事故不僅給船上人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，也給經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展構(gòu)成極大的威脅。因此，預(yù)防事故，已成為海上交通安全管理工作中的重要組成部分。雖然我國加大了海上交通安全管理的力度，制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但還應(yīng)該不斷提高安全管理水平，應(yīng)用各種先進(jìn)的科學(xué)方法，及時(shí)了解和掌握存在的安全隱患，提出科學(xué)的對(duì)策措施，減少和避免事故的發(fā)生。
安全評(píng)價(jià)作為海上交通工程學(xué)中預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段，將傳統(tǒng)海上交通安全管理方法的憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)先辨識(shí)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，事先預(yù)測(cè)、預(yù)防的“事前過程”。因此，可以說，安全評(píng)價(jià)是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)預(yù)防事故的具體體現(xiàn)。
海上交通常用安全評(píng)價(jià)方法和程序
1.按系統(tǒng)的不同階段劃分
對(duì)系統(tǒng)過去狀態(tài)的評(píng)價(jià)。即通過對(duì)以往事故資料的分析評(píng)價(jià)，了解系統(tǒng)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度以及事故發(fā)生的機(jī)理。
對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)在狀態(tài)的評(píng)價(jià)。即根據(jù)系統(tǒng)的現(xiàn)有狀態(tài)和所具有的關(guān)于事故的理論、方法等，評(píng)定系統(tǒng)所呈的安全狀態(tài)。
對(duì)系統(tǒng)未來狀態(tài)的評(píng)價(jià)。即根據(jù)預(yù)測(cè)的系統(tǒng)未來狀態(tài)和已經(jīng)掌握的事故發(fā)生模式，預(yù)測(cè)系統(tǒng)未來的安全狀態(tài)。
2.按系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)劃分（人－機(jī)－環(huán)境－控制）
人（駕駛員）的因素安全性評(píng)價(jià)。即對(duì)人的不安全心理狀態(tài)引發(fā)的交通事故及人員操作可靠度、穩(wěn)定行為的安全性評(píng)價(jià)。
機(jī)（船）安全性評(píng)價(jià)。即船舶特性對(duì)交通安全影響的安全性評(píng)價(jià)。
通航環(huán)境條件安全性評(píng)價(jià)。即是通航環(huán)境條件對(duì)交通安全影響的安全性評(píng)價(jià)。
管理的有效性評(píng)價(jià)。即是船公司安全管理體系，以及各管理職能機(jī)構(gòu)的安全管理措施對(duì)交通安全影響的安全性評(píng)價(jià)。
3.按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度劃分
定性評(píng)價(jià)。是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及同類型或類似系統(tǒng)事故的統(tǒng)計(jì)資料，依靠人的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
定量評(píng)價(jià)。是依據(jù)可靠的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用數(shù)學(xué)計(jì)算方法，構(gòu)造數(shù)學(xué)模型，計(jì)算出量化的具體數(shù)值，通過計(jì)算得出系統(tǒng)危險(xiǎn)性和危害性大小的數(shù)值或指數(shù)，而進(jìn)行系統(tǒng)安全性的定量比較評(píng)價(jià)。
按計(jì)算處理方式的不同又分為：
①概率法。是以可靠性為基礎(chǔ)的，是以積累的交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出系統(tǒng)事故發(fā)生概率，得出危險(xiǎn)性，以概率表示系統(tǒng)的安全性。
②指數(shù)法。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，求得危險(xiǎn)指數(shù)，通過與安全指標(biāo)的比較指來評(píng)定系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)程度，從而提出安全對(duì)策措施。
③相對(duì)法。是依據(jù)同類或者相似系統(tǒng)以往的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、安全閾值、事故概率等技術(shù)資料及評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，判斷能力和測(cè)試數(shù)據(jù)，按事先賦分標(biāo)準(zhǔn)而比照評(píng)分，計(jì)算危險(xiǎn)性的分值來評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性的方法，屬半定量評(píng)價(jià)方法。
④數(shù)學(xué)模型法。是依據(jù)相關(guān)類推原理，利用有關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，針對(duì)特定的評(píng)價(jià)目標(biāo)，在一定邊界條件下建立數(shù)學(xué)模型及相應(yīng)計(jì)算公式，通過計(jì)算得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
綜合評(píng)價(jià)法。是指兩種以上評(píng)價(jià)方法的組合、綜合運(yùn)用，其表現(xiàn)為定性和定量方法的綜合，由于各種評(píng)價(jià)方法都有它的適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)，而綜合評(píng)價(jià)有多種方法的長(zhǎng)處，故可得到較為可靠和精確的評(píng)價(jià)結(jié)果。
4.安全評(píng)價(jià)工作程序
安全評(píng)價(jià)程序主要包括：準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，最后編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全評(píng)價(jià)方法選擇的若關(guān)問題
1.評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和評(píng)價(jià)目的
安全評(píng)價(jià)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣等，對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的選擇是十分重要的。不同的評(píng)價(jià)人員使用相同的評(píng)價(jià)資料評(píng)價(jià)同一個(gè)對(duì)象，可能會(huì)由于評(píng)價(jià)人員的綜合素質(zhì)(專業(yè)水平、職業(yè)道德、敬業(yè)精神)不同，而得出不同的結(jié)果。
安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)不同的情況，選擇比較適合的評(píng)價(jià)方法。如果進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的目的，在于提高船員或者相關(guān)從業(yè)者的安全意識(shí)，使他們能夠識(shí)別出與自己相關(guān)的危險(xiǎn)有害因素，找出事故隱患。這時(shí)應(yīng)采用較簡(jiǎn)單的安全評(píng)價(jià)方法，便于他們掌握和使用。同時(shí)，還要能夠提供危險(xiǎn)性的分級(jí)，如果采用較復(fù)雜的評(píng)價(jià)方法，一方面不利于他們的參與和掌握，另一方面，較復(fù)雜的評(píng)價(jià)方法要求評(píng)價(jià)人員熟悉評(píng)價(jià)方法，熟悉系統(tǒng)，有豐富的知識(shí)和良好的，判斷能力。不具備這些素質(zhì)，片面的追求評(píng)價(jià)結(jié)果的定量化，則會(huì)弄巧成拙，差之毫厘、失之千里。
評(píng)價(jià)的目的、要求不同，所采用的評(píng)價(jià)方法也是不同的。如查找引起海上交通事故的基本危險(xiǎn)因素，用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等較為合適。評(píng)價(jià)系統(tǒng)的交通事故發(fā)生可能性，則應(yīng)采用事件樹方法、事故樹評(píng)價(jià)法等較為合適。評(píng)價(jià)系統(tǒng)的交通事故嚴(yán)重程度，應(yīng)該用指數(shù)法、影響分析法以及綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)學(xué)模型等。
2.評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)
選擇評(píng)價(jià)方法要考慮評(píng)價(jià)對(duì)象(系統(tǒng)或者系統(tǒng)內(nèi)單元)的特點(diǎn)。按評(píng)價(jià)對(duì)象的規(guī)模、組成、復(fù)雜程度、環(huán)境條件等情況的特征選擇安全的評(píng)價(jià)方法。任何安全評(píng)價(jià)方法都有一定的適用范圍和條件。如事故樹評(píng)價(jià)方法，適用于分析基本事故因素等。對(duì)規(guī)模大、復(fù)雜、要求高的評(píng)價(jià)對(duì)象，應(yīng)首先用簡(jiǎn)單定性的評(píng)價(jià)方法，如預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故類型和影響分析法等進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后再用較為嚴(yán)格的定量評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)系統(tǒng)、或者系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)單元，如事件樹分析法、事故樹分析法、指數(shù)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和數(shù)學(xué)模型等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)方法本身
安全評(píng)價(jià)方法多種多樣，各有其適用對(duì)象，各有其優(yōu)缺點(diǎn)，各有其局限性。如，有些安全評(píng)價(jià)方法是利用過去發(fā)生的事故概率和危害程度做出推斷，而這些事件往往是重大、特大事故，這些事故通常發(fā)生的概率很小，概率值誤差很大。如果利用重大、特大事故概率和危險(xiǎn)度，來預(yù)測(cè)小事故概率和危險(xiǎn)度，很可能得出不符合實(shí)際的判斷。又如，在利用定量評(píng)價(jià)方法計(jì)算絕對(duì)危險(xiǎn)度時(shí)，選取事故的發(fā)生概率和事故嚴(yán)重度的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不一，得出的結(jié)果可能會(huì)有數(shù)倍誤差。另外，方法的誤用，也會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。
4.評(píng)價(jià)資料的客觀性、公正性和合理性
選擇評(píng)價(jià)方法要考慮評(píng)價(jià)資料的占有情況。若評(píng)價(jià)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，則可進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，同時(shí)，選擇相應(yīng)的定性、定量評(píng)價(jià)方法；若評(píng)價(jià)對(duì)象屬新領(lǐng)域，其性質(zhì)、資料、數(shù)據(jù)不全，又缺乏可類比的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)時(shí)，則只能選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析進(jìn)行概略預(yù)評(píng)價(jià)；若有必須的各種因素，事件故障發(fā)生頻率、發(fā)生概率、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為依據(jù)時(shí)，應(yīng)視實(shí)際情況采用定量評(píng)價(jià)方法，否則就限制定量評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用。選擇評(píng)價(jià)資料時(shí)，一定要客觀、公正、合理。如不根據(jù)資料的實(shí)際情況選擇合適的評(píng)價(jià)方法，武斷地確定了評(píng)價(jià)方法后，又感覺到資料不充分、不齊全，難以繼續(xù)下去，然后就照搬、照抄其它相關(guān)的資料，甚至偽造資料，評(píng)價(jià)就缺乏真實(shí)性，結(jié)果自然是不合理的。
5.評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)與局部
評(píng)價(jià)工作要十分注意整體與單元的關(guān)系，各個(gè)元素的最優(yōu)并不等于系統(tǒng)的最優(yōu)。因?yàn)橄到y(tǒng)的整體安全度并不等于各個(gè)部分安全度的代數(shù)和。所以，選擇評(píng)價(jià)方法時(shí)，要注意被評(píng)價(jià)項(xiàng)目系統(tǒng)和局部的關(guān)系，既要能體現(xiàn)各個(gè)部分的安全狀況，又要能準(zhǔn)確地反映出系統(tǒng)的安全狀況。
結(jié)語
現(xiàn)階段安全評(píng)價(jià)方法有幾十種之多，但各種評(píng)價(jià)方法都有它們的特點(diǎn)及適用范圍。由于安全評(píng)價(jià)工作的多樣性及復(fù)雜性，就不能用一種現(xiàn)成的、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，去完成不同內(nèi)容的安全評(píng)價(jià)工作。應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況、特征、具體條件、評(píng)價(jià)目的，進(jìn)行分析、比較，慎重選擇評(píng)價(jià)方法，必要時(shí)，要選擇多種評(píng)價(jià)方法綜合評(píng)價(jià)，可以做到互相補(bǔ)充[5]、相互驗(yàn)證、分析綜合，以提高安全評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。