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安全性評價中缺陷隱患的查評整改工作

2005-08-11   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
    摘 要: 介紹了鹽城供電公司在安全性評價查評缺陷隱患的整改過程中,應用現代化管理方法組織全體干部職工參與整改,形成對整改工作的全過程、各階段、各環節、各要素的優化管理,使整個系統處于良性的動態循環之中,以確保缺陷隱患整改的質量和效果。
    關鍵詞: 安全性評價;缺陷隱患;整改   
    鹽城供電公司通過2年多的安全性評價工作,使公司員工的安全意識不斷增強,各項規章制度、基礎資料得到健全,電網結構更趨完善,設備健康狀況顯著提高,安全生產的風險度明顯降低,安全生產管理水平進一步提高。
    1.加強領導,做到組織、排查、責任三到位
    1.1 重點抓好查評缺陷隱患的整改工作
    (1) 公司主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門重點抓,全面落實查評缺陷隱患的整改工作。
    (2) 領導重視,廣泛動員,層層發動,提高廣大員工對查評缺陷隱患整改工作重要性的認識,教育員工克服畏難情緒和歇一歇的思想,積極投入到整改工作中來。
    (3) 在機構調整、人事變動后,及時調整充實公司安全性評價領導小組和專業組成員,強化查評缺陷隱患整改工作的組織領導。
    (4) 公司領導分階段、有重點地主持召開查評缺陷隱患整改工作會議,及時協調和解決查評缺陷隱患整改過程中發現的問題。
    1.2 深排細查,力求缺陷隱患排查到點到位  
    公司領導及專業組將專家查評出的缺陷隱患對照查評標準和查評依據,進行認真的學習和消化,運用目標管理的方法和缺陷隱患排查流程圖,開展缺陷隱患到點到位的排查工作。   
    具體方法是:以查評缺陷隱患為基本內容,各單位分門別類下發至各工區和班組,從班組開始對照排查,把每條缺陷隱患分解到具體的點位。各班組將排查出的缺陷隱患匯總后,填寫缺陷隱患點位表,逐級上報。由單位匯總上報市公司并列出整改計劃表,再分解到工區和班組。按照這樣的模式在全公司范圍內開展了自上而下、自下而上的全方位排查,為公司制定詳細的缺陷隱患整改計劃提供了科學的依據。
    1.3 制定計劃目標,落實整改責任制
    (1) 精心組織,統籌安排公司 
    按照專家查評意見,依據缺陷隱患的性 質,分門別類,按輕、重、緩、急,逐級落實“六定”工作,即定整改計劃,定整改措施,定整改資金,定整改時間,定整改責任人,定整改督辦人。
    (2) 明確缺陷隱患整改的目標   
    公司提出要通過整改,確保全公司缺陷隱患整改率達到90%,力爭達到95%。
    (3) 落實缺陷隱患整改工作責任制   
    公司制定了《安全性評價查評缺陷隱患整改考核辦法》,對各單位、部門、員工在缺陷隱患整改中的責任和獎懲作了具體的規定。
    2.強化過程控制,實行動態管理
    2.1 明確查評缺陷隱患整改工作的責任   
    針對缺陷隱患點位,明確生產設備部分由各單位分管生產的領導牽頭,生技部門(專職)負責;勞動安全和作業環境及安全管理部分由各單位第一責任者牽頭,安監部門(專職)負責,各相關部門配合;市公司各專業組負責對各單位缺陷隱患整改工作的督查;安監部門負責定期通報各單位缺陷隱患整改情況,每月跟蹤考核,促使每個單位、部門都能做到各司其職,各負其責。
    2.2 強化查評缺陷隱患整改的過程控制   
    為確保查評缺陷隱患整改工作的進度和質量,防止整改工作不到位、責任不明確和形式主義的發生,公司運用整改過程控制方框圖來指導和監督整改過程。要求各單位、各基層班組指定專人,負責收集整理缺陷隱患的整改資料,逐月逐級上報,把資料管理工作貫穿于缺陷隱患整改的全過程。對缺陷隱患的整改工作必須與相應的整改計劃、月度報表、圖紙資料、工作票、操作票、圖片等一起進行全過程的閉環管理,使查評缺陷隱患整改工作步入規范化的軌道。
    2.3 對缺陷隱患整改實行動態管理
    (1) 根據各單位的整改情況,公司每月在安全信息和部門網頁上公布各單位的整改進度。
    (2) 對各單位在整改過程中出現的問題,及時召開安全性評價系統工程領導小組會議,研究切實可行的整改方案。對需要多個部門共同解決的問題進行協調,落實整改單位和部門、整改措施、整改責任人、整改督辦人和整改期限。
    (3) 每月安全生產分析會、安全監督例會和公司季度安委會都把安全性評價工作作為會議的重點內容進行討論與研究。安監部門每月通報各單位查評缺陷隱患整改情況,對存在的問題,及時研究對策,提出指導性意見。
    (4) 針對部分單位由于整改難度大而出現的畏難情緒,公司及時召開查評缺陷隱患整改工作會議,進一步統一思想,提高認識,提出整改過程中應該注意的事項和具體的整改要求,逐條逐項落實整改措施,責成有關部門具體督辦。對帶有普遍性、整改難度較大的缺陷,如老舊設備的出廠資料問題、電纜試驗問題、通訊線路穿越配變臺架問題等,有關部門負責人到現場辦公,了解存在的問題,制定整改措施,落實整改方案。
    (5) 對查評缺陷隱患整改工作進行跟蹤檢查,及時組織督查組或專業人員檢查各單位缺陷隱患整改進度和整改質量,防止虎頭蛇尾,邊改邊犯。
    2.4 把查評缺陷隱患的整改與例行工作有機結合正確處理好查評缺陷隱患的整改與生產、基建等各項工作之間的關系。
注重整改工作安排上的科學性、合理性,把查評缺陷隱患的整改與生產、基建、春秋兩季安全大檢查、安全月(周)等安全例行工作有機結合起來。
    3.全方位地開展缺陷隱患整改工作   
    為確保查評缺陷隱患整改總體目標的實現,緊緊抓住整改工作的重點和難點,全方位地開展缺陷隱患整改工作。
    3.1 加快地區電網缺陷隱患整改進度   
    抓住城農網改造的契機,加快地區電網缺陷隱患的整改進度,確保電網的安全運行。
    3.2 加大設備技改力度   
    公司生技、安監等部門將評價查評的重點缺陷隱患,列入年度“兩措”計劃,按季下達,并落實整改資金。對主要設備缺陷隱患,如主變主絕緣、重點部位的輸電線路絕緣子“單串”改“雙串”等問題,及時進行整改,并在資金、人力上優先保證。 3.3 加強基礎管理工作   
    針對生產管理、安全管理等方面存在的問題,公司依據查評標準,補充制訂了幾十種規范的管理制度。如為加強各類安全工器具、施工工器具的管理,制定了有關安全工(用、機)具的管理規定。據此規定,各單位建立了安全工器具、施工工器具的臺帳和清冊,使用了統一格式的試驗記錄,淘汰不符合新規定的陳舊安全工器具;校核變電站使用的接地線短路容量,更換不符合要求的接地線等。   
    目前公司在繼續進行查評缺陷隱患整改的基礎上,同時對已經整改的項目進行回頭看,防止出現回潮現象,并積極籌備,開發安全性評價系統軟件,使安全性評價工作步入系統化、微機化和現代化軌道,為實現安全性評價動態管理提供條件。同時,進一步拓寬安全性評價查評領域,在已經編寫的農電系統安全性評價標準和試點工作的基礎上,全面啟動農電系統的安全性評價工作。 

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