盡管現(xiàn)代生產(chǎn)過程千差萬別，但如果能夠通過事先對危險、有害因素的識別，找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ�存在的危險、危害采取相應(yīng)的措施(如修改設(shè)計，增加安全設(shè)施等)，從而可以大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，由于裝置的大型化，過程的自動化，一旦發(fā)生事故，后果相當(dāng)嚴(yán)重。因此，發(fā)現(xiàn)問題要比解決問題更重要，亦即在過程的設(shè)計階段就要進(jìn)行危險、有害性分析，并通過對設(shè)計、安裝、試車、開車、停車、正常運(yùn)行、搶修等階段的危險、有害性分析，識別出生產(chǎn)全過程中所有危險、有害性，然后研究安全對策措施，這是保證系統(tǒng)安全的重要手段。

在進(jìn)行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進(jìn)行識別，防止出現(xiàn)漏項，宜按廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境管理等幾方面進(jìn)行。識別的過程實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。

1 廠址

從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識別。

2 總平面布置

從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識別。

3 道路及運(yùn)輸

從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。

4 建構(gòu)筑物

從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類，耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。

從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識別。

5 工藝過程

①對新建、改建、擴(kuò)建項目設(shè)計階段危險、有害因素的識別應(yīng)從以下6個方面進(jìn)行分析識別：

a.對設(shè)計階段是否通過合理的設(shè)計，盡可能從根本上消除危險、有害因素的發(fā)生進(jìn)行考查。例如是否采用無害化工藝技術(shù)，以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)并實現(xiàn)過程自動化等，否則就可能存在危險。

b.當(dāng)消除危險、有害因素有困難時，對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。例如是否設(shè)置安全閥、防爆閥(膜)；是否有有效的泄壓面積和可靠的防靜電接地、防雷接地、保護(hù)接地，漏電保護(hù)裝置等。

c.當(dāng)無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下，對是否采取了減少危險、危害的措施進(jìn)行考查。例如是否設(shè)置防火堤、涂防火涂料；是否是敞開或半敞開式的廠房；防火間距、通風(fēng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求等；是否以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)；是否采取了減震、消聲和降溫措施等。

d.當(dāng)在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進(jìn)行考查。如是否實行遙控、設(shè)隔離操作室、安全防護(hù)罩、防護(hù)屏、配備勞動保護(hù)用品等。

e.當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。如鍋爐極低水位時停爐聯(lián)鎖和沖剪壓設(shè)備光電聯(lián)鎖保護(hù)等。

f.在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。如廠內(nèi)鐵路或道路交叉路口、危險品庫、易燃易爆物質(zhì)區(qū)等。

②對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。

針對行業(yè)和專業(yè)的特點，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。例如原勞動部曾會同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評價人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險有害因素進(jìn)行分析和識別。如涂裝作業(yè)安全、焊接與切割安全、氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程、氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)等對相應(yīng)的被評價對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。

a.以化工、石油化工為例，工藝過程的危險、有害性識別有以下幾種情況：

·存在不穩(wěn)定物質(zhì)的工藝過程，這些不穩(wěn)定物質(zhì)有原料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物品、添加物或雜質(zhì)等；

·含有易燃物料而且在高溫、高壓下運(yùn)行的工藝過程；

·含有易燃物料且在冷凍狀況下運(yùn)行的工藝過程；

·在爆炸極限范圍內(nèi)或接近爆炸性混合物的工藝過程；

·有可能形成塵、霧爆炸性混合物的工藝過程；

·有劇毒、高毒物料存在的工藝過程；

·儲有壓力能量較大的工藝過程。

b.對于一般的工藝過程也可以按以下原則進(jìn)行工藝過程的危險、有害性識別。

·能使危險物的良好防護(hù)狀態(tài)遭到破壞或者損害的工藝；

·工藝過程參數(shù)(如反應(yīng)的溫度、壓力、濃度、流量等)難以嚴(yán)格控制并可能引發(fā)事故的工藝；

·工藝過程參數(shù)與環(huán)境參數(shù)具有很大差異，系統(tǒng)內(nèi)部或者系統(tǒng)與環(huán)境之間在能量的控制方面處于嚴(yán)重不平衡狀態(tài)的工藝；

·一旦脫離防護(hù)狀態(tài)后的危險物會引起或極易引起大量積聚的工藝和生產(chǎn)環(huán)境，例如含危險氣、液的排放，塵、毒嚴(yán)重的車間內(nèi)通風(fēng)不良等；

·有產(chǎn)生電氣火花、靜電危險性或其他明火作業(yè)的工藝，或有熾熱物、高溫熔融物的危險工藝或生產(chǎn)環(huán)境；

·能使設(shè)備可靠性降低的工藝過程，如低溫、高溫、振動和循環(huán)負(fù)荷疲勞影響等；

·由于工藝布置不合理較易引發(fā)事故的工藝；

·在危險物生產(chǎn)過程中有強(qiáng)烈機(jī)械作用影響(如摩擦、沖擊、壓縮等)的工藝；

·容易產(chǎn)生混合危險的工藝或者有使危險物出現(xiàn)配伍禁忌可能性的工藝，詳見表2-4、表2-5和表2-6。

·其他危險工藝。

表2-4  混合危險配伍