2007年2月25日是大年初八，春節(jié)后上班的第一天，西安市臨潼區(qū)行者街道辦事處的工作人員還沉浸在節(jié)日的氣氛中，大家互相拜年問候。下午16時(shí)40分，一聲悶響打破了這里的歡快和寧?kù)o。響聲是從辦事處南側(cè)100m左右的西潼高速公路涵洞處傳來(lái)的，辦事處工作人員趕緊出門查看，發(fā)現(xiàn)一輛罐車頂部撞擠涵洞破裂，白煙四射，并發(fā)出“滋滋”的聲音，情況十分危急。
事故經(jīng)過(guò)
2月25日10點(diǎn)30分，安徽省太和縣兩輛核定充裝量為25.37t、總高4.06m的危險(xiǎn)化學(xué)品專用罐車，從西安各自裝載了24.66t液體丙烯，準(zhǔn)備運(yùn)往南京。從12點(diǎn)到14點(diǎn)40分之間，這兩輛罐車3次試圖從西安市灞橋、豁口、臨潼3個(gè)高速入口進(jìn)入高速公路，但均因高速公路入口處認(rèn)定為超載，未被允許通行。無(wú)奈之下，駕駛員只好沿G108國(guó)道向北行駛，到一交*路口時(shí)，本應(yīng)右轉(zhuǎn)彎往渭南(南京)方向行駛，但由于指路標(biāo)志被樹枝遮擋，他們錯(cuò)誤地繼續(xù)直行，駛?cè)肓伺R潼區(qū)行西路。
16時(shí)40分，罐車駕駛押運(yùn)人員發(fā)現(xiàn)行西路與西潼高速公路交*涵洞無(wú)限高標(biāo)志，但前方近20m的行西路與隴海鐵路交*涵洞標(biāo)有4.4m限高，便繼續(xù)前行。但是，前面那輛罐車在通過(guò)涵洞時(shí)，車體上方前端的安全閥與涵洞頂部發(fā)生擠撞，致使閥口發(fā)生較大變形，形成直徑約4.3cm的泄漏口，大量丙烯氣體泄漏出來(lái)，車輛被卡在涵洞內(nèi)無(wú)法行駛。
臨潼區(qū)行者街道辦事處的工作人員看到這一幕，意識(shí)到情況危急，立即報(bào)警。
緊急搶險(xiǎn)
接到報(bào)警后，警車、消防車、120急救車迅速出動(dòng)，趕往行西路涵洞。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事發(fā)點(diǎn)方圓50m，都在爆炸極限之內(nèi)，只要有一點(diǎn)火花，隨時(shí)可能發(fā)生閃爆。事發(fā)時(shí)，兩輛滿載丙烯的罐車相距僅不到6m，據(jù)有關(guān)專家推斷，如果這50t丙烯發(fā)生爆炸，沖擊波會(huì)將方圓1km內(nèi)的所有建筑物夷為平地。
17時(shí)30分，指揮部作出部署，在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的同時(shí)，緊急疏散中心現(xiàn)場(chǎng)2.5km范圍內(nèi)的7000余名群眾；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)300m范圍內(nèi)的所有道路實(shí)行臨時(shí)交通管制；對(duì)中心現(xiàn)場(chǎng)2.5km范圍內(nèi)的所有場(chǎng)所進(jìn)行走訪，熄滅所有火種，切斷危險(xiǎn)區(qū)電源，杜絕隱患。同時(shí)，對(duì)西潼高速進(jìn)行雙向封閉。
由于現(xiàn)場(chǎng)堵漏困難，搶險(xiǎn)指揮部先用40℃左右的水對(duì)泄漏的丙烯進(jìn)行稀釋，使其加快揮發(fā)。經(jīng)過(guò)24h的不間斷稀釋揮發(fā)，肇事罐車中的丙烯氣體只剩下4t左右，險(xiǎn)情基本化解。而同行的另一輛罐車，已于事故當(dāng)晚20時(shí)50分，在警車的引領(lǐng)下，駛離事故現(xiàn)場(chǎng)。
26日晚19點(diǎn)左右，搶險(xiǎn)人員將肇事罐車輪胎中的空氣釋放出來(lái)，以降低車輛高度，將罐車拖離涵洞，并用重型吊車吊離至安全地帶。隨后，專業(yè)技術(shù)人員對(duì)罐車進(jìn)行了堵漏，最后對(duì)罐內(nèi)殘余約4t的液化丙烯實(shí)施放空燃燒。
在搶險(xiǎn)過(guò)程中，臨潼區(qū)共抽調(diào)了200多名防化營(yíng)官兵、武警戰(zhàn)士，10輛消防車參與搶險(xiǎn)。同時(shí)，安排了200多名公安干警，疏導(dǎo)警戒區(qū)和城區(qū)的交通，確保警戒區(qū)的秩序和社會(huì)穩(wěn)定。這起事故造成西潼高速臨潼至渭南西段交通中斷28h，疏散的群眾到26日晚上20時(shí)左右，才陸續(xù)返回家中。
事故反思
（一）肇事罐車駕駛員、押運(yùn)員未經(jīng)過(guò)正規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全知識(shí)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。
但是，肇事罐車的駕駛員和押運(yùn)員均未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，偽造從業(yè)資格證，違法上崗。他們的安全意識(shí)差，警惕性和防范事故的能力都很低，缺乏處理危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中安全問題的能力。罐車出事后，駕駛員和押運(yùn)員逃逸，沒有采取任何應(yīng)急處理和報(bào)警措施。罐車行駛過(guò)程中，在高速公路不能通行和不熟悉路線的情況下，駕駛員和押運(yùn)員沒有及時(shí)與地方相關(guān)部門聯(lián)系，貿(mào)然前行，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（二）高速公路未遵循國(guó)家治理車輛超限超載的要求
各裝有24.66t丙烯的兩輛罐車，先后在西安市境內(nèi)的灞橋、豁口、臨潼3個(gè)高速公路入口處試圖進(jìn)入高速公路，均因超載未允許通過(guò)。但高速公路相關(guān)單位沒有執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)[2004]455號(hào))及《關(guān)于在全國(guó)開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》(交公路法[2004]219號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)中的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用運(yùn)輸車輛，如若超載，原則上不實(shí)施卸載措施，要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告誡、登記并將違章情況通報(bào)車藉所在地有關(guān)部門處理。
（三）罐體標(biāo)定充裝量加車輛自重與治超規(guī)定相抵觸
肇事罐車為六軸車，罐體核定充裝量為25.37t，車輛自重31.4t，合計(jì)56.77t。而《實(shí)施方案》規(guī)定，六軸車總質(zhì)量不得超過(guò)55t，也就是說(shuō)該車只要按廠家核定的充裝量配載上路，就是超限車輛。
（四）指路標(biāo)志被樹木遮擋
《道路交通安全法》第28條規(guī)定：道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。
因運(yùn)輸?shù)呢浳锸俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品，肇事罐車無(wú)法進(jìn)入高速公路，駕駛員改由西安市人民路向北行駛，試圖走G108國(guó)道經(jīng)渭南去往目的地南京，在通過(guò)一個(gè)“丁”字路口時(shí)，因指路標(biāo)志被樹木遮擋，便按習(xí)慣思維直行，誤入行西路，發(fā)生了擠撞事故。
（五）公路涵洞不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
JTGB01-2003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：一條公路要采用同一凈高，三級(jí)、四級(jí)公路凈高應(yīng)為4.5m。肇事車輛高度4.06m，行西路與西潼高速主體相交的涵洞，與車輛安全閥相碰撞處的高度僅為3.95m，且未懸掛限高標(biāo)志；而行西路與隴海鐵路相交，所建涵洞標(biāo)高為4.4m，并懸掛有醒目的4.4m限高標(biāo)牌。這兩個(gè)涵洞相距不足20m，卻有3.95m和4.4m兩個(gè)標(biāo)高，使通過(guò)車輛駕駛員誤認(rèn)為無(wú)限高標(biāo)志的涵洞標(biāo)高也是4.4m，可以通過(guò)。
為了有效防范類似危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，從2007年6月1日開始，安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局計(jì)劃用8個(gè)月的時(shí)間，開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
相關(guān)鏈接
丙烯是重要的石油化工基礎(chǔ)原料，可以用來(lái)制造聚丙烯、丙烯腈、環(huán)氧丙烷、丙酮等樹脂產(chǎn)品和化工產(chǎn)品。
在常溫下，丙烯是無(wú)色無(wú)味氣體，低毒。丙烯不具有腐蝕性，可溶于水、乙醇及醋酸，非常容易燃燒，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。丙烯氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。丙烯燃燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生刺激性或毒性氣體，蒸氣會(huì)導(dǎo)致眩暈或窒息。皮膚接觸到丙烯，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的凍瘡。
丙烯泄漏的應(yīng)急處理措施：
1.泄漏污染區(qū)人員應(yīng)迅速撤離至上風(fēng)處，并對(duì)污染區(qū)進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。
2.吸入丙烯中毒的人員，應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，盡快送醫(yī)院進(jìn)行救治。
3.應(yīng)急處理人員最好佩戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電防護(hù)服。
4.切斷所有火源。
5.盡可能切斷泄漏源。
6.不應(yīng)熄滅正在燃燒的氣體。
7.用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道，防止丙烯氣體進(jìn)入。
8.合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散；噴霧狀水稀釋、溶解。
9.構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。
10.如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。